Теория государства. ся политическая система России

ся политическая система России. Подобные системы — след-ствие переходов от одной социальной среды к другой, они очень неустойчивы. Именно в силу этого выделять их наравне с двумя другими видами неверно, так как конвергенционные системы еще не проявили свои существенные и устойчивые признаки, отражающие их суть.

Государство, будучи частью политической системы, играет в ней особую роль, придавая ей целостность и устойчивость. Оно выполняет основной объем деятельности по управлению общественными процессами, поэтому место государства в по-литической системе можно определить как центральное, ве-дущее. Это, в частности, проявляется в том, что, во-первых, государство в той или иной степени регламентирует создание и деятельность всех других политических объединений обще-ства; во-вторых, деятельность всех других политических объ-единений связана, в конечном счете, с проблемой государст-венной власти.

Центральное место государства в политической системе обусловлено его существенными признаками.

Во -первых, государство представлено специальным аппа-ратом управления и принуждения, обладающим публичной властью и гораздо большими возможностями, чем у любой другой политической организации. Государственный аппарат в своей деятельности опирается на специальные «силовые» струк-туры: армию, милицию, пенитенциарные учреждения и др.

Во-вторых, государство в масштабах всего общества обла-дает суверенитетом (верховенством, независимостью и само-стоятельностью). Все иные политические субъекты, таким об-разом, оказываются у него в подчиненном положении (диа-лектика взаимоотношений «государство — народ» выходит за пределы политической системы).

В-третьих, государство использует для регулирования об-щественных, политических процессов такой эффективный ин-струмент, как право. Возможности правового регулирования иных субъектов, в том числе политических, весьма ограниче-ны и определяются государством.

Раздел III

В-четвертых, государство — самый богатый собственник в обществе, причем набор его материальных ресурсов специфи-чен, он включает объекты, имеющие стратегическое значение для всего общества: землю, водные, лесные ресурсы, недра, казну и т. п.