Реформа сословного устройства

Петр I ставил своей задачей создание могущественного госу-

дарства, опирающегося на дворянское сословие. Вся система общественного устройства получила ярко выраженный продворянский характер и закрепила активное участие дворян в управлении на местах, одновременно расширив объем и формы службы, усилив их зависимость от государства. При нем завершилось слияние двух форм феодального землевладения: указом о единонаследии 1714 г. все дворянские поместья вместе с крестьянами переходили в пол­ную неограниченную собственность помещика. Указ предписывал передавать вотчины и поместья в наследство одному из сыновей. Остальные должны были нести обязательную государственную службу. Указами 1712,1714,1719 гг. был установлен порядок, по которому родовитость не принималась во внимание при назначе­нии на должность и прохождении службы. В 1722 г. была издана «Табель о рангах», которая устанавливала обязательность службы дворян, причем они должны были начинать ее с низших чинов служебной лестницы, состоявшей из 14 ступеней-чинов. Чиновник или офицер, достигший восьмого класса, получал потомственное дворянство. Новая система открывала неродовитому дворянству путь к высшим чинам и давала некоторую возможность талантливым представителям других сословий «одворяниться». Уже к концу Северной войны среди офицеров русской армии было 14% выходцев не из дворян, появилась новая знать, ярким представи­телем которой был князь А. Меншиков.

Население городов было разделено на «регулярное», владевшее собственностью, и «нерегулярное». «Регулярное» делилось

на две гильдии. К первой относились крупные купцы и про­мышленники, ко второй — мелкое купечество и ремесленники. Правом выбора в городские учреждения пользовалось только «регулярное» население.

Ни право того времени, ни общественное сознание не учитывали новой реальности — первых российских предпри­нимателей. Да они и сами не сознавали своего социального своеобразия. Разбогатев, они старались слиться с дворянством, изменить свой социальный статус. В «регулярном» государстве не было места свободным группам населения, аналогичным тем, что в Европе образовали среднее сословие — социальную основу индустриального общества.

Привязав к государственной колеснице свободное пред­принимательство, Петр перекрыл и возможности свободного труда. В январе 1722 г. был издан указ, позволяющий ману­фактуристам независимо от их социального происхождения покупать крепостных крестьян к заводам. Так промышленные предприятия приняли не капиталистический, а крепостнический характер. С указа 1724 г., запретившего крестьянам уходить на заработки без письменного разрешения помещиков, начинается паспортная система в России.

Политика Петра вызывала недовольство различных слоев населения. Наиболее интенсивные вспышки недовольства вы­ливались в вооруженную борьбу. В 1705-1706 гг. произошло восстание в Астрахани, в 1707-1708 гг. — восстание под руко­водством Кондратия Булавина на Дону. Они носили характер не столько классовой борьбы, сколько своеобразного движения окраин против центра, абсолютистского государства, от которо­го, по представлениям людей того времени, исходило главное зло. Однако эти выступления, как и стрелецкие бунты, были подавлены. Абсолютизм был на подъеме и действовал доста­точно эффективно.