Принципы стандартизации

• добровольного применения стандартов;

• максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;

• применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения;

• недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

• недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам;

• обеспечения условий для единообразного применения стандартов.

Документы в области стандартизации:

национальные стандарты;

правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;

применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико - экономической и социальной информации;

стандарты организаций.

• ГОСТ 1.1-2002 Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения.

• ГОСТ Р 1.0-2004 Стандартизация в РФ. Основные положения.

• ГОСТ Р 1.8-2004 Стандартизация в РФ. Стандарты межгосударственные. Правила поведения в РФ работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения.

• ГОСТ Р 1.12-2004 Стандартизация в РФ. Термины и определения.

• ГОСТ Р 1.13-2004 Стандартизация в РФ. Уведомления о проектах документов в области стандартизации. Общие требования.

Международные стандарты и (или) национальные стандарты могут использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов.

В связи с изменением содержания понятия «стандартизация» сам термин "государственный стандарт" в соответствии с законом перестает употребляться. Ему на смену приходит термин " национальный стандарт " - "стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации " (ст. 2). Национальные стандарты, также как стандарты организаций, применяются на добровольной основе.

Национальный стандарт применяется на добровольной основе равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.

Применение национального стандарта подтверждается знаком соответствия национальному стандарту (ст.15 п.2).

Национальный стандарт согласно его наименованию и уровню утверждения является документом федерального значения в области стандартизации, имеющим

рекомендательный характер. Национальный орган по стандартизации не является органом в буквальном смысле этого слова. Данное словосочетание отражает определенную функцию, выполнение которой будет возложено Правительством РФ на какой-либо федеральный орган исполнительной власти.

Ø Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 N 294 "О федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии"

§ ГОСТ Р 1.2-2004 Стандартизация в РФ. Стандарты национальные РФ. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены.

§ ГОСТ Р 1.5-2004 Стандартизация в РФ. Стандарты национальные РФ. Правила построения, изложения, оформления и обозначения.

§ ГОСТ Р 1.9-2004 Стандартизация в РФ. Знак соответствия национальным стандартам РФ. Изображение. Порядок применения

Взамен ГОСТ Р 1.9-95. Стандартом устанавливаются требования к изображению знака соответствия национальным стандартам РФ (межгосударственным стандартам, введенным в действие для применения в РФ в качестве национальных стандартов РФ) и порядок его применения. Знак соответствия национальным стандартам является формой доведения до приобретателей и других заинтересованных сторон информации о соответствии конкретной продукции требованиям национального стандарта на эту продукцию. Стандарт разработан на основании статей 14 и 22 Федерального закона "О техническом регулировании".

§ ПР 50.1.074-2004 Подготовка проектов национальных стандартов РФ и проектов изменений к ним к утверждению, регистрации и опубликованию. Внесение поправок в стандарты и подготовка документов для их отмены.

Ø Постановление Госстандарта РФ от 30.01.2004 N 4 "О национальных стандартах РФ "

Признать национальными стандартами государственные и межгосударственные стандарты, принятые Госстандартом России до 1 июля 2003 года.

Стандартизация в соответствии с законом осуществляется на основе добровольного применения стандартов, максимального учета при их разработке законных интересов заинтересованных лиц, по возможности применения международных документов как основы разработки национальных стандартов, недопустимости установления стандартов, противоречащих техническим регламентам, обеспечения условий для единообразного применения стандартов (ст. 12).

Принципы разработки национальных стандартов совпадают с принципами разработки технических регламентов (ст.16).

Разработчиком национального стандарта может быть любое лицо.

Должно быть опубликовано уведомление о разработке проекта национального стандарта, оно должно содержать информацию об имеющихся в проекте национального стандарта положениях, которые отличаются от положений соответствующих международных стандартов.

Ø Постановление Правительства РФ от 31 июля 2003 № 458 «Об опубликовании и размере платы за опубликование уведомлений о разработке проекта национального стандарта и о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта»

Ø Постановление Правительства РФ от 25сентября 2003 № 594 «Об опубликовании национальных стандартов и общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации«

Должна быть обеспечена доступность проекта для ознакомления заинтересованных лиц, проведено публичное обсуждение проекта, опубликовано уведомление о завершении публичного обсуждения.

Экспертиза проекта национального стандарта проводится техническим комитетом по стандартизации. Технические комитеты по стандартизации создаются национальным органом по стандартизации. На основании заключения технического комитета национальный орган по стандартизации принимает решение об утверждении или отклонении национального стандарта. В печатном издании федерального органа по техническому регулированию и в электронной форме должен быть опубликован перечень национальных стандартов.

Из закона следует, что разработка национальных стандартов, которая до сих пор была исключительной функцией государства (и, соответственно, финансировалась им), перестает быть таковой.

Национальные стандарты разрабатываются и утверждаются национальным органом по стандартизации, уполномоченным Правительством РФ. Как и при принятии технических регламентов, Законом предусмотрена возможность любых заинтересованных лиц участвовать в разработке проекта национального стандарта.

Применение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями национального стандарта подтверждается специальным знаком соответствия национальному стандарту и осуществляется на добровольной основе любым удобным для них способом в порядке, установленном национальным органом по стандартизации (ст.15, п.2 ст.22 Закона).

• ГОСТ Р 1.10-2004 Стандартизация в РФ. Правила стандартизации и рекомендации по стандартизации. Порядок разработки, утверждения, изменения, пересмотра и отмены.

Общероссийские классификаторы - нормативные документы, распределяющие технико - экономическую и социальную информацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, видами и другим) и являющиеся обязательными для применения при создании государственных информационных систем и информационных ресурсов и межведомственном обмене информацией.

Ø Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2003 № 677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области»

Ø Постановление Правительства РФ от 25сентября 2003 № 594 «Об опубликовании национальных стандартов и общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации«

Стандарты организаций (коммерческих, научных, саморегулируемых, объединений юридических лиц) могут разрабатываться и утверждаться ими самостоятельно.

Согласно ст.17 Закона коммерческие, общественные, научные организации, саморегулируемые организации и объединения юридических лиц могут разрабатывать и утверждать собственные стандарты исходя из необходимости применения этих стандартов, для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг, а также для распространения и использования полученных в различных областях знаний результатов исследований (испытаний), измерений и разработок.

При этом одним из главных условий установления стандартов, как национальных, так и отдельных организаций, является их соответствие международным стандартам и техническим регламентам (ст.12 Закона).

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии утвержден и вводится в действие с 1 июля 2005 года ГОСТ Р 1.4-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения" взамен ГОСТ Р 1.4-93.

Стандарт устанавливает объекты стандартизации и общие положения при разработке и применении стандартов организаций. Положения настоящего стандарта предназначены для применения различными организациями, расположенными на территории Российской Федерации, согласно статье 17 Федерального закона "О техническом регулировании".

С момента вступления в силу Закона утрачивает силу Закон РФ от 10 июня 1993 г. N 5154-1 "О стандартизации". До настоящего времени не внесены изменения в действующий Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которым предусмотрена ответственность, в частности, за нарушение обязательных требований государственных стандартов (ст.19.19).