Тест 11.15. В акте о несчастном случае на производстве должны быть указаны:

В акте о несчастном случае на производстве должны быть указаны:

А) обстоятельства несчастного случая;

Б) причины несчастного случая;

В) лица, допустившие нарушения требований охраны труда;

Г) размер ущерба, причиненного работодателю;

Д) степень вины пострадавшего в процентах при установлении факта его грубой неосторожности.

Тема 7. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

План:

1. Понятие материальной ответственности

2. Материальная ответственность работодателя перед работником

3. Материальная ответственность работника

4. Порядок взыскания ущерба

Понятие материальной ответственности

Материальная ответственность сторон трудового договора является, с одной стороны, важным институтом трудового права, с другой стороны, видом юридической ответственности, с третьей стороны, определенным видом правового отношения, в рамках которого реализуются права и обязанности субъектов трудовых отношений по возмещению понесенного ими ущерба.

Как институт трудового права материальная ответственность сторон трудового договора представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения между сторонами трудового договора по возмещению вреда, причиненного ими друг другу в процессе применения и использования наемного труда.

Основным источником этих норм является Раздел XI "Материальная ответственность сторон трудового договора" Трудового кодекса РФ, который состоит из трех глав: глава 37 "Общие положения" (ст. 232, 233), в которой устанавливается обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора, и условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора; глава 38 "Материальная ответственность работодателя перед работником" и глава 39 "Материальная ответственность работника".

Нормы о материальной ответственности сторон трудового договора содержатся и в других федеральных законах (например, Федеральный закон от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ (с изменениями от 4 декабря 2006 г.) "О материальной ответственности военнослужащих"), а также в подзаконных нормативно-правовых актах. К таким относятся Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2002 г. N 823 "О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности", Постановление Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности", Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 19 октября 2006 г. N 1746-6-1 "О материальной ответственности работника" и другие.

Как вид юридической ответственности материальная ответственность обладает признаками всех видов юридической ответственности и в то же время признаками, свойственными только этому виду ответственности.

Наиболее близко материальная ответственность сторон трудового договора соприкасается с гражданско-правовой имущественной ответственностью. Но между ними имеются и существенные различия в субъектах, основаниях, пределах, объеме ответственности, что легко установить, сравнив соответствующие статьи Гражданского и Трудового кодексов РФ.

Так, в статье 15 ГК установлено, что любое лицо (физическое и юридическое) право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, под которыми понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В дополнение к этому ст. 24 ГК "Имущественная ответственность гражданина" предусматривает, что гражданин отвечает по своим обязательствам "всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание".

В отличие от этого в материальной ответственности работник обязан возместить работодателю не все понесенные им убытки, а только прямой действительный ущерб, причиненный в рамках трудовых отношений и в пределах, установленных Трудовым кодексом (например, в пределах среднемесячной зарплаты работника). И главное отличие материальной ответственности от гражданско-правовой ответственности состоит в том, что ее субъектами могут быть не любые лица, а только состоящие в трудовых отношениях. "Сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами", - сказано в ч. 1 ст. 232 ТК.

Таким образом, материальная ответственность сторон трудового договора представляет собой определенное правое отношение, в рамках которого его субъекты (работодатель и наемный работник) реализуют корреспондирующие друг другу взаимные права и обязанности по возмещению ущерба, понесенного одной стороной по вине другой.

Содержание этого правоотношения вытекает из основных принципов регулирования трудовых отношений, прав и обязанностей работника и работодателя, закрепленных в статьях 2, 21 и 22 ТК, которые называют:

обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

право работника на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей;

обязанность работника бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

право работодателя привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами;

обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Юридическим основанием материальной ответственности является состав материального правонарушения, содержащий все необходимые объективные и субъективные признаки (совершение деяния, наличие имущественного ущерба и причинной связи между деянием и ущербом, вина и др.). Отсутствие хотя бы одного из них означает отсутствие материального правонарушения и, следовательно, основания материальной ответственности.

Как вид юридической ответственности материальная ответственность сторон трудового договора характеризуется некоторыми специфическими признаками. Это обусловлено тем, что, во-первых, материальная ответственность сторон трудового договора может быть предусмотрена не только законом, но и договором и, во-вторых, ее субъекты не равны по своим экономическим, дисциплинарным и иным возможностям. В частности, работодатель обладает властно-организационными полномочиями в отношении своих работников, а наемный работник находится в дисциплинарном подчинении работодателя. Поэтому закон (ч. 2 ст. 232 ТК РФ), охраняя права и интересы работника как наименее защищенной стороны трудовых отношений, устанавливает, что договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами, и работники, по общему правилу, несут ограниченную материальную ответственность за причиненный работодателю ущерб (в пределах среднемесячной зарплаты), а работодатели - полную материальную ответственность.

Виды субъектов материальной ответственности (работодатели и работники), а также структура и названия глав раздела XI ТК РФ позволяют выделить два вида материальной ответственности сторон трудового договора: материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника.

Рыженков А.Я., Мелихов В.М., Шаронов С.А. Трудовое право России. Курс лекций. - ООО "Новая правовая культура", 2007.