Материальная ответственность работодателя перед работником. Материальная ответственность работодателя перед работником вытекает из основных принципов регулирования трудовых отношений и из основных прав и обязанностей

Материальная ответственность работодателя перед работником вытекает из основных принципов регулирования трудовых отношений и из основных прав и обязанностей работника, закрепленных в статьях 2, 21 ТК, в которых установлены обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и право работника на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей.

Законодательное закрепление материальной ответственности работодателя перед работником в статьях главы 38 ТК позволяет выделить три группы случаев материальной ответственности работодателя перед работником:

1. Материальная ответственность за ущерб, причиненный незаконным лишением работника возможности трудиться.

2. Материальная ответственность за ущерб имуществу работника.

3. Материальная ответственность за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Материальная ответственность за ущерб, причиненный незаконным лишением работника возможности трудиться, предусмотрена в ст. 234 ТК. Лишение работника возможности трудиться влечет лишение его возможности зарабатывать деньги, получать заработную плату. Поэтому ст. 234 ТК установлено, что работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться,

Лишение работника возможности трудиться и получать заработок влечет обязанность работодателя возместить данный ущерб если заработок не получен в результате:

незаконного отстранения работника от работы, его незаконного увольнения или перевода на другую работу;

отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника, что препятствует работнику трудоустроиться к новому работодателю.

Действующая редакция ст. 234 ТК не возлагает на работодателя обязанность возместить работнику не полученную им заработную плату в результате лишения его возможности трудится по другим основаниям, например, в случаях, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.

Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника, установлена в ст. 235 ТК, в которой сказано, что работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме.

Ущерб имуществу работника может быть причинен в процессе осуществления работником его трудовой функции, вследствие воздействия производственных факторов, возникновения аварийных или чрезвычайных обстоятельств (пожар, обрушение строения) либо в результате действий работодателя, например, не обеспечившего сохранность одежды работника, сданной на хранение на время работы в спецодежде.

Ущерб по вине работодателя подлежит возмещению в полном объеме. При этом вина предполагается во всех случаях неисполнения им обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, несоответствия производственных объектов и продукции требованиям охраны труда, а также в случаях причинения ущерба на рабочем месте или ином месте, находящемся под контролем работодателя, любыми неизвестными лицами, оказавшимися там в связи с ненадлежащим обеспечением работодателем их недопущения в эти места. Любое имущество, вверенное работодателю на хранение, должно быть возвращено работнику в том же количестве и состоянии. Работодатель обязан принять меры к сохранности и недопущению возможности причинения ущерба имуществу, пресекать действия других работников и иных лиц, наносящие ему вред.

Работодатель не несет ответственности за ущерб имуществу работника, причиненный в результате противоправных действий иных (известных) лиц, в том числе других работников. В данном случае вред возмещается этими лицами в гражданско-правовом порядке. За ущерб имуществу работника, возникший при исполнении им трудовых обязанностей, но в результате случая или иных обстоятельств, исключающих вину работодателя (действие непреодолимой силы, вина пострадавшего работника), работодатель ответственности не несет.

Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент его возмещения. При необходимости установления рыночных цен может привлекаться независимый оценщик или эксперт. Обязанность доказывать размер ущерба, причиненного имуществу, в том числе при подаче заявления работодателю, лежит на работнике.

Ущерб возмещается в денежной форме. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре.

Процедура возмещения ущерба начинается, как правило, заявлением работника о возмещении ущерба, направленным работодателю, который обязан рассмотреть поступившее заявление и принять по нему соответствующее решение в течение 10 дней со дня его поступления. Вместе с тем работодатель может возместить ущерб имуществу работника после его установления и без его заявления.

При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный десятидневный срок работник имеет право обратиться в суд.

Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, предусмотрена в ст. 236 ТК, которая устанавливает, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Ставки рефинансирования (учетные ставки) Банка России в разные годы отличались достаточно большим диапазоном, что иногда отражало финансово-экономическое неблагополучие Российской Федерации. Так, с 30 марта 1993 г. по 19 августа 1996 г. ставка рефинансирования устанавливалась в пределах от 100% до 210 % (с 27 мая по 5 июня 1998 г. – 150%). В последние годы (2006 – 2008) она стабильно составляет от 10% до 11,5%.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором.

Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Размер подлежащего возмещению работодателем материального ущерба (неполученного заработка) доказывается работником. При этом принимаются во внимание сведения о размере среднего заработка работника за предыдущий период времени, наличие условий в трудовом договоре, иные доказательства. Работодатель вправе доказывать законность своих действий или бездействия, отсутствие своей вины, в том числе в случае задержки выдачи трудовой книжки. Виновность работодателя предполагается в случае отказа от исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе и задержки выдачи работнику трудовой книжки.

В дополнение к рассмотренным видам ст. 237 "Возмещение морального вреда, причиненного работнику", устанавливает обязанность работодателя возместить работнику моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя. Моральный вред возмещается работнику независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а при не достижении соглашения судом.

Кроме рассмотренных имущественных видов вред, в процессе трудовых отношений работнику может быть причинен вред здоровью, жизни, например, вследствие нарушения права работника на охрану здоровья и безопасные условия труда (трудовое увечь, профессиональное заболевание, смерть). Данные вопросы в настоящее время рассматриваются Трудовым кодексом в разделе "Гарантии и компенсации" в статьях, которые посвящены гарантиям и компенсациям работникам при временной нетрудоспособности, а также при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании (ст. 183, 184 ТК РФ). В этих случаях возмещения вреда работнику (кроме морального вреда) производятся не работодателями из собственных средств, а Фондом социального страхования РФ (страховщиком), в который работодатели (страхователи) вносят страховые взносы за работников.

Эти отношения выходят за рамки трудового права, регулируются они нормами права социального обеспечения.