Глава 2. Стадии гражданского судопроизводства

Очевидно, что с возможным переходом к построению судебной системы, состоящей из трех инстанций, по-новому будет решаться также вопрос о стадиях гражданского судопроизводства.

Как отмечалось выше, вопросы понятия и видов стадий судопроизводства являются дискуссионными. Под стадией судопроизводства одни авторы понимают совокупность процессуальных действий [55] и процессуальных отношений, [56] объединенных ближайшей процессуальной целью; [57] другие - установленный законом порядок движения дела, поочередно сменяющие друг друга самостоятельные этапы, имеющие определенные цели и задачи. [58] В качестве видов стадий одни авторы рассматривают производство в суде первой инстанции, производство в суде второй инстанции, производство по пересмотру решений по вновь открывшимся обстоятельствам, исполнительное производство;[59] другие - производство в суде первой инстанции и производство по пересмотру судебных актов, исключая из них исполнительное производство. [60]

Правильной является позиция авторов, которые выделяют следующие стадии гражданского судопроизводства: а) обязательные стадии: возбуждение гражданского дела, подготовка гражданского дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство по гражданскому делу, и б) необязательные стадии: кассационное обжалование судебных актов не вступивших в законную силу; пересмотр в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу; пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу по вновь открывшимся обстоятельствам; исполнение судебных актов. [61] Эти стадии процесса, как правило, следуют одна за другой, однако в некоторых случаях возможно прохождение дела, минуя некоторые стадии (необязательные стадии).[62] Так, дело, возбужденное в суде, подготовленное и рассмотренное в заседании суда, не обязательно должно пройти другие стадии. Это происходит в большинстве случаев и связано с отсутствием необходимых поводов и обстоятельств: жалоб, новых обстоятельств, отказов от добровольного исполнения судебных актов и т.п.

Арбитражный процесс, являясь по существу гражданским процессом, также развивается по определенным стадиям. Однако количество и виды стадий арбитражного процесса отличаются от стадий гражданского процесса. Здесь выделяется восемь стадий: возбуждение дела; подготовка дела к судебному разбирательству; судебное разбирательство; пересмотр судебных актов, не вступивших в законную силу (апелляционное обжалование); пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу (кассационное обжалование); пересмотр судебных актов в порядке надзора; пересмотр вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам; исполнение судебных актов. По мнению С.М.Пелевина, четыре из этих стадий являются обязательными: возбуждение дела, подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство, исполнение судебных актов. Остальные стадии арбитражного процесса являются исключительными, так как возбуждение этих стадий связано либо с волей лиц, участвующих в деле, либо также зависит от обстоятельств, предусмотренных АПК РФ.[63]

На наш взгляд, стадию исполнения судебных актов следует отнести не к обязательным, а к исключительным стадиям арбитражного процесса. Это вытекает из критерия, предложенного С.М.Пелевиным, так как возбуждение стадии исполнения судебных актов связано с волей лиц, участвующих в деле, в пользу которых вынесено судебное решение. Кроме того, и лицо, против которого вынесено решение, может исполнить его добровольно, не доводя дело до возбуждения стадии принудительного исполнения решения.

Стадии гражданского судопроизводства независимо от вида судов (суды общей юрисдикции или арбитражные суды) целесообразно сгруппировать следующим образом:

1) возбуждение судопроизводства по гражданским делам;

2) подготовка гражданских дел к судебному разбирательству;

3) судебное разбирательство по гражданским делам;

4) пересмотр судебных актов по гражданским делам, включая пересмотр в апелляционном порядке, пересмотр в кассационном порядке, пересмотр в порядке надзора, пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам;

5) исполнение судебных актов по гражданским делам.

Совокупность общих правил, регламентирующих процессуальные действия в той или иной стадии гражданского судопроизводства, вместе с иными общими положениями (раздел І ГПК РФ и раздел І АПК РФ), на наш взгляд, составляют общие правила гражданского судопроизводства - общую часть гражданского процессуального права. Эти общие правила должны применяться ко всем категориям гражданских дел с особенностями, предусмотренными процессуальным законом для той или иной отдельной категории гражданских дел. Этим вопросам посвящены параграфы 2 - 6 настоящей главы.

Совокупность специальных правил, регламентирующих порядок стадийного рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел, на наш взгляд, составляет особенную часть гражданского процессуального права.

Такое деление норм гражданского процессуального права на общую и особенную часть могло бы, на наш взгляд, найти отражение в Кодексе гражданского судопроизводства.