Основные условные типовые фазы развития ЧС. 1.2.4. Основных направления минимизации риска возникновения и

1.2.4. Основных направления минимизации риска возникновения и

последствий ЧС на промышленных объектах.

1.2.1. Понятие кризисной ситуации.

В связи с тем, что в настоящее время реальную угрозу национальной безопасности страны стал представлять терроризм, в обиход было введено понятие «кризисная ситуация» (определенное в распоряжении Правительства РФ «Об утверждении Плана действий правительства РФ в кризисных ситуациях» от 09.09.05. № 1215-р), которое является более широким понятием, чем «чрезвычайная ситуация». Кризисная ситуация – обстоятельства чрезвычайного, в том числе террористического характера, определенные в ст. 3 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении» (при этом порядок действий Правительства РФ в условиях военного времени, военного положения и проведения мобилизационных мероприятий определяется соответствующими планирующими документами). Согласно названному постановлению кризисные ситуации подразделяются:1) на кризисные ситуации террористического характера; 2) кризисные ситуации криминогенного характера, не связанные стерроризмом; 3) кризисные ситуации природного и техногенного характера. Согласно ст. 3 «Обстоятельства введения чрезвычайного положения» Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю РФ и устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер. К таким обстоятельствам относятся: а) попытки насильственного изменения конституционного строя РФ, захвата или присвоения власти, вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей, подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований, межнациональные, межконфессиональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления: б) чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ.