Природоохранная деятельность предприятия

Давление экономической системы на окружающую среду в форме ее загрязнения привело к появлению зон экологического бедствия. Так в РФ уровень загрязнения атмосферы в 85 городах с населением свыше 40 млн. человек превышает предельно допустимый уровень более чем в 10 раз, половина населения страны потребляет недоброкачественную воду. Такая ситуация имеет место во многих странах.

На конференции ООН в 1992 г. правительствами 179 стран был принят документ – "Повестка дня на XXI век" – в котором признано, что проблемы экономического развития и охраны окружающей среды более не могут рассматриваться изолированно и составлена программа глобального сотрудничества всех стран в решении этой проблемы.

Общая схема эколого – экономической системы, в центре которой находится промышленное предприятие, дана на рис. 7.

Природные ресурсы

- ископаемое топливо;

- минеральное сырье;

- земля, вода, воздух

Энергия, сырье Промышленное Продукция

предприятие

Отходы

(загрязнения)

Окружающая среда

Рис. 7. Эколого – экономическая система

Способность окружающей среды ассимилировать (поглощать, перерабатывать) отходы производства без ущерба для себя уже много десятилетий нарушена в крупных промышленных регионах и центрах. Поэтому возникло понятие экономического ущерба от загрязнения окружающей среды.

Экономический ущерб от загрязнения – это стоимостная оценка убытков, причиняемых обществу отходами производства. Он измеряется как сокращение доходов общества от ухудшения свойств окружающей среды. Сюда включается: ухудшение здоровья человека, гибель животных, снижение качества пастбищ, урожайности сельскохозяйственных угодий из – за эрозии земли, потери металла из –за усиления коррозии вследствие загрязнения воздуха т.д.

В виду разнокачественности факторов, загрязняющих окружающую среду, обычно упрощая задачу находят общий ущерб как сумму ущерба от загрязнения атмосферы, воды, почвы. При этом имеется в виду, что природоохранная деятельность требует экономических затрат, а ее отсутствие вызывает негативные экологические явления, которые вызывают экономический ущерб. Общая схема нахождения эколого – экономического оптимума потерь дана на рис. 8.

Затраты,

потери

3

v⁰ Объем загрязнения

Рис. 8. Эколого – экономический оптимум загрязнения окружающей

среды: 1 – затраты на природоохранные мероприятия; 2 – эко-

номический ущерб от загрязнения; 3 – суммарные затраты

(потери общества от загрязнения).

Общество экономически не в состоянии обеспечить безопасную для природы промышленную деятельность. Приходится мириться с наносимым ущербом и регулировать затраты на природоохранные мероприятия таким образом, чтобы попасть в область эколого – экономического оптимума – точка v⁰ на рис. 8. Для этого необходимо заставить предприятия инвестировать средства в уменьшение производства загрязняющих отходов. Обычно это осуществляется в форме нормальной платы за выбросы в пределах установленного норматива и штрафной платы (в резко повышенном размере) за выбросы в большем объеме, чем норматив. Формула имеет, например, для выбросов в атмосферу, вид:

Р= , если

(1)

Р= , если

где Р – общая плата за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ;

Р_i – ставка платежа за единицу i – го загрязняющего вещества;

V_i – объем выброса i – го загрязняющего вещества;

К – региональный коэффициент увеличения ставки платежа за

превышение предельно допустимого объема;

- предельно допустимый объем выбросов.

Пример. Выбросы металлургического завода в атмосферу трех вредных веществ даны в таблице. Там же предельно допустимые объемы, установленные для данной территории. Коэффициент увеличения ставки К=2. Нужно рассчитать платежи предприятия за загрязнение атмосферы.

№ вещества	Плата за выбросы в атмосферу, тыс. руб./т.	Фактические выбросы, т.	Установленный предельный объем выбросов, т.
В пределах норматива	За сверхнорма-тивные

Решение.

Р=

= 7800+1500+3000=12300 тыс. руб.

Для решения природоохранных задач на основе Закона РФ 1991 года "Об охране окружающей природной среды", компенсации причиненного вреда, создана система внебюджетных государственных экологических фондов, объединяющая федеральный экологический фонд, республиканские, краевые областные и местные фонды.

Фонды образуются за счет средств предприятий, учреждений, организаций, граждан, а также иностранных юридических лиц и граждан в форме:

– платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие загрязнения;

– сумм, полученных по искам о возмещении вреда и штрафов за экологические правонарушения;

– средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства;

– дивидендов, процентов по вкладам, банковским депозитам и другим использованием средств фонда.

Средства, поступающие в экологические фонды, распределяются в следующем порядке:

– 60 % на реализацию природоохранных мероприятий местного (городского и районного) значения;

– 30 % на реализацию мероприятий регионального (областного) значения;

– 10 % в федеральный фонд Госкомэкологии России.

Сегодня на каждое предприятие составляется экологический паспорт предприятия. Он состоит их двух частей: 1- сведения о предприятии, сырье, технологических схем его переработки в продукцию, схем очистки сточных вод и выбросов в атмосферу, данные о твердых и других отходах; 2 – перечень планируемых мероприятий, направленных на снижение техногенной нагрузки на окружающую среду с указанием сроков, объемов затрат, объемов выбросов вредных веществ до и после осуществления каждого мероприятия.

Вопросы для самопроверки

1. Дайте определение инновации.

2. Что является мотивами инновационной деятельности?

3. Из чего складывается жизненный цикл инновации?

4. Назовите три основных группы показателей нового продукта.

5. Какую роль играют ФПГ и государство в инновационной деятельности?

6. Что такое инвестиции и какие основные направления инвестиционной деятельности существуют?

7. Как влияет риск инвестиций на доходность и ликвидность?

8. Назовите источники финансирования инвестиционной деятельности.

9. Как определяется потребность в финансировании инвестиций?

10. Какие существуют методы оценки эффективности реальных инвестиций?

11. Чем вызвана необходимость природоохранной деятельности предприятий? Что представляет собой эколого – экономическая система?

12. Что представляет собой экономический ущерб от загрязнения окружающей среды? Как определяется эколого – экономический оптимум загрязнения окружающей среды?

13. Как подсчитываются платежи предприятий за вредные выбросы и сбросы?

14. Что представляют собой экологические фонды, из каких средств они формируются и как распределяются по федеральному, региональному и местному уровням?