Координация в национальной экономике

Иерархия Стихийный порядок

>>

Централизованно-плановая Рыночная экономика -

экономика - примитивная простота

управления экономикой как единой фабрикой саморегулирование экономических

процессов при обоснованном

вмешательстве государства

У государства много обязанностей и прав в области экономики по отношению к обществу в целом. И, несмотря на то что доля государственной собственности составляет только треть всех активов страны, доля государственных расходов по отношению к ВВП составляет около половины. Если же учесть все виды льгот и другие формы поддержки населения и предприятий, применяемые административные ограничения на федеральном и местном уровнях, то окажется, что государство присутствует едва ли не всюду.

Рис. 9.3. Фрагмент структурной схемы функций государства

Принципы госрегулирования:

- минимум вмешательства государства. Этим минимумом может быть поддержка социально значимых отраслей,

- государственное предпринимательство должно способствовать частному бизнесу а не конкурировать с ним,

- государственная политика должна способствовать экономическому росту и социальной стабильности,

- косвенное регулирование предпочтительнее прямого. Вмешательство государства в экономику тем эффективнее, чем в более рыночные формы оно облечено.

- в периоды кризиса роль государства возрастает.

Основными элементами госрегулирования являются следующие направления (политики): фискальная, бюджетная, кредитно-денежная, внешнеэкономическая, социальная.

В числе методов регулирования следует назвать: индикативное и стратегическое планирование, антимонопольная и амортизационная политики, экономическое программирование (целевые программы), госзаказы, господдержка важнейших отраслей отраслей и отдельных предприятий, перекрёстное субсидирование, регулирование цен и доходов и т. п.

Рычагами вмешательства государства в экономику являются:

- налоги,

- государственные закупки. Они стимулируют рост ВВП,

- трансфертные платежи - передаточные платежи, выплаты предпринимателям и населению из государственного бюджета, источником которых служат налоги. Эти платежи обеспечивают перераспределение доходов в пользу бедных. Национальный продукт при этом не увеличивается, но меняется структура производства.