S 15 15 Финансовый контроль

1. Ответственность. Главная ответственность за осуществление текущей деятельности данной организации возлагается на ее должностных лиц. Однако члены совета данной организации от лица его полномочного собрания несут ответственность за ее финансовую жизнеспособность.

2. Финансовая отчетность. В целях полной информации исполнительных комитетов, советов и ответственных лиц о финансовой деятельности подотчетных организаций последние должны ежемесячно представлять членам ответственных советов и комитетов, а также администраторам вышестоящих организаций отчеты о финансовых расходах. С такой же регулярностью финансовые отчеты учреждений должны представляться директорам вышестоящих организаций. Унионы ежемесячно отправляют отчеты в казначейство дивизиона.

3. Текущий дефицит. Если организация в своих ежемесячных или годовых отчетах показывает, что она не укладывается в свой бюджет, то комитет или совет, управляющий данной организацией, должен немедленно принять меры для исправления такого положения. Если, несмотря на принятые меры, такое положение сохраняется, то вышестоящие организации должны дать необходимые рекомендации и найти выход из создавшейся ситуации. (540)

4. Резервы для покрытия убытков. Организация, завершающая финансовый год с текущим дефицитом и/или уменьшением в течение года собственного капитала, должна при подготовке бюджета на ближайшие годы предусмотреть резерв для покрытия убытков, если ее чистый оборотный капитал составляет менее 100% от требуемого, а ликвидные активы недостаточны для покрытия текущих долгов и кредитов.

S 15 16 Е Ответственность местных церквей за содержание и текущий ремонт молитвенных домов. Местные церкви/общины несут ответственность за содержание и текущий ремонт своих молитвенных домов. В годовом бюджете местной церкви должна быть предусмотрена оплата всех коммунальных услуг (электро- и водоснабжение, отопление, очистка), охраны здания, страховых взносов, налогов и расходов на содержание и текущий ремонт.

Любая пере стройка здания или его расширение (даже если соответствующие расходы будут полностью покрыты местной церковью/общиной) требуют утверждения со стороны Исполнительного комитета местной конференции/миссии.

S 15 17 Е Управление церковной собственностью, ее содержание и замена. Церковные организации и учреждения должны предусмотреть в своем бюджете стоимость ежемесячной арендной платы за все принадлежащие им объекты собственности, руководствуясь следующими положениями:

1. Основные принципы. Настоящие положения исходят из того, что для каждого объекта собственности необходимо формировать соответствующие фонды, а каждая церковная организация или учреждение должны предусмотреть содержание таких объектов, а также приобретение новой собственности по мере роста и развития Церкви.

Казначеи всех церковных организаций/учреждений обязаны понимать, что нерадивое отношение к содержанию объекта собственности/здания или решение не включать в текущий бюджет стоимость ежемесячной арендной платы не является экономией средств и не содействует продвижению работы Церкви.

2. Определение ежемесячной арендной платы. При определении ежемесячной арендной платы, включаемой в текущий бюджет, необходимо исходить из соответствующей рыночной стоимости с учетом характеристики и размещения объекта собственности.

3. Эксплуатационные расходы. Эти расходы необходимо ежемесячно включать в специальный фонд/счет. (541)

4. Использование фонда содержания и замены объектов собственности. Средства, накапливаемые в этом фонде, могут использоваться только для амортизационных отчислений, содержания и текущего ремонта, уплаты налогов и страховых взносов, работ по перестройке и благоустройству, а также для приобретения новых объектов собственности.

Фонды, связанные с эксплуатацией зданий начальных школ, средних школ и колледжей, резервируются в специальном фонде/на специальном счете и могут использоваться только для нужд этих образовательных учреждений.

5. Финансовые отчеты. Казначеи каждой церковной организации или учреждения должны периодически предоставлять в Исполнительный комитет финансовый отчет об управлении объектами собственности.

6. Разрешение на инвестиции. Капитальный ремонт, благоустройство или замена объектов собственности, а также приобретение новых объектов собственности, требуют во всех случаях разрешения со стороны Исполнительного комитета. При этом обычные расходы на содержание объектов собственности относятся на дебет фонда содержания и замены и не требуют предварительного одобрения. У плата налогов и страховых взносов также относится к категории расходов на содержание объектов собственности.

S 15 18 Е Создание и передача церковных учреждений. План создания или передачи церковного учреждения должен быть утвержден Исполнительным комитетом вышестоящей церковной организации. В плане должны указываться причины создания или передачи церковного учреждения и обязан приводиться расчет требуемых затрат.

Исполнительный комитет вышестоящей церковной организации рассматривает этот план и назначает комиссию для анализа и оценки его осуществимости. Эта комиссия представляет затем свой отчет Исполнительному комитету для принятия окончательного решения. Если план утверждается, то необходимо разработать порядок строительства и финансирования проекта в соответствии с действующими положениями о финансовой деятельности дивизиона.

S 15 20 Экстренные займы. Унионная конференция/миссия, местная конференция/миссия/поле или учреждение не могут, даже в случае чрезвычайной ситуации, брать кредит или давать разрешение на получение кредита без одобрения ЕАД.

S 15 21 Е Необходимость соблюдения норм финансовой деятельности Церкви. Должностные лица всех церковных организаций и руководители всех учреждений Церкви должны осуществлять свою работу в (542) соответствии с положениями о финансовой деятельности Евро-Азиатского дивизиона. Полномочные органы и исполнительные комитеты не должны разрешать занимать ответственные и руководящие должности тем лицам, которые проявляют неспособность или отсутствие желания соблюдать и подчиняться указанным положениям. Вышестоящая церковная организация должна гарантировать претворение в жизнь этих положений, принимая для этого необходимые меры.