Модуль 1. Микроэкономика 1 страница

1. Определение сущности и структура экономической системы.

Экономической системе присущи особые свойства. С одной стороны, ее можно рассматривать как открытую систему, так как в ней присутствует, например, обмен мировым опытом, общие закономерности развития производства, происходит смена моделей; а с другой стороны, экономическая система представляет собой замкнутую систему, так как она ориентирована прежде всего на воспроизводство данного типа цивилизации, использовать модель, выработанную в одной экономической системе, для другой экономической системы очень сложно.

Экономическая система имеет определенным образом сложившуюся структуру, что можно также отнести к ее особому свойству.

Экономическая система общества включает в себя малые экономические системы, такие как домохозяйства и предприятия.

Кроме этого в экономической системе общества могут присутствовать элементы как социально-экономических систем, так и технико-экономических систем. Все системы находятся в тесной взаимосвязи друг с другом, имеют единую структуру общественной организации и управления, находятся в процессе постоянного взаимодействия.

К функциям, которые выполняет экономическая система можно отнести такие:

- создание материальных средств для общества;

- осуществление взаимодействия общества с природой;

- выступает саморегулирующейся подсистемой социальной жизни, создающей необходимые предпосылки и условия для различных сторон жизни.

Разносторонность экономической системы дает возможность определить ее: экономическая система - совокупность механизмов и институтов, которые касаются производства, доходов; это особым образом упорядоченная система связей между производителями и потребителями материальных и нематериальных благ и услуг; совокупность экономических явлений и процессов, происходящих в обществе на основе действующих в нем отношений собственности и организационно-правовых форм хозяйствования.

Таким образом, экономическая система - это неотъемлемая часть общества, которая помимо экономических отношений, включает политические, идеологические, социально-культурные, юридические и другие отношения.

2. Системообразующая роль товара. Стоимость и цена.

Товар — это специфическое экономическое благо, произведенное для обмена.

К.Менгер утверждал, что экономическое благо становится товаром независимо от его способности к передвижению, независимо от лиц, предлагающих его для продажи, от его материальности, независимо от характера его как продукта труда, поскольку обязательно предназначено для обмена.1

Товар как таковой обладает двумя свойствами:

а) способностью удовлетворять какую-либо человеческую потребность;

б) пригодностью к обмену.

Способность товара удовлетворять ту или иную потребность человека составляет его потребительную стоимость. Ею обладает любой товар. Характер потребностей может быть при этом самый различный (физические, духовные). Разным может быть и способ их удовлетворения. Одни вещи могут удовлетворять потребность непосредственно как предметы потребления (хлеб, одежда и т.п.); другие — косвенно, опосредованно как средства производства (станок, сырье). Многие потребительные стоимости могут удовлетворять не одну, а ряд общественных потребностей (древесина, например, используется как химическое сырье, как топливо, для производства мебели).

В качестве товара выступают услуги. В чем их специфика? Потребительная стоимость услуги не имеет вещественной формы. Потребительная стоимость услуги — это полезный эффект деятельности, живого труда.

Услуга не имеет вещной формы, ее нельзя непосредственно накопить, она может быть потреблена лишь в момент производства.

Потребительные стоимости составляют содержание богатства всякого общества. Потребительная стоимость имеет три формы проявления', а) количество; б) натуральная форма; в) качество. Последнее — это степень полезности данной потребительной стоимости, степень ее соответствия потребности, ее пригодности удовлетворять потребность в конкретных условиях потребления.

Развитие товарного производства и превращение его в современное рыночное хозяйство осуществлялось на основе действия закона стоимости. Сущность закона стоимости заключается в том, что все товары производятся и обмениваются на основе общественно необходимого труда. Это не только закон товарного обращения, но и закон производства. Механизм действия закона стоимости основан на разнице между индивидуальной и общественной стоимостями товара.

В товарном хозяйстве продукты производятся для обмена путем купли-продажи. На рынке в обменные отношения вступают два лица – продавец и покупатель. Каждый из них приходит на рынок с диаметрально противоположными интересами. Продавец желает продать товар подороже, а покупатель – купить товар подешевле. В результате этой борьбы продавец и покупатель приходят к единому интересу, то есть обмениваются товарами по единому эквиваленту, в основе которого лежат общественно необходимые затраты труда по их производству – стоимость. Эти взаимосвязи в товарном хозяйстве носят объективный и устойчивый характер и принимают форму закона стоимости. Закон стоимости – это закон товарного производства, согласно которому производство и обмен товаров должны осуществляться в соответствии с общественно необходимыми затратами труда. Другими словами, закон стоимости – это закон, согласно которому цена должна соответствовать стоимости товара. Однако следует иметь ввиду, что товар есть совокупность потребительной стоимости и стоимости. Поэтому цена как денежное выражение стоимости товара определяется не только общественно необходимыми затратами на его производство, но и другими факторами и в первую очередь спросом и предложением. По этой причине в реальной жизни цена, как правило, не совпадает со стоимостью.

Цена – это денежное выражение стоимости товара. В рыночной экономике она является всеобщим инструментом механизма хозяйствования. Все процессы планирования, регулирования и стимулирования экономической деятельности на всех стадиях воспроизводства осуществляются с помощью цен. Посредством цен достигается взаимосвязь всех элементов социально-экономической системы современного общества. В обществе с рыночной экономикой цена выполняет две функции: экономическую и социальную. Экономическая состоит в том, что она:

является ориентиром в стоимости производства товаров; цена под воздействием различных факторов, и в первую очередь спроса и предложения, отклоняется от стоимости, вращаясь вокруг нее. Такой ориентир дает возможность фирме, предпринимателю принимать решения с выгодой для себя;

выполняет учетную функцию, появляется возможность учитывать результаты деятельности, анализировать ее эффективность;

выполняет стимулирующую функцию; колебания рыночных цен вокруг стоимости сигнализируют об изменениях спроса и предложения на рынке, что дает сигнал производителю об увеличении или сокращении производства;

выполняет распределительную функцию; производитель через цену ориентируется в распределении полученного дохода. Сначала из выручки от реализации по действующим ценам возмещаются издержки производства, затем оставшийся прибавочный продукт делится на две части, одна из которых поступает государству в виде налогов и обязательных платежей, а другая остается у производителя и используется им на свои нужды.

Социальная сущность цены состоит в обслуживании с ее помощью потребностей различных слоев и групп общества, их доходы, жизненный уровень регулируется многогранными процессами экономических отношений, опосредуемых с помощью цен. В рыночном хозяйстве цена формируется в условиях жесткой конкуренции. Различают конкуренцию внутриотраслевую и межотраслевую. Внутриотраслевая конкуренция – это борьба между отдельными фирмами, предпринимателями, действующими внутри каждой отрасли, за более выгодные рынки сбыта товаров, за получение наивысшей прибыли. В результате этой борьбы устанавливается примерно единая цена на однородную продукцию, в основе которой лежит общественная стоимость, то есть общественно-необходимые затраты труда на производство этого вида продукции. Внутриотраслевая конкуренция сводит различные индивидуальные стоимости к единой рыночной стоимости и к единой рыночной цене. Межотраслевая конкуренция – это борьба между различными отраслями хозяйства за более выгодное приложение капитала. Вложив одинаковый капитал в ту или иную отрасль, каждый инвестор вправе рассчитывать на получение приблизительно одинаковой прибыли (рисковые операции в расчет не принимаются), в противном случае капитал будет перемещаться в те отрасли, где доход выше. Перелив капитала из одних отраслей в другие под воздействием межотраслевой конкуренции приводит к тому, что индивидуальные нормы прибыли уравниваются в среднюю норму прибыли, а стоимость товара превращается в цену производства, которая равна издержкам производства плюс средняя прибыль.

В экономической теории стоимость товара принято выражать формулой МЗ+НП+ПП где:

МЗ – материальные затраты, то есть стоимость средств производства, потребленных в данном процессе производства, перенесенная на вновь созданный товар;

НП – необходимый продукт, представленный в форме зарплаты работников предприятия;

ПП – прибавочный продукт, то есть та часть стоимости товара, которая определяет доходы предприятия и государства.

С образованием цены производства рыночные цены колеблются вокруг цен производства.

На рынке особое значение имеет равновесная цена как результат взаимодействия спроса и предложения, как результат рыночного равновесия. Причем, механизм рыночного равновесия цен – это механизм приближения к совершенству и идеалу, которые полностью никогда не достигаются.

3. Возникновение, сущность, структура и основные элементы рынка.

Возникновение и развитие рынка можно определить следующими причинами.

1. Общественное разделение труда – экономическое сотрудничество людей, при котором они выполняют строго определенные виды работ, т. е. специализируются. Разделение труда ведет к росту его производительности, что позволяет не только удовлетворять потребности производителя в собственном продукте, но и создавать излишки товаров, которые можно обменивать.

Истории известны три периода общественного разделения труда:

1) отделение скотоводства от земледелия;

2) выделение ремесла в отдельную отрасль;

3) формирование купечества.

После этого произошло разделение производства на различные подотрасли.

2. Ограниченность ресурсов, которая преодолевается людьми через обмен на рынке одного продукта на другой.

3. Экономическая обособленность производителей, которая обусловлена частной собственностью.

4. Свобода конкуренции, т. е. стремление каждого участника рынка к обеспечению своих экономических интересов.

Описывая рыночный механизм, следует особо охарактеризовать его функции:

1) регулирующая функция – через механизм спроса и предложения, закон стоимости рынок устанавливает (регулирует) необходимые пропорции в экономике;

2) стимулирующая – через цену рынок стимулирует развитие НТР, снижение затрат производства, повышение качества товаров и услуг и т. д.;

3) информирующая – через изменяющиеся цены рынок сообщает предпринимателям о текущем состоянии экономики;

4) ценообразующая функция рынка возникает при столкновении товарного спроса и предложения, а также благодаря конкуренции среди покупателей и продавцов;

5) посредническая состоит в том, что рынок напрямую соединяет продавцов и покупателей, предоставляя им возможность общаться друг с другом на экономическом языке свободной купли-продажи товаров, свободных цен, свободной игры спроса и предложения;

6) социальная – рынок обеспечивает социальную справедливость через выполнение государством своих функций;

7) санирующая (оздоровительная) – рынок поощряет эффективного предпринимателя и вынуждает уйти нежизнеспособного.

Изучая рыночный механизм, необходимо различать субъекты (физические и юридические лица) и объекты (все то, по поводу чего возникают отношения купли-продажи) рынка.

Рынок имеет многообразную структуру, в связи с чем различают:

1) по экономическому назначению объектов рыночных отношений:

а) потребительский рынок;

б) рынок средств производства;

в) рынок рабочей силы;

г) рынок информации;

д) финансовый рынок;

е) валютный рынок;

2) по пространственному признаку:

а) мировой рынок (рынок того или иного товара в мировом масштабе);

б) региональный рынок (рынок определенного ряда стран);

в) национальный рынок (рынок страны);

г) местный рынок (рынок какого-либо города, поселка);

3) с точки зрения соответствия действующему законодательству:

а) легальный (официальный рынок);

б) нелегальный (теневой);

4) по степени насыщенности:

а) равновесный рынок;

б) дефицитный рынок;

в) избыточный рынок;

5) по механизму функционирования:

а) конкурентный;

б) монопольный.

Каждая из представленных групп в свою очередь делится на самые разнообразные: системы, подсистемы, секторы, подсекторы и т. д.

Так, например, потребительский рынок включает в себя рынки продовольствия, автомобилей, одежды, обуви, жилья и т. д., а рынок продовольствия можно разделить еще на сектора: сектор овощей, фруктов, мяса, рыбы, молочных, мучных изделий и т. д.

Рынок средств производства – это рынки электроэнергии, земли, оборудования и т. д.

Рынок информации – это рынки научно-технических разработок, ноу-хау и т. д.

Финансовый рынок – это рынок ценных бумаг, кредитов, ссуд и т. д.

Рассмотрим более подробно монопольные и конкурентные рынки.

На монопольном рынке, как правило, один крупный производитель продает уникальный товар, не имеющий заменителей, по собственной цене. При входе на этот рынок существуют барьеры.

На конкурентном рынке, как правило, много продавцов, которые продают однородные товары, имеющие заменителей, при полном отсутствии диктата цен. На рынок легко вступить и также легко его покинуть.

Инфраструктура рынка – это система организаций и предприятий, которые обеспечивают свободное движение товаров и услуг. В инфраструктуре выделяют:

1) организационную базу (фирмы, посреднические организации и т. д.);

2) материальную базу (складское и товарное хозяйство, транспорт и т. д.);

3) кредитно-расчетную базу (банки, страховые фирмы и т. д.);

4) государственные финансы;

5) систему законодательства, регулирующую правовые отношения рыночных субъектов (представлена на рынке юридическими, консалтинговыми (консультационными) компаниями и т. д.);

6) кредитную систему, включающую банки, страховые компании, фонды профсоюзов, имеющих право коммерческой деятельности.

В качестве элементов инфраструктуры можно выделить:

1) ярмарки – рынки широкого значения, где осуществляется распродажа многих (одного) видов товаров;

2) аукцион – продажа товаров в установленном месте тому покупателю, который предлагает самую высокую цену;

3) биржу – место заключения сделок по контракту.

Основными элементами рынка являются спрос, предложение, цена, конкуренция, их взаимодействие носит название рыночного механизма. Рыночная цена, которая формируется на свободном рынке под влиянием спроса и предложения, информирует товаропроизводителя о необходимом товаре (если товара не хватает, то цена на товар высока).

4. Признаки рынка совершенной конкуренции.

Каждая отрасль хозяйства может выступать в конкретной рыночной структуре. Она характеризует условия, в которых протекает конкуренция. Эти условия могут быть свободными, когда никто из участников рынка не может повлиять на его конъюнктуру, и несвободными.

В последнем случае некоторые предприятия контролируют большую долю (часть) рынка производства и продажи определенного товара и поэтому могут диктовать ему свои условия. В соответствии с этим различают два типа рынков: совершенной и несовершенной конкуренции.

Совершенная конкуренция складывается на рынке, где ни один из участников не может воздействовать на рыночную цену и объем спроса и предложения.

Конкуренция среди производителей на данном рынке (со стороны предложения) получила название полиполия, что означает «много продавцов», а конкуренция между покупателями (со стороны спроса) — полипсония, то есть «много покупателей».

Рынок совершенной конкуренции характеризуется следующими основными признаками:

— неограниченное число независимых продавцов и покупателей товара конкурентной отрасли (несколько сотен или тысяч), причем каждый продавец имеет ограниченную долю рынка;

— абсолютная однородность продукции означает, что товары, предлагаемые к продаже, имеют одинаковые стандартные свойства в отношении качества, упаковки и внешнего вида;

— абсолютно свободный доступ на рынок новых пред­приятий и свободный выход из него существующих компаний;

— абсолютная мобильность, то есть свобода перемещения всех факторов производства, возможность освободиться от лишних ресурсов или привлечь дополнительные факторы;

— полный обзор (прозрачность) рынка означает, что продавцы и покупатели информированы о ценах, качестве товаров, объемах их спроса и предложения, то есть они принимают решения в условиях определенности;

— условия конкурентной борьбы одинаковы для всех участников рынка, нельзя допускать, чтобы в конкуренции создавались для кого-то преимущества, вытекающие из дружбы или различий в сроках поставки товаров.

На совершенном рынке продавцы и покупатели встречаются не только в одном и том же месте, но и в одно и то же время, так чтобы каждый из них мог без промедления реагировать на все изменения на рынке. Ярким примером такого рынка является товарная, валютная и фондовая биржи. Цена конкретного товара на рынке совершенной структуры устанавливается в зависимости от спроса и предложения. Каждый отдельный продавец и покупатель не может оказывать на нее прямого влияния.

Например, если продавец запрашивает высокую цену, все покупатели переходят к его конкурентам, если же продавец запрашивает более низкую цену, то на него будет ориентирован основной спрос, который он не в состоянии удовлетворить из-за незначительной доли рынка. Поэтому продавец приспосабливается к рынку путем регулирования объема продаж. Он определяет количество, которое он намерен продать по заданной цене. Изменить цену все же можно, если все продавцы будут действовать сообща.

Спрос на данном рынке достаточно стабильный, то есть не бывает резких колебаний спроса. Покупателям безразлично у какого производителя покупать товар, так как он стандартный. Получается, что и у продавцов и у покупателей нет выбора, по какой цене продавать или покупать товар. Они могут сделать это только по сложившейся рыночной цене.

Рынок совершенной (чистой, свободной, идеальной) конкуренции является излюбленным рынком экономистов, на котором они изучают поведение производителей и потреби­телей. Хотя данный рынок является теоретической моделью, он имеет большое практическое значение, поскольку может объяснить реальную ситуацию на рынках, близких к совершенной конкуренции. К ним экономисты относят рынки ценных бумаг, валюты, марочного бензина, пшеницы, кукурузы, молока и мяса, хлопка и шерсти, овощей и фруктов. Многие экономические теории, в частности спроса и предложения, строятся применительно к рынку совершенной конкуренции. Кроме того, он является эталоном, образцом для сравнения с другими рынками.

5. Работа рыночного механизма и его основные функции.

Рыночный механизм – это механизм формирования цен и распределения ресурсов, взаимодействия субъектов рынка по поводу установления цен, объема производства и реализации товаров.

Основными элементами рыночного механизма считаются спрос, предложение, цена и конкуренция.

Еще одно, более простое, определение гласит, что рыночный механизм представляет собой механизм взаимосвязи основных элементов рынка: спроса, предложения и цены.

Для определения роли и места рыночного механизма в экономической системе следует использовать тот срез рыночных отношений, который характеризует рынок как способ осуществления координации, когда индивиды приспосабливают свои действия к условиям, основываясь на информации, стимулах своего непосредственного окружения в условиях товарного производства.

Координация может осуществляться не только с помощью рынка, но и путем централизованного планирования, посредством директив, которые менеджеры направляют своим подчиненным. В смешанной экономике имеет место сочетание различных способов координации. Подобный подход позволит рассматривать рыночную систему как на микро-, так и на макроуровне.

В микроэкономических исследованиях анализируются рыночные связи между домохозяйствами и фирмами, между фирмами и правительственными учреждениями; изучаются спрос и предложения на рынке определенного товара или услуги; процесс формирования затрат, получения прибыли; стратегия и тактика фирм, условия равновесия на отдельных рынках.

В связи с тем, что рынки взаимосвязаны и состояние на одном из них может влиять на цены и выпуск продукции на другом, и потому, что один товар может являться производственным ресурсом для другого товара необходимо рассматривать рынки во взаимодействии, т.е. изучать общее равновесие на рынках.

В макроэкономическом аспекте анализ рыночной системы не менее важен. Теории занятости и безработицы требуют понимания того, как действуют рынки рабочей силы; теории инфляции рассматривают изменения среднего уровня цен всех товаров и услуг, продаваемых на различных рынках. Важнейший инструмент рынка, с помощью которого осуществляется обмен товарами и услугами, — деньги, так же, как процентные ставки и другие аспекты финансовых рынков, входят в сферу изучения макроэкономики.

Рыночный механизм (роль рыночного механизма) обеспечивает доведение решений отдельных хозяйствующих субъектов друг до друга, увязку этих решений через систему цен и конкуренцию, взаимовлияние спроса и предложения.

Рынок является самонастраивающейся системой, и в этом одно из его основных преимуществ. Такое саморегулирование рынка обеспечивается его механизмом. Попытаемся рассмотреть рыночный механизм на примере его идеала — свободного рынка.

Сущность этого механизма однотипна в любом рынке, но сам он испытывает разное влияние со стороны внешних факторов, что обусловливает различия его организационных форм. Механизм функционирования рынка можно представить следующей схемой (рис.).

Рис. 1. Механизм функционирования рынка

В основе данного механизма лежит механизм действия закона стоимости. Когда спрос равен предложению (а это является идеальным состоянием рынка и существует как временное явление), то цена на товары устанавливается на уровне общественно необходимых затрат и выступает как цена равновесия.

Рынок как механизм оказывает существенное влияние на все стороны социально-экономической жизни общества, и это влияние прослеживается в функциях рынка. Выделяются следующие функции рынка: информационная, посредническая, ценообразующая, репродуктивная, стимулирующая, регулирующая, дифференцирующая, санирующая.

Информационная функция заключается в том, что рынок предоставляет информацию и производителям-продавцам, и потребителям-покупателям об ориентировочных ценах, о количестве и качестве товаров и услуг. Чем больше продавцы и покупатели обладают рыночной информацией, тем более выгодные решения они могут принять. Обладание информацией позволяет производителям-продавцам предпринимать определенные действия по объемам своего производства и затратам, а покупателям либо приобретать товары, либо отказаться от их покупки в текущий период и предпринять какие-то действия по увеличению доходов для покупки товаров в будущем.

Посредническая функция воплощается в том, что рынок выступает посредником между производителями и потребителями, между продавцами и покупателями, позволяя им найти более выгодный вариант купли-продажи и более выгодного контрагента.

Ценообразующая функция заключается в определении рыночной стоимости товаров и услуг и цен их реализации.

Репродуктивная функция означает, что рынок обеспечивает непрерывность воспроизводственного процесса, формирование целостности национальной экономической системы и ее связь с другими национальными экономиками в масштабе мирового хозяйства.

Стимулирующая функция состоит в том, что рынок побуждает хозяйствующих субъектов использовать достижения научно-тех-нического прогресса и нанимать более добросовестных и квалифицированных работников. Рынок побуждает хозяйствующих субъектов на экономию применяемых экономических ресурсов при производстве товаров массового спроса и ориентирует их на производство уникальных товаров. Именно благодаря этим факторам, хозяйствующие субъекты имеют затраты более низкие, чем сложившийся уровень рыночной цены, и, следовательно, это позволяет производителям-продавцам получать более высокие доходы, чем их конкуренты.

Регулирующая функция заключается в том, что рынок обеспечивает распределение ограниченных экономических ресурсов по странам, регионам, отраслям и видам деятельности в соответствии с изменением структуры экономических потребностей. Рынок определяет и обеспечивает перелив капитала, трудовых ресурсов, земельных ресурсов в те отрасли или регионы, где спрос на товары возрастает, так как повышается рыночная цена на данные товары. В свою очередь объем экономических ресурсов сокращается в тех отраслях, спрос на товары которых уменьшается, так как снижается рыночная цена на эти товары. Выполняя эту функцию, рынок способствует сначала уменьшению, а потом и устранению дефицита тех или иных товаров. Следовательно, рынок не исключает наличие дефицита определенных благ и услуг, но делает их дефицит временным явлением.

Дифференцирующая функция предполагает, что рынок разграничивает всех субъектов общественного хозяйства по уровню их доходов, а следовательно, по уровню их благосостояния. Это разграничение происходит в соответствии со способностями хозяйствующих субъектов приспосабливаться к изменяющимся рыночным условиям, а именно приспосабливаться к изменяющемуся спросу на экономические ресурсы, товары и услуги.

Санирующая функция воплощается в том, что рынок осуществляет своеобразный экономический отбор среди хозяйствующих субъектов. Те субъекты, которые смогли приспособиться к требованиям рынка, процветают на тех или иных его сегментах. Другие субъекты могут нести убытки и должны либо покинуть рынок, либо произвести реорганизацию производства.

6. Ведущие социально–экономические функции государства.

Базисной функцией государства в конкурентно-рыночной экономике является обеспечение социальной стабuльности в масштабе общества.

Дело в том, что в процессе ра­боты рыночного механизма одни становятся богаче, а другие беднее, одни получают работу, а другие, напротив, теряют ее, одни фирмы процветают, а другие - несут убытки.

С помощью соответствующей налоговой политики оно перераспределяет через свой бюджет доходы между различными категориями граждан с целью реализации неотъемлемого права человека на опреде­ленный стандарт благосостояния. Деятельность государства по перераспределению доходов обусловлена также существованием большой категории занятых граждан, имеющих фиксированные доходы (работники сферы государственного управления, ученые, военнослужащие и др.). К ним же относятся те, кто появляется на рынке только в качестве потребите­лей: инвалиды, нетрудоспособные граждане.

Кроме того, государство обеспечивает социальную стабильность общества путем регулирования рынка человечес­кого капитала в целях сокращения вынужденной безработицы, материального обеспечения людей, не по своей воле утративших рабочие места или не сумевших их найти.

Сохранение социальной ста­бильности и наиболее эффективное использование челове­ческого капитала личности и общества объективно требуют активного вмешательства государства в решение проблем занятости.

Следующей функцией государства является обеспечение высокой эффективности хозяйствования в масштабе всей националъной экономики. Если рыночный механизм обеспечивает эффективность производства в рамках отдельных пред­приятий и отраслей, то государство должно решать эту про­блему на макроэкономическом уровне.

1. Государство призвано стимулировать научно-техничес­кий прогресс (НТП). Практика показала, что механизм кон­курентного рынка способен только на коммерческое освое­ние результатов НТП. Но сам рынок не в силах обеспечить стратегические прорывы в области науки и техники, осуще­ствить глубокие структурные преобразования производства.

2. Государство призвано осуществлять научно обоснован­ную денежно-кредитную и налогово-бюджетную политику, обеспечивая экономику нужным количеством денег, стиму­лируя инновационную активность собственников факторов производства с помощью налогов и государственных расхо­дов. Вопросы, связанные с денежным обращением, эмиссией денег, организацией деятельности центрального банка и на­логовых служб не могут быть частным делом ни в одной эко­номической системе. И, если государство упускает из поля зрения решение задач, связанных с денежной и налоговой политикой, это может обернуться ростом инфляции, спадом инвестиционной активности и, следовательно, снижением уровня социально-экономической эффективности производства,