Отобрание ребенка от родителей без лишения их родительских прав

Отобрание ребенка без лишения родительских прав, в отличие от лишения родительских прав, может наступить по решению суда, как при виновном поведении родителей, так и при невиновном (на­пример, при душевной болезни родителей). Основанием для отобра­ния ребенка без лишения родительских прав является наличие опасности для ребенка, его жизни, здоровья, воспитанию в случае оставления его у родителей или у других лиц, у которых он нахо­дится. Отобрание ребенка без лишения родительских прав проис­ходит в судебном порядке. В ч. 1 ст. 170 СК не предусмотрено, кто может предъявить иск об отобрании ребенка без лишения роди­тельских прав. Представляется, что в этом случае нужно приме­нить по аналогии положения ст. 165 СК с учетом разъяснений, дан­ных в абзаце 1 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 12 июня 1998 г. «О применении судами некоторых норм Кодекса о браке и семье Украины», а именно, иск об отобра-

нии ребенка без лишения родительских прав могут предъявить те государственные и общественные организации, на которые действу­ющим законодательством возложена обязанность по охране прав и интересов несовершеннолетних (в частности, органы опеки и попечительства, дома ребенка, иные детские учреждения, службы по делам несовершеннолетних, прокурор). Иск об отобрании ребенка без лишения родительских прав может также предъявить другой родитель ребенка, опекун (попечитель) ребенка. В случае удовлет­ворения иска об отобрании ребенка у одного из родителей без ли­шения его родительских прав суд принимает решение о передаче ребенка другому родителю, бабке, деду, другим родственникам — по их желанию или органам опеки и попечительства.

В абзаце 2 п. 26 названного постановления Пленума Верхов­ного Суда Украины также разъяснено, что нельзя лишить родитель­ских прав лицо, которое не выполняет своих родительских обязанностей, вследствие душевной болезни, слабоумия или иного хронического заболевания (кроме хронических алкоголиков или наркоманов) или по иным независимым от лица причинам. В этих случаях, а также, когда при рассмотрении дела будет установлено, что требование о лишении родительских прав является необосно­ванным, однако оставление ребенка у родителей является опасным для него, суд вправе вынести решение об отобрании ребенка и пе­редаче его органам опеки и попечительства. Дела об отобрании детей без лишения родительских прав рассматриваются, как было ска­зано, только в судебном порядке. При этом необходимо письмен­ное заключение органов опеки и попечительства, участие в судеб­ном заседании представителя органа опеки и попечительства и прокурора, если иск предъявлен об отобранк а ребенка у одного из родителей, то необходимо участие в судебном заседании другого родителя.

При удовлетворении иска об отобрании ребенка без лишения родительских прав суд обязательно решает вопрос о взыскании с родителей средств на содержание детей.

В исключительных случаях, при непосредственной угрозе жиз­ни или здоровью ребенка, орган опеки и попечительства или про­курор вправе принять решение о немедленном отобрании ребенка у родителей. В этих случаях орган опеки и попечительства обязан немедленно уведомить прокурора и в семидневный срок после при­нятия решения обратиться в суд с иском о лишении родительских прав родителей или одного из них, либо об отобрании ребенка без лишения родительских прав. С таким иском может обратиться и прокурор.

Отобрание ребенка без лишения родительских прав отличается по своим правовым последствиям от лишения родительских прав. Родители не лишаются родительских прав. Их родительские пра­ва ограничиваются, осуществление ряда родительских прав приос-

танавливается. Родители не могут осуществлять права на воспи­тание ребенка, решать вопрос об его обучении, месте жительства. Родитель перестает получать алименты на ребенка, который ото­бран у него по решению суда, не может представлять его интересы, не имеет права управлять имуществом ребенка, приостанавливается его право на получение пособия на детей. Вместе с тем родители не теряют права на получение в будущем алиментов от детей, пра­ва наследования после детей. Родителям могут быть разрешены встречи с ребенком, если это не противоречит интересам ребенка. Данный вопрос решает лицо, на воспитание которого передан ре­бенок, а в случае спора — суд.

Отобрание ребенка без лишения родительских прав, как прави­ло, является временной мерой, лишение же родительских прав, как было сказано, носит бессрочный характер. Поэтому, если отпадут причины, препятствующие нормальному воспитанию ребенка его родителями и нахождение ребенка у родителей перестанет быть опасным для ребенка (например, душевнобольной родитель выздо­ровел, родители перестали быть хроническими алкоголиками или наркоманами) суд по заявлению родителей можег вынести реше­ние о возвращении им ребенка. При этом суд исходит из интере­сов ребенка. При рассмотрении в суде заявления родителей о воз­вращении им ребенка необходимо письменное заключение органов опеки и попечительства, участие в судебном заседании представи­теля этого органа, прокурора, а если ребенок был отобран у одного из родителей, то другого родителя. Следует выяснить также мне­ние ребенка (ст. 171 СК).