И пути её повышения

Под устойчивостью работы объектов экономики в ЧС понимают их способность продолжать производственную деятельность по выпуску продукции в запланированном объеме и номенклатуре, обеспечивать безопасность жизнедеятельности рабочих и служащих в условиях природных или технологических катастроф, а также при применении противником современного оружия. Понятие “устойчивость работы объекта” включает также возможность быстрого восстановления производства при частичных разрушениях производственных сооружений, систем энерго- водо- газоснабжения, поражения рабочих и служащих, частичном нарушении поставок по производственной кооперации.

Устойчивая работа объекта в ЧС может быть достигнута путем проведения комплекса организационных, инженерно-технических и других мероприятий. Эти мероприятия прежде всего должны быть направлены на защиту рабочих и служащих от различных поражающих факторов, на создание благоприятных условий для проведения спасательных и других неотложных работ, так как без людских ресурсов и успешной ликвидации последствий ЧС обеспечить устойчивую работу объекта экономики практически невозможно. Мероприятия по повышению устойчивости работы объектов экономики проводятся по нескольким вариантам с учётом видов потенциально возможных ЧС. Наиболее полный перечень таких мероприятий предусмотрен для обеспечения устойчивой работы объекта экономики в военное время.

Устойчивость работы объекта в военное время зависит от ряда факторов, к которым, в частности, относят: расположение объекта относительно других объектов, которые могут быть подвергнуты ядерному удару; расположение на местности (пересеченная местность снижает эффективность многих поражающих факторов современного оружия); условия производственных связей со смежными предприятиями; количество, состояние и конструктивная устойчивость к поражающим факторам современного оружия источников энерго- газо- водоснабжения; характер коммуникаций, обеспечивающих производственные перевозки; расположение и состояние источников снабжения сырьём и полуфабрикатами; конструктивная (физическая) устойчивость инженерно-технического комплекса объекта экономики (зданий и сооружений) к поражающим факторам современного оружия; условия защиты рабочих и служащих; условия управления объектом.

Проводимые на объектах и рассматриваемые ниже мероприятия должны в необходимых случаях соответствовать нормам проектирования инженерно-технических мероприятий ГО (СНиП П-01-51-90). Указанными нормами и дополнениями к ним определены важнейшие инженерные требования по планированию и застройке городов, размещению объектов экономики, электро- газо - водоснабжению, строительству защитных сооружений.

Нормы проектирования инженерно-технических мероприятий ГО распространяются на категорированные по ГО города, объекты особой важности по ГО и на зоны возможных катастрофических затоплений. Реализация этих норм проектирования на практике направлена на обеспечение защиты населения в ЧС, уменьшение возможных потерь и разрушений, повышение устойчивости работы объектов экономики, создание условий, способствующих проведению спасательных работ в очагах поражения, районах катастроф и стихийных бедствий.

Для разработки основных защитных мероприятий в планах социально-экономического развития категорированных городов определяются зоны возможных разрушений, представляющие собой территорию с расположенными на ней городами и объектами. При определении границ этих зон исходят из того, что наиболее важные объекты экономики, по которым в первую очередь может быть нанесён ядерный удар, располагаются за городом и на городских окраинах. Поэтому внутренняя граница зоны возможных сильных разрушений (рис. 5.1) проходит по внешней границе зоны проектной застройки. В неё входит та часть территории, где избыточное давление во фронте ударной волны ядерного взрыва (_DР_ф) будет не менее 30 кПа, от 30 до 10 кПа - зона возможных слабых разрушений.

В целях повышения устойчивости работы объектов экономики они должны размещаться с учетом следующих рекомендаций:

а) в зоне возможных сильных разрушений размещаются объекты, обеспечивающие повседневную жизнедеятельность населения, но без которых в критических ситуациях город может существовать;

б) в зоне возможных слабых разрушений размещаются опасные склады, обеспечивающие город всем необходимым в течение длительного периода;

в) за зоной размещаются новые важные промышленные и другие объекты.

Определенные требования предъявляют к размещению некоторых объектов с учетом рельефа местности, зон возможных катастрофических затоплений, направления течения рек. Предприятия по переработке легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также базисные склады указанных жидкостей следует размещать ниже по уклону местности и течению реки по отношению к жилым зонам и другим объектам экономики. Это же относится к производству и хранению сильно действующих ядовитых веществ.

Особые требования предъявляются к проектированию и строительству на объектах экономики систем снабжения водой, газом и электроэнергией. Эти требования сводятся к следующему:

DРф - 10 кПа

Зона возможных сильных разрушений

	Зона возможных слабых разрушений

Рис. 5.1. Границы зон возможных разрушений

а) по системе водоснабжения: создание и использование для водоснабжения двух и более водоисточников, один из которых желательно подземный; закольцовывание систем водоснабжения; заглубление всех линий водопровода, устройство перемычек, позволяющих отключать повреждённые участки; повторное использование воды для технических целей (оборотное водоснабжение); обеспечение снабжения водой при выходе из строя водонапорных башен, отстойников по обводным каналам;

б) по газоснабжению: создание запасов газа в подземных ёмкостях; прокладка газовых сетей под землей на глубине 2-2,5 м и подводка их к важным объектам с двух направлений; закольцовывание газовых сетей; оборудование устройств для автоматического отключения повреждённых участков газопровода; создание резервов материальных средств и инструмента для аварийно-восстановительных работ;

в) по электроснабжению: закольцовывание электросистем; подача электроэнергии к важным объектам с двух направлений; использование автономных источников электроэнергии (дизель-генераторов, бензоэлектрических агрегатов и т.п.); осуществление мероприятий по защите подстанций, размещение распределительной аппаратуры и приборов в защитных сооружениях;замена, где это возможно, воздушных линий на подземные; установка автоматических устройств для отключения сетей при перенапряжении за счёт электромагнитного импульса при ядерном взрыве.

Согласно действующим нормам проектирования на объектах экономики ёмкость защитных сооружений (укрытия, убежища) должна быть равна численности работающих в наиболее многочисленную смену. При численности до 50 человек и менее допускается строительство защитных сооружений одновременно для нескольких объектов, расположенных по соседству. Убежища строятся в зоне возможных сильных разрушений категорированных городов. За зоной сильных разрушений строятся только противорадиационные укрытия (ПРУ).

Организация исследования и методика оценки устойчивости работы

объекта экономики в условиях чрезвычайных ситуаций

Оценка устойчивости работы объекта - это изучение его способности противостоять воздействию поражающих факторов при различных ЧС и обеспечивать производственную деятельность. Цель оценки - выявить наиболее уязвимые сооружения, узлы, участки и подготовить рекомендации по повышению их устойчивости и объекта в целом. В качестве критерия устойчивости объекта принимается степень разрушения, при которой возможно возобновление работы объекта в короткие сроки (5-6 суток).

Для выполнения работ по исследованию устойчивости объекта экономики организуются исследовательские группы, создаваемые при главных специалистах из числа работников предприятия. Кроме того, к этой работе могут привлекаться специалисты ГО. Руководит работой руководитель предприятия.

Мероприятия по оценке устойчивости работы объекта экономики проводятся в два этапа. На первом этапе исследуется производственная деятельность объекта в условиях возможного воздействия различных ЧС. На втором этапе вырабатываются предложения по путям и способам повышения устойчивости работы объекта при различных ЧС. Как отмечалось выше, наиболее полные исследования проводятся применительно к варианту военного времени на примере которого ниже и рассмотрены все вопросы. Исследование устойчивости работы объекта экономики в военное время производится путём всестороннего изучения условий, в которых будет осуществляться его производственная деятельность, при этом положение используется с двух сторон:

фактическая конструктивная или физическая устойчивость инженерно-технического комплекса объекта к воздействию оружия массового поражения;

организационно-производственная устойчивость, которая включает в себя вопросы производственных связей и снабжения, рационального управления и защиты рабочих и служащих.

Оценка уязвимости объекта осуществляется методом моделирования обстановки по вариантам с учетом специфики производства, расположения и других особенностей предприятия.

В общем случае должны быть получены количественно обоснованные ответы на следующие вопросы: степень устойчивости объекта (элементов объекта) к поражающим факторам ядерного взрыва; возможность образования вторичных поражающих факторов и характер поражения ими; возможность работы объекта при радиоактивном и химическом заражениях; необходимые условия продолжения производства при нарушениях установившейся в мирное время системы снабжения и производственных связей; возможность быстрого восстановления производственной деятельности при частичных разрушениях;

надежность системы управления объектом; условия защиты рабочих и служащих от оружия массового поражения.

Определение степени устойчивости объекта экономики к поражающим факторам ядерного взрыва. Совместно со специалистами вышестоящего штаба ГО определяют целесообразность нанесения противником ядерного удара по изучаемому объекту. В общем случае даже применительно к очень крупному промышленному предприятию такая вероятность достаточно мала. Поэтому для обычного предприятия определяют его месторасположение относительно предполагаемого удара. Затем детально оценивают устойчивость объекта и всех его элементов к ударной волне, световому излучению и радиоактивному заражению.

Устойчивость по ударной волне. Из всех поражающих факторов ядерного взрыва максимальной эффективностью действия на объекты экономики обладает воздушная ударная волна. Она вызывает наибольшие людские потери и разрушения элементов объектов. Вместе с тем мероприятия по защите от ударной волны или ослаблению её поражающего действия осуществлять значительно труднее, чем защиту от других поражающих факторов ядерного взрыва. Поэтому министерства и ведомства для своих объектов, исходя из их конструктивной прочности, соизмерения стоимости и значения выпускаемой продукции с затратами на повышение устойчивости, определяют диапазон избыточных давлений _DР_ф, в пределах которого предприятия могут повышать устойчивость своих зданий, сооружений, оборудования к ударной волне.

Для объектов рыбопромышленного комплекса отработаны следующие значения избыточного давления: объекты рыбообрабатывающей промышленности – (5 – 60) кПа; судоремонтные и судостроительные объекты – (10 – 60) кПа; для морских и речных портов – (10 – 200) кПа.

Подавляющее большинство объектов экономики состоят из комплекса зданий, сооружений, агрегатов, коммуникаций и других элементов. Они построены, как правило, без учета возможного воздействия современных средств поражения и рассчитаны лишь на нагрузки от собственного веса конструкций и оборудования, ветровые и снеговые нагрузки и т.д. Поэтому элементы объекта обычно не являются равнопрочными. Одни при воздействии ударной волны получают больше разрушений, другие - меньше или остаются неповрежденными.

Поражающее воздействие ударной волны на элементы объектов принято характеризовать степенью их разрушения. Полное разрушение - разрушение несущих конструкций, обрушение перекрытий, уничтожение оборудования. Восстановление сооружений невозможно. Сильное разрушение - значительные деформации несущих конструкций, разрушение большей части перекрытий, стен и оборудования. Восстановление сооружения возможно, но сводится по существу к новому строительству с использованием некоторых сохранившихся конструкций и оборудования. Среднее разрушение - разрушение главным образом не несущих конструкций, а также части оборудования, повреждение подъемно-транспортных механизмов. Восстановление возможно. Слабое разрушение - разрушение наименее прочных конструкций зданий и сооружений, образование трещин, обрушение части внутренних перегородок. Восстановительные работы сводятся к среднему восстановительному ремонту. Устойчивость объекта к ударной волне исследуется без учёта предполагаемого места и мощности ядерного взрыва.

Избыточное давление во фронте ударной волны, которая может нанести различные повреждения конкретным зданиям и сооружениям, выбирается из технических паспортов. При отсутствии указанных характеристик их можно рассчитать по предлагаемой методике, которая позволяет для любой степени разрушения определить избыточное давление:

для промышленных зданий

_DР_ф = 0,14К_п × К_к × К_м × К_с × К_в × К_кр (5.1)

для административных и жилых зданий

_DР_ф = 0,23К_п × К_к × К_м × К_с × К_в (5.2)

где К_п - коэффициент поражения, который равен для полного разрушения - 1, сильного - 0,87, среднего - 0,56, слабого - 0,35; К_к - коэффициент типа конструкции, который равен для бескаркасных конструкций - 1, каркасных - 2, монолитных - 3,5; К_м - коэффициент вида материала который равен для дерева 1,1, кирпича - 1,5, железобетона - 2 при проценте армирования £0,3 и 3 при проценте армирования ³0,5; К_с - коэффициент сейсмостойкости, который для несейсмостойких зданий и сооружений равен - 1, для сейсмостойких - 1,5; К_в - коэффициент высоты здания, определяемый по формуле

К_в = , (5.3)

где Н_зд - высота здания до карниза, м; К_кр - коэффициент, учитывающий грузоподъемность кранового оборудования и равный

К_кр = 1 + 4,65 × 10^-3 × Q. (5.4)

где Q - грузоподъемность крана. Т.

Выбранные или рассчитанные значения избыточного давления сводятся для наглядности в табл.5.3.

Таблица 5.3