Порядок создания фермерского хозяйства

Первые крестьянские (фермерские) хозяйства в современной России создавались на основе закона 1990 года. Некоторые из этих хозяйств сущест­вуют в первозданном виде и по сей день, и могут так существовать до 2010 года. Правовой статус вновь регистрируемого сегодня крестьянского (фер­мерского) хозяйства коренным образом отличается от статуса 90-х годов. На­стоящий раздел посвящен современному правовому статусу крестьянского (фермерского) хозяйства.

Сегодня крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объ­единение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином.

Организационно-правовая форма КФХ.

Крестьянское (фермерское) хозяйство не является юридическим лицом. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, признается предпринимателем (индивидуальным) с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

К предпринимательской деятельности крестьянского (фермерского) хо­зяйства, применяются нормы гражданского законодательства, которые регу­лируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими органи­зациями.

В свидетельстве о государственной регистрации, уведомлении о поста­новке на налоговый учет, платежных поручениях, а также во всех официаль­ных документах крестьянское (фермерское) хозяйство именуется так: Кре-

стьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является - фамилия, имя, отчество.

Ни устава, ни учредительного договора, ни собственного наименования крестьянское (фермерское) хозяйство не имеет. По сути дела, крестьянское (фермерское) хозяйство - это деятельность индивидуального предпринима­теля в сфере сельского хозяйства.

И если бы крестьянское (фермерское) хозяйство всегда создавалось только одним гражданином, никаких проблем с определением его правового статуса не возникло бы — 100% копия деятельности индивидуального пред­принимателя. Но крестьянское (фермерское) хозяйство, как правило, - объе­динение нескольких граждан, один из которых и становится главой.

Правовое положение членов КФХ

Наибольшую трудность представляет собой определение правового положения рядовых членов крестьянского (фермерского) хозяйства. Единст­венный документ, который содержит сведения о рядовых членах крестьян­ского (фермерского) хозяйства - это соглашение о его создании. Он оформ­ляется в простой письменной форме и не имеет отметок регистрирующего органа.

Таким образом, рядовой член крестьянского (фермерского) хозяйства -это участник общей собственности имущества крестьянского (фермерского) хозяйства, который лично участвует в его работе и имеет право на часть до­ходов, полученных от деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и (или) натуральной форме (личный доход).

В состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие соору­жения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необхо­димое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество.

Плоды, продукция и доходы, полученные фермерским хозяйством в ре­зультате использования его имущества, являются общим имуществом членов

фермерского хозяйства. Общая собственность - это имущество, которое при­надлежит двум или более лицам.

Частными случаями общей собственности являются совместная и до­левая собственность.

Совместная собственность означает:

1) имущество, находится в собственности двух или нескольких лиц;

2) доли каждого из собственников не определены.

Долевая собственность означает:

1) имущество, находится в собственности двух или нескольких лиц;

2) доли каждого из собственников определены.

По умолчанию имущество КФХ находится в совместной собственности его членов. Это не всегда удобно, т.к. фактические доли членов КФХ могут быть разными. Изменить совместную собственность на долевую можно со­глашением о создании КФХ. В этом случае раздел имущества и выдел из не­го доли осуществляется по соглашению членов КФХ.

Наиболее актуально проблема выбора между общей и долевой собст­венностью стоит в случае, если земельный участок (самое дорогое имущест­во) находится в собственности одного из членов. Доли членов фермерского хозяйства при долевой собственности на имущество фермерского хозяйства устанавливаются соглашением между членами фермерского хозяйства.

Ответственность членов КФХ.

Наибольший интерес и сложность вызывает ответственность членов по обязательствам крестьянского (фермерского) хозяйства.

В случае, если хозяйство не сможет расплатиться по своим обязатель­ствам, к нему последовательно применяются несколько процедур банкротст­ва, последняя из которых - конкурсное производство (т.е. продажа имущест­ва крестьянского (фермерского) хозяйства для расчета с кредиторами).

В конкурсную массу крестьянского (фермерского) хозяйства (имуще­ -

ство, за счет продажи которого удовлетворяются требования кредиторов) включаются находящееся в общей собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства недвижимое имущество, в том числе насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, пле­менной, молочный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные тех­ника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое приобре­тенное для крестьянского (фермерского) хозяйства на общие средства его членов имущество, а также право аренды принадлежащего крестьянскому (фермерскому) хозяйству земельного участка и иные принадлежащие кресть­янскому (фермерскому) хозяйству и имеющие денежную оценку имущест­венные права.

Имущество, принадлежащее главе крестьянского (фермерского) хозяй­ства и членам крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственно­сти, а также иное имущество, в отношении которого доказано, что оно при­обретено на доходы, не являющиеся общими средствами крестьянского (фермерского) хозяйства, не включается в конкурсную массу [13].

Организация фермерского хозяйства.

Правовые, экономические и социальные основы создания и деятельно­сти крестьянских (фермерских) хозяйств регулируются принятым в 2003 году Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Данный Закон гарантирует гражданам право на создание кресть­янских (фермерских) хозяйств и их самостоятельную деятельность.

Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государствен­ной или муниципальной собственности, для создания крестьянского (фер­мерского) хозяйства и осуществления его деятельности, подают в исполни­тельный орган государственной власти или орган местного самоуправления

заявление, в котором должны быть указаны:

1) цель использования земельных участков (создание, осуществ­ление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);

2)испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки
(в собственность или аренду);

2) условия предоставления земельных участков в собственность
(за плату или бесплатно);

3) срок аренды земельных участков;

5) обоснование размеров предоставляемых земельных участков
(число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского
хозяйства);

6) предполагаемое местоположение земельных участков.

К заявлению необходимо приложить соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства, которое должно содержать информацию:

• о членах хозяйства;

• о признании главой фермерского хозяйства одного из членов это­
го хозяйства;

• о правах и обязанностях членов хозяйства;

• о порядке формирования, владения, пользования и распоряжения
имуществом хозяйства;

• о порядке распределения полученных доходов и другие условия,
не противоречащие гражданскому законодательству.

В случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство создается одним гражданином, то заключение соглашения не требуется.

Для получения земельного участка необходимо обратиться в органы местного самоуправления того субъекта Российской Федерации, где плани­руется осуществлять хозяйственную деятельность крестьянского (фермер­ского) хозяйства.

На основании утвержденной органом местного самоуправления схемы расположения земельного участка на кадастровом квартале отдел Роснедвижимости ставит на государственный кадастровый учет испрашиваемый зе­мельный участок. Кадастровые работы проводятся за счет средств заинтере­сованного лица. Затем регистрирующий орган выдает свиде -

тельство, удосто­веряющее право на земельный участок, либо регистрирует договор аренды земельного участка.

Земельный участок включается в состав имущества фермерского хо­зяйства, принадлежит членам фермерского хозяйства на праве общей совме­стной (долевой) собственности. При выходе из фермерского хозяйства одно­го из его членов земельный участок, а также другие средства производства фермерского хозяйства разделу не подлежат.

Для осуществления государственной регистрации фермерского хозяй­ства и получения свидетельства о государственной регистрации крестьянско­го (фермерского) хозяйства установленного образца глава хозяйства обраща­ется с заявлением в налоговый орган, который осуществляет государствен­ную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. К заявлению прилагаются:

• соглашение между членами фермерского хозяйства,

• правоустанавливающие документы на земельный участок,

• копия паспорта.

Регистрация фермерского хозяйства осуществляется по месту житель­ства главы хозяйства.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязан организовать ве­дение бухгалтерского учета и отчетности хозяйственной деятельности, упла­чивать налоги и сборы, предусмотренные действующим налоговым законо­дательством для крестьянских (фермерских) хозяйств, производить отчисле­ния в Пенсионный фонд за каждого из членов хозяйства [12].

Выделим наиболее важные этапы именно создания фермерского хо­зяйства, без которых добиться успеха будет затруднительно.

1. Составление бизнес-плана. Этот документ при создании крестьян­
ского (фермерского) хозяйства никуда не представляется, но недооценивать
его важность и необходимость нельзя. Фермерское хозяйство - мероприятие
затратное и рискованное, а результат отложен на долгий срок.

2. Решение вопроса с землей. Землю можно получить в собственность
или арендовать. Обращаем ваше внимание на то, что при регистрации кре -­
стьянского (фермерского) хозяйства в регистрирующий орган сведения о наличии земельного участка не представляются. Поэтому пункты 2 и 3 при же­лании можно поменять местами.

3. Государственная регистрация крестьянского (фермерского) хо­зяйства.

4. Заключение соглашения о создании КФХ. Если вы намерены за­ниматься крестьянским трудом в одиночку, такое соглашение вам не нужно.
Но при наличии партнеров и родственников, изъявивших намерение разде­лить с вами тягости фермерства, составить такое соглашение просто необхо­димо. Соглашение позволит в будущем избежать испорченных личных от­
ношений, долгих, разорительных судебных тяжб.

5. Формирование коллектива. Все члены крестьянского (фермерско­го) хозяйства, включая главу, являются, как правило, его основными работ­никами. Трудовые обязанности каждого члена указываются в соглашении о
создании КФХ. Но помимо членов КФХ, крестьянское (фермерское хозяйст­во) имеет право привлекать наемных работников по трудовому договору.
Даже, если вы приняли решение заниматься фермерством единолично, по
мере развития хозяйства, вам понадобятся дополнительные рабочие руки.

6. Создание имущественного и производственного комплекса кре­стьянского (фермерского) хозяйства. Очень важный этап создания кресть­янского фермерского хозяйства, включающий закупку (аренду) оборудова­ния, приобретение расходных материалов, установка (возведение) производ­ственных и жилых сооружений, заключение необходимых договоров (энер­госнабжение, теплоснабжение, водоснабжение, контрактация, кредитование
и т.д.).

Для прохождения необходимых этапов понадобится профессиональная помощь экономистов, инженеров, архитекторов и многих других специали­стов.