Государственная политика в области занятости

При этом государство должно:

· устанавливать четкие гарантии социальной защищенности работников, особенно молодежи;

· разрабатывать и реализовать программы по созданию и модернизации рабочих мест, подготовки кадров для АПК;

· обеспечивать занятость и преодоление бедности сельского населения с помощью снижению налоговой нагрузки и других рычагов;

· стимулировать развитие малого предпринимательства – малых форм хозяйствования (потребительских кооперативов) и несельскохозяйственной занятости.

Проведение государственной политики в области занятости населения, развития трудовых ресурсов, профессионального образования и подготовку кадров является национальным приоритетом. Повышение ее эффективности находится в неразрывной связи с решением задач социально-экономического развития, обеспечения гарантий и учета интересов работников и работодателей.

В качестве приоритетных мер государственной политики регулирования рынка труда на селе могут быть следующие направления:

1. повышение гибкости сельского рынка труда и мобильности рабочей силы за счет ускоренного развития рынка жилья на селе, введения новой системы социального страхования от безработицы, увеличение объемов профессионального обучения сельских безработных, развития институтов социального партнерства на рынке труда;

2. поддержка всех форм малого предпринимательства, кооперации и самозанятости на селе с целью создания новых рабочих мест в АПК и развития несельскохозяйственных видов деятельности;

3. формирование нового механизма оплаты труда в сельском хозяйстве, основанного на социальном партнерстве и регулировании заработной платы на базе тарифных соглашений и коллективных договоров;

4. стимулирование работодателей на организацию опережающего обучения работников, находящихся под риском увольнения, а также внутрихозяйственного обучения персонала, создание благоприятных условий для профессионального роста работников;

5. совершенствование системы государственного заказа на подготовку специалистов и рабочих кадров для АПК в системе агрообразования, обеспечение сбалансированности профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы на сельских региональных рынках;

6. повышение доступности и качества услуг в сфере содействия занятости сельского населения и эффективности работы районных Центров занятости;

7. развитие государственной (национальной) системы профессиональной ориентации молодежи;

8. совершенствование услуг государственной службы занятости предоставляемых гражданам и работодателям;

9. разработать прогнозы потребности экономики России в трудовых ресурсах в отраслевом, профессионально-квалификационном и региональном разрезах с учетом отраслевых и региональных стратегий развития;

10. развитие общенациональной системы информации рынках труда, отвечающей реальным потребностям работников, работодателей и государства в качественной и доступной информации о состоянии и динамике развития рынков труда.

Одна из важнейших задач государственной аграрной политики является обеспечение устойчивого развития сельских территорий и занятости сельского населения.

Для повышения привлекательности для населения сферы сельского хозяйства необходимы усилия и активные действия не только со стороны заинтересованных в этом самих товаропроизводителей, но и со стороны органов государственного управления всех уровней. Нужна активная политика государства, направленная, в первую очередь, на создание и модернизацию рабочих мест, развитие на селе альтернативных видов занятости, малого бизнеса, социальной и инженерной инфраструктуры, формирование мотивации к труду у населения, привлечение работников в эту сферу экономики.

Приоритетные направления государственной политики регулирования рынка труда позволят более обоснованно осуществлять трансформацию занятости сельского населения, развивать новые и сохранять существующие рабочие места в приоритетных отраслях сельской экономики, что создаст благоприятные условия для устойчивого развития сельских территорий.

Контрольные вопросы и задания:

· Как объяснить деформированность рынка труда на селе и причины?

· Раскройте особенности рынка труда в сельском хозяйстве.

· По каким критериям лицо можно отнести к безработным?

· Что такое уровень безработицы?

· Кто относится к занятому населению?

· Перечислите факторы улучшения занятости и социальной защиты экономически активного сельского населения.

· Приоритетные меры государственной политики регулирования рынка труда на селе.