Состояние и проблемы фермерства в РФ

Трансформация аграрного сектора в нашей стране на осно­ве разгосударствления сельскохозяйственных предприятий, приватизации земли и других средств производства привели к возникновению новых орга­низационно-правовых форм хозяйствования, одной из которых являются кре­стьянские (фермерские) хозяйства.

Согласно гражданскому кодексу Российской Федерации крестьянско-фермерское хозяйство - разновидность индивидуальной предприниматель­ской деятельности в сельскохозяйственном производстве без образования юридического лица. Оно фактически стало равноправным членом экономи­ческой системы [10].

Крестьянские хозяйства создаются для производства продукции в объ­емах, в основном соответствующих потребностям семьи. На рынок они по­ставляют столько продукции, сколько нужно, чтобы на выручку от ее реали­зации можно было приобрести необходимые средства производства и пред­меты домашнего хозяйства. В классическом варианте в крестьянском хозяйстве используется весь трудовой потенциал семьи, то есть оно обеспечивает занятость всех трудоспособных ее членов.

Положительные тенденции в развитии КФХ:

- За последние 10 лет сбор зерновых в крестьянских (фермерских) хо­зяйствах (далее — КФХ) увеличился в 4 раза и удельный вес составляет око­ло 21% от всего урожая зерна. Производство подсолнечника выросло в 4 раза, сахарной свеклы - в 3,4 раза, картофеля - в 4,6, овощей - в 5,1. Эти темпы роста являются самыми высокими среди всех форм хозяйствования на селе. Поголовье крупного рогатого скота выросло в 2,3 раза, свиней - в 2 раза, коз и овец — в 7,3 раза. За 10 лет рост по мясу скота и птицы — 2,4 раза, по молоку - 2,4, по шерсти - 5 раз.

- В целом за последние 10 лет объем фермерского производства в фак­тически действовавших ценах вырос в 15 раз, а в сопоставимых ценах на
193,5%. Темпы роста в фермерском секторе в 4,3 раза выше, чем по отрасли.

- По результатам 2009-го кризисного года - отмечен рост по большинству показателей к 2008 году: численность КРС 107%, в т.ч. коровы 112,3%,
овцы и козы 103%, валовые надои молока 103,9%, производство скота и пти­цы на убой 106,4%, овощи 105,5%, картофель 124,5%.

Проблемы, сдерживающие развитие фермерства:

- Фактически фермерские хозяйства существуют в разных организаци­онных формах. Это не только КФХ - юридическое лицо и ИП, но также
ООО, ОАО, СПК, ТОО и другие. Тем не менее, их продукция не считается
фермерской. Отсутствует полная, качественная информация по фермерству и
другим малым формам хозяйствования на селе. Официальные данные Все­
российской сельскохозяйственной переписи, данные из регионов, государст­венной налоговой инспекции и Росстата значительно разнятся.

- Государственная поддержка является для фермеров труднодоступной,
малоэффективной и недостаточной;

- Отечественный и зарубежный опыт показывает, что консультацион­ная помощь - одно из наиболее действенных средств стимулирования сель­ского хозяйства и окупаемость инвестиций в эту сферу самая высокая из всех
вложений в аграрный сектор. Однако на текущий момент информационно-
консультационное обслуживание фермеров слабое, недостаточное, а финан­сирование в рамках государственной программы на 2010 и последующие го­ды не планируется;

- Неразвитость структуры сельскохозяйственной потребительской коо­перации негативно сказывается на решении всего комплекса проблем ферме­
ров - от производства, переработки до реализации производимой продукции;

Социальная незащищенность фермеров и членов их семей значительно усложняет их деятельность. В частности, глава и член КФХ не включены в перечень «Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов», что существенно осложняет

вопросы оформления инвалидности, социального, пенсионного страхования и т.д.;

- Необходимо решать и общеотраслевые проблемы сельского хозяйст­ва. Самой важной из них является проблема ценообразования и доходности
сельскохозяйственного производства. В настоящее время ситуация по цено­образованию на зерновом, молочном рынке не удовлетворяет сельскохозяй­ственных товаропроизводителей и требует принятия кардинальных мер госу­дарством.

Существующие проблемы российского фермерства должны решаться в тесном взаимодействии государственных органов и организаций фермерско­го самоуправления. Управлять частным агробизнесом невозможно, регули­ровать - необходимо. Для этого есть организационная структура - АККОР, которая является надежным партнером государства в решении всех имею­щихся проблем в развитии фермерства.

Фермерский сектор в современных условиях показывает положитель­ную динамику в развитии по всем основным направлениям деятельности и самые высокие темпы развития в отрасли.

Крестьянские (фермерские) хозяйства имеют огромный потенциал в развитии, как за счет реализации внутренних резервов, так и за счет много­миллионного отряда личных подсобных хозяйств, способных стать предпринимателями при стимулировании государством этого процесса.

Основные проблемами в развитии фермерского сектора:

- нерешенность земельного вопроса;

- несовершенство нормативно-правовой среды деятельности КФХ,СХПК;

- недостаточная государственная поддержка фермерства;

- неразвитость сельскохозяйственной потребительской кооперации;

- слабое информационно-консультационное обслуживание;

- несправедливость ценообразования на рынке сельхозпродукции;
-несовершенство системы кредитования;

-несовершенство налогового законодательства;

-социальная незащищенность фермеров.