Правовой режим субъектов правоотношений, связанных с банкротством

Дела о несостоятельности (банкротстве) являются одним из видов дел особого производства, подведомственных хо­зяйственному суду.

Дела особого производства отличаются отдел искового производства тем, что в них отсутствует какой-либо ма­териально-правовой спор, по существу, целью рассмотре­ния таких дел является установление факта. В связи с этим различается состав лиц, участвующих в деле о банкрот­стве: вместо сторон (истцов и ответчиков), а также третьих лиц в деле о банкротстве участвуют должник, кредиторы и иные лица.

Характеристику субъектов правовых отношений, свя­занных с банкротством субъекта хозяйствования, следует начать с фигуры самого должника. В соответствии со ст. 1 Закона о банкротстве ^олжямко^ может быть неплатежеспособный индивидуальный предприниматель или непла­тежеспособное юридическое лицо, являющееся коммерче­ской организацией, за исключением казенного предприятия, либо некоммерческой организацией, действующей в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда. Иначе говоря, банкротами могут быть признаны субъекты хозяйствования.

ГК Республики Беларусь также указывает на два вида субъектов хозяйствования, которые могут быть признаны экономически несостоятельными (банкротами), — это граж­данин, являющийся индивидуальным предпринимателем, а также юридическое лицо. Индивидуальный предпринима­тель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предприни­мательской деятельности, может быть признан экономи­чески несостоятельным (банкротом) в судебном порядке (ч. 1. п. 1 ст. 24 ГК Республики Беларусь).

Юридическое лицо, являющееся коммерческой органи­зацией, за исключением казенного предприятия, а также юридическое лицо, действующее в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда, в су­дебном порядке может быть признано экономически несо­стоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлет­ворить требования кредиторов (ч. 1 п. 1 ст. 61 ГК Республики

Беларусь).

Казенное предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано только по решению Правительства Респуб­лики Беларусь (п. 6 ст. 115 ГК Республики Беларусь). При этом интересы кредиторов казенного предприятия обеспе­чиваются тем, что Республика Беларусь несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия в случае недостаточности его имущества для их выполнения, поэтому казенное предприятие не может быть признано банкротом (п. 5 ст. 115 ГК Республики Беларусь).

Члены же потребительского кооператива обязаны в те­чение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В противном случае кооператив может быть ликви­дирован в судебном порядке по требованию кредиторов. При этом члены потребительского кооператива несут субси­диарную ответственность по его обязательствам в пределах внесенной части дополнительного взноса каждого члена кооператива (п. 4 ст. 116 ГК Республики Беларусь).

Благотворительный или иной фонд может быть ликвиди­рован по заявлению заинтересованных лиц (п. 2 ст. 1 19 ГК Республики Беларусь). Так, решение о его ликвидации может быть принято в том случае, если имущества фонда недос­таточно для осуществления его целей и вероятность полу­чения имущества отсутствует. В случае ликвидации фонда его имущество используется для удовлетворения требова­ний кредиторов, а оставшаяся часть направляется на цели, указанные в уставе фонда.

В отношении субъектов естественных монополий, юриди­ческих лиц, являющихся режимными и особо режимными объектами и (или) имеющих такие объекты, юридических лиц, имеющих объекты, находящиеся только в собственности государства, обеспечивающих поддержание необходимого уровня обороноспособности, функционирование стратеги­чески значимых отраслей экономики и (или) иные важные государственные потребности, законодательство об экономи­ческой несостоятельности (банкротстве) не применяется, за исключением положений установленных подп. 1.6— 1.8 п. 1 и подп. 6.1 п. 6 Указа от 12 ноября 2003 г., а также ст.ст. 15, 16 и ч. 4 ст. ИЗ Закона о банкротстве (п. L3 Указа от 12 ноября 2003 г.).

Участвовать в процессе производства по делу об экономи­ческой несостоятельности (банкротстве) в качестве субъекта (потерпевшего) могут кр^ы/яо/?ы (ком/оуснь/е я^дыморь;). Это лица, предполагающие наличие у них права требовать от должника денежного удовлетворения.

Кредиторов можно разделить на три группы;