Политический режим. Демократия

Политический режим – совокупность методов и способов взаимодействия гос. власти с населением. Режимы бывают двух видов – демократические и антидемократические. Главный критерий их классификации – степень реального осуществления прав и свобод граждан.

1. Демократический режим.

(*демократия (с греческого) – «власть народа»)

Признаки:

1. Источник власти – народ.

2. Есть полноценный законодательный парламент.

3. Есть гарантии прав и свобод граждан.

4. Есть разделение властей на 3 ветви.

5. Минимальное вмешательство государства в экономическую сферу и личную жизнь граждан.

6. Гласность (свобода СМИ).

7. Многопартийность (политический плюрализм).

8. Идеологический плюрализм (множество идеологий).

9. Равенство всех перед законом и судом.

10. Выборность и сменяемость всех должностных лиц и гос. органов, их подотчётность и подконтрольность перед избирателями.

По способу волеизъявления граждан демократия бывает двух видов:

a) прямая (непосредственная) – воля граждан выражается прямо через референдумы, выборы, митинги, демонстрации, пикетирования.

b) представительная – воля граждан выражается через систему выборных органов (в них – депутаты или избранные на какую-то должность представители народа).

2. Антидемократические режимы.

Общие признаки:

1. Нет или ограничены права и свободы граждан.

2. Нет разделения властей, она в одних руках.

3. Парламент может быть, но он не обладает законодательными полномочиями.

4. Налицо срастание правящей партии с госаппаратом.

5. Отсутствие гласности, однопартийный режим, репрессии против инакомыслящих.

Можно выделить несколько видов таких антидемократических режимов:

v Авторитарный. Он основан наавторитете какой-то яркойличности. Эта личность занимает все ключевые посты в государстве и становится диктатором. Этот диктатор занимается главным образом политической сферой, стараясь не вмешиваться в другие. Диктатор подавляет оппозицию в стране. Основные методы управления – команды и приказы. Различают три вида авторитарных режимов:

v Тоталитарный (всеобщий). Этот режим полностью поглощает гражданское общество и отдельную личность. Государство устанавливает тотальныйконтрольнадвсемисферами жизни. Диктатура правящей верхушки, однопартийный режим, общеобязательная идеология и репрессии. Пример: СССР при Сталине, Китай при Мао Дзедуне.

v Разновидностью тоталитарного является Фашистский. Это крайняя форма антидемократического режима, характерна воинствующая идеология, жёсткое психологическое давление на массы, вождизм и акцент на активную захватническую внешнюю политику (с целью порабощения и уничтожения других народов). Пример - Германия при Гитлере.

2. «Каждому человеку должно быть предоставлено равное право преследовать свою выгоду, и от этого выигрывает все общество» — так сформулировал основной принцип рыночной экономики ученый А. Смит. Раскройте смысл этого утверждения и аргументируйте его.

Равное право преследовать свою выгоду является конкуренцией. Под конкуренцией подразумева­ется соперничество между продавцами и покупателями за право наилучшего применения имеющих­ся у них экономических ресурсов.

Конкуренция способствует установлению на рынке определенного порядка, гарантирующего производство достаточного количества качественных товаров. Чем выше конкуренция, тем лучше потребителю. Так, например, еще 15 лет назад при появлении на рынке мо­бильных телефонов, они казались немыслимой роскошью. Сейчас в связи с развитием новых техно­логий, достаточно большой конкуренцией и соответственно значительным снижением цены мобиль­ные телефоны стали доступны большинству жителей России.

Бо­гатство общества увеличивается в том случае, если все члены общества выигрывают.

Способность рынка эффективно регулировать распределение ограниченных ресурсов и предос­тавлять надежную информацию покупателям и продавцам классик экономической науки Адам Смит назвал «невидимой рукой провидения». Покупатель не знает продавца и производства, производи­тель не знает покупателя. Но обоими управляет «невидимая рука», обеспечивая благосостояние всех по мере того, как каждый из продавцов и покупателей обеспечивает наилучшим образом свое личное благосостояние. То есть стремление каждого к богатству ведет к богатству общества в целом.

3. На территории, примыкающей к заповеднику, региональные власти решили строить нефтеперерабатывающий завод. Население региона разделилось на два лагеря: защитников природы, выступающих против этого строительства, и сторонников открытия нового пред­приятия, позволяющего решить серьезную для данной территории проблему безработицы. Вы оказались в группе местных жителей, в которой спорили сторонники той и другой позиции. Какую из этих позиций вы готовы поддержать? Какие аргументы вы приведете?

Предложенная проблема отражает кон­фликт, существующий между человеком как социальным существом и природой. Суть конфликта заключается в отрицательном, как правило, воздействии человека на природу в результате его хозяй­ственной деятельности, бурного расцвета научно-технической революции.

Размещение завода существенно улучшит экономиче­скую ситуацию в регионе, позволит увеличить количество рабочих мест. Перевод завода в другую местность все равно не гарантирует экологическую безопасность жителям. Единственным гарантом экологической безопасности может являться соблюдение всех технологических и экологических правил при постройке и функционировании объекта. Но в этом случае необходимо сотрудничество в этом вопросе как государственных, муниципальных органов власти, так и общественности. Одним из механизмов осуществления экологического контроля является экологическая экспертиза, то есть установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим тре­бованиям.

Статья 19 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» закрепляет следующие права граждан и общественных организаций (объединений) в области эколо­гической экспертизы:

- выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности, реализация которой затрагивает экологические интересы населения, прожи­вающего на данной территории;

- направлять в письменной форме федеральному органу исполнительной власти и его территори­альным органам в области экологической экспертизы аргументированные предложения по экологи­ческим аспектам намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

- получать от федерального органа исполнительной власти и его территориальных органов в об­ласти экологической экспертизы, организующих проведение государственной экологической экспер­тизы конкретных объектов экологической экспертизы, информацию о результатах ее проведения;

- осуществлять иные действия в области экологической экспертизы, не противоречащие законо­дательству Российской Федерации.

При подготовке заключения государственной экологической экспертизы при принятии решения должны рассматриваться материалы, направленные в экспертную комиссию государственной эколо­гической экспертизы и отражающие общественное мнение.

Таким образом, при принятии решения о строительстве данного объекта необходимо учесть все возможности государственного и общественного контроля над данным объектом.

БИЛЕТ № 7