Теория государства

Элементами политической системы являются следующие.

1. Субъекты политической жизни. Это, в первую очередь, политическая организация общества как совокупность его по-литических объединений, выражающих общественные инте-ресы (государство, политические партии, иные общественные организации и движения). В периоды активных (революцион-ных) общественных изменений субъектами политической жизни могут быть народ, отдельные классы, нации, группы, которые в то же время выступают объектами управления по-литической власти.

2. Политические отношения, которые складываются между субъектами политической деятельности.

3. Политические принципы и нормы, регулирующие поли-тическую жизнь страны. Большинство политических норм имеет правовую форму закрепления, например многие консти-туционные нормы отличаются ярко выраженным политиче-ским характером.

4. Политическое сознание как отражение сферы политики субъектами политической и в целом социальной жизни (инди-видами, группами, классами, общностями), представляющее собой совокупность соответствующих знаний, оценок и уста-новок.

5. Политическая культура как совокупность политических ценностей.

Некоторые авторы отождествляют понятия «политическая система» и «политическая организация». Думается, что это терминологически и содержательно неверно. Политическая организация входит в политическую систему и включает всебя лишь институциональную ее часть: 1) государство; 2) все иные политические организации.

Каждое общество характеризуется собственной политиче-ский системой, обладающей своими уникальными чертами. Это позволяет отграничивать одни политические системы от других. Но многие политические системы обладают и сход-ными чертами в своих существенных проявлениях, что позво-ляет объединять их в одноименные группы.

Раздел III

На основе формационного критерия с учетом историче-ской ретроспективы можно выделить следующие политиче-ские системы: рабовладельческие, феодальные, буржуазные и социалистические.

Виды политических систем могут рассматриваться и с со-циологической точки зрения, в зависимости от системообра-зующей социальной среды. Например, А. Б. Венгеров в этой связи выделяет распределительные, либерально-демократиче-ские и конвергенционные политические системы²⁰.

Распределительная политическая система характеризует-

ся господством в экономической сфере государственной соб-ственности, распределительных товарно-денежных отноше-ний. Социальным отношениям присуща уравнительность. В сфе-ре идеологии господствует одна система ценностей. Граждане имеют минимум политических прав.

Как правило, роль государства в таких системах чрезмер-на. Государственный аппарат вмешивается не только в эконо-мическую, но даже в личную жизнь членов общества.

Либерально-демократическая политическая система в

экономической сфере основывается на многообразии и равно-правии форм собственности, на рыночных товарно-денежных отношениях. Для социальных отношений характерно неравен-ство, обусловленное экономическим неравенством. Идеология такой системы характеризуется многообразием. Индивид здесь наделяется многочисленными политическими правами.

Государство в этой системе рассматривается в первую очередь как охранитель прав и свобод граждан, оно призвано обеспечивать правопорядок и создавать условия для развития рыночной экономики, прямое вмешательство в которую со стороны государства допускается лишь с целью обеспечения социальной защиты малоимущих слоев.

Конвергенционные политические системы,по А.Б.Венге-

рову, сочетают черты вышеназванных систем. В качестве примера конвергенционной политической системы приводит-

²⁰ См.: Венгеров А. Б. Теория государства и права. М., 2000.