Разрешение спора об отобрании ребенка родителями у других лиц

Как было сказано, родители имеют преимущественное право перед другими лицами на личное воспитание ребенка (ч.1 ст.151 СК). Поэтому родители имеют право требовать отобрание малолет­него ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на ос­новании закона или решения суда (ч.2 ст.163 СК).

Однако это право родителей является не безграничным. Оно оп­ределяется соответствием этого права интересам ребенка. В случае отказа лиц, удерживающих у себя ребенка, возвратить его родите­лям, спор о возврате ребенка решается судом. Суд, решая этот спор, согласно части 2 пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от 12 июня 1998 года «О применении судами некоторых норм Кодекса о браке и семье Украины», учитывает те же обстоя-

¹ Рясенцев В.А. Семейное право. — М.: Юрид.лит., 1971. — С.191-192; Советское семейное право. — М.: Юрид. лит, 1982. — С.164-165.

тельства, которые принимает во внимание при решении вопроса по спфу между родителями о месте проживания ребенка, а именно: моральный облик родителей и лиц, у которых находится ребенок, привязанность родителей и указанных лиц к ребенку и привязан­ность ребенка к родителям и указанным лицам, материально-быто­вые условия спорящих сторон. При рассмотрении спора между ро­дителями и третьими лицами о месте жительства детей обязатель­но письменное заключение органов опеки и попечительства, а также участие этих органов и прокурора в судебном заседании.

Статья 163 СК устанавливает право родителей только на ото­брание малолетнего ребенка (до 14 лет). Эта ситуация объясняет­ся, очевидно, тем, что, начиная с 14-летнего возраста, согласно ч.2 ст. 29 ГК, дети могут самостоятельно выбирать место жительства. Но таким образом получается, что родители не могут требовать отобрания несовершеннолетнего ребенка (от 14 до 18 лет) от дру­гих лиц, которые незаконно его удерживают. Следовательно, если ребенка 14-15 лет кто-либо похищает, то родитель не может тре­бовать от похитителя его возвращения. Это противоречит интере­сам ребенка.

Право родителей на возвращение ребенка от третьих лиц, как отмечено в литературе, не может быть реализовано, если передача им детей не соответствует интересам ребенка. При равных услови­ях для воспитания ребенка у родителей и третьих лиц, преимуще­ство имеют родители. Даже если у родителей будут несколько худ­шие материально-бытовые условия, предпочтение должно быть отдано им, если они могут создать нормальные условия для воспи­тания ребенка.¹

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГПК суд имеет право применить немедленное исполнение решения по спорам об отобрании ребенка, когда оставление ребенка у ответчика может пагубно отразиться на здоровье или психике ребенка, то есть решение суда в данном слу­чае может быть исполнено до вступления его в законную силу. Со­гласно ч. 1 ст. 78 Закона Украины «Об исполнительном производ­стве» во время исполнения решения об отобрании ребенка государ­ственный исполнитель производит исполнительные действия с обязательным участием лица, которому передается ребенок на воспи­тание, и с привлечением представителей органов опеки и попечитель­ства. В случае, когда должник препятствует исполнению решения об отобрании ребенка, к нему применяются меры, предусмотренные ст.ст. 87 и 88 Закона Украины «Об исполнительном производстве», то есть он по постановлению государственного исполнителя может быть оштрафован в размере от двух до десяти необлагаемых мини­мумов доходов граждан в отношении физических лиц, и от десяти

¹ Кодекс о браке и семье Украины: Научно-практический коммента­рий. — Харьков: Одиссей, 2001. — С.177.

до двадцати необлагаемых минимумов доходов граждан в отноше­нии должностных лиц и на должника — юридическое лицо —I от двадцати до тридцати необлагаемых минимумов доходов граждан и назначить новый срок исполнения. В случае наличия признаков преступления в действиях лица, умышленно препятствующего!ис-полнению решения или иным образом нарушающего требования законодательства об исполнительном производстве, государственный исполнитель составляет акт о нарушении и направляет соответству­ющим правоохранительным органам представление о привлечении виновного лица к уголовной ответственности (ст.ст. 87 и 88 Зако­на Украины «Об исполнительном производстве»).