Новое руководство страны

Период от середины 60-х до середины 80-х гг., когда поли­тическое руководство страны возглавлял Л.И. Брежнев, обычно именуют временем застоя — упущенных возможностей. Начав­шееся достаточно смелыми реформами в области экономики, оно закончилось нарастанием негативных тенденций во всех сферах общественной жизни, застоем в экономике, кризисом общественно-политической системы.

На октябрьском (1964) Пленуме ЦК КПСС произошла смена руководства партии и страны. Первым секретарем ЦК КПСС стал Л.И. Брежнев, председателем Совета Министров СССР А.Н. Косыгин, председателем Президиума Верховного Совета СССР Н.В. Подгорный. Новое «коллективное руководс­тво» оказалось перед лицом серьезных трудностей, которые в последние годы правления Хрущева множились в результате непродуманных административных действий. Первые шаги нового руководства были предприняты под девизом «исправления волюнтаризма» в управленческой области и сельском хозяйстве С декабря 1964 г. была восстановлена вертикаль парт власти, основными звеньями которой были ЦК — Республиканский ЦК — обком — райком. Вновь обозначился некоторой поддержке личных подсобных хозяйств: разрешалось восстановить их прежний размер, а позже даже увеличить, и 2 раза (до 0,5 га). Был отменен налог с лиц, имеющих разрешена продажа кормов владельцам скота. Однако времени слой связанных с землей рабочих и служащих, а также

колхозников, желающих в свободное время работать еще и в личном хозяйстве, был почти полностью размыт в результате резких колебаний политического курса в отношении крестьян­ского подворья. Ни о каком экономическом стимулировании личных хозяйств речь в то время не шла.