Глава XVII. Квартальные оценки

ВАЛОВОГО ВНУТРЕННЕГО ПРОДУКТА

В странах СНГ квартальные оценки ВВП стали производиться в начале 1990-х гг. в связи с возникшими потребностями правительств этих стран и международных организаций в краткосрочных показателях экономического развития. Основное различие между годовыми и квартальными оценками ВВП состоит в том, что годовые оценки рассматриваются как контрольные итоги развития экономики, основанные на наиболее полном наборе имеющихся данных, а квартальные оценки представляют собой показатели, рассчитанные с максимально возможной скоростью для измерения экономической конъюнктуры до появления следующих годовых оценок. Преимуществом квартальных оценок является их своевременность, а недостатком — меньшая точность и надежность по сравнению с годовыми. Квартальные оценки приобретают особое значение в периоды высокой инфляции и больших структурных сдвигов.

Общие положения

При проведении квартальных расчетов ВВП учитывается ряд общих требований и правил, причем некоторые из них являются специфическими для квартальных расчетов, а другие относятся и к годовым расчетам. Однако для квартальных расчетов последние имеют большее значение, поскольку абсолютные объемы квартальных показателей значительно меньше, чем годовых, а величина искажений, возникающих в результате отступлений от правил учета в СНС, может не зависеть от периодичности расчетов.

Основные требования:

1. Правила регистрации операций. Для квартальных расчетов
еще большее значение, чем для годовых, имеет соблюдение правил регистрации операций, в соответствии с которыми они должны учитываться одновременно для всех участников и в одной и той же величине на основе начисленных сумм.

Так, операции с товарами должны регистрироваться в момент перехода права собственности на них. Это может быть момент оплаты, если она производится сразу при покупке товара, или момент возникновения дебиторской и кредиторской задолженности; для внешнеторговых операций это обычно момент перехода товара через границу страны.

Из-за несвоевременного поступления информации о произведенной операции покупатель и продавец могут отразить ее в разных кварталах, что приводит к отступлению от правил СНС и требует корректировок. Особенно большое значение это имеет для внешнеторговых операций, требующих значительного времени для их оформления.

На сбалансированность квартальных расчетов могут влиять также отступления от принципа учета операций на основе начисленных сумм.

Так, доходы и расходы государственного бюджета, данные налоговых ведомств учитываются на основе фактических платежей, которые могут существенно отличаться от соответствующих данных взаимодействующих с ними экономических единиц, отражаемых в учете на основе начисленных сумм.

2.Периодичность проведения расчетов. Расчеты должны производиться как нарастающим итогом, так и отдельно за каждый квартал. Данные за квартал, рассчитанные исходя из нарастающих итогов, обычно менее точны в отношении времени регистрации операций, так как могут учитывать операции, имевшие место в предыдущем квартале.

3.Выбор базисного периода. Для оперативного отслеживания тенденций в развитии экономики данные за отчетный квартал сравниваются с данными за предыдущий квартал. Поскольку основными методами, применяемыми в квартальных расчетах ВВП, являются экстраполяция его компонентов с использованием индексов физического объема и дефлятирование с помощью индексов цен, необходимо иметь такие индексы по сравнению с данными за предыдущий квартал.

Альтернативным вариантом является использование в расчетах индексов физического объема или индексов цен по сравнению с соответствующим кварталом предыдущего года. Однако в этом случае изменения в тенденциях роста ВВП и его компонентов прослеживаются с большим запозданием.

4. Методы расчетов. Квартальные расчеты ВВП и его компонентов, так же как и годовые, могут производиться тремя метода
ми (производственным, распределительным и конечного использования), как в текущих, так и в постоянных ценах. В большинстве стран СНГ квартальные оценки ВВП в текущих и постоянных ценах производятся только двумя методами: производственным (с выделением отраслей экономики) и конечного использования (с выделением конечного потребления, валового накопления и чистого экспорта). В Госкомстате России квартальные расчеты производятся тремя методами, но при этом ВВП, рассчитанный распределительным методом по элементам доходов, оценивается только в текущих ценах. Госкомстат России предоставляет пользователям первые квартальные оценки ВВП примерно через три месяца после окончания отчетного квартала.

При расчетах квартальных объемов ВВП различными методами возникает проблема появления статистического расхождения между ними, которую можно решить по-разному.

Так, можно считать, что только один из полученных результатов наилучшим образом отражает экономический рост (снижение), а другие оценки подвергаются корректировке.

В некоторых странах самым точным показателем экономического роста считается среднее значение, полученное из оценок тремя методами; в России предпочтение отдается оценкам производственным методом.

5. Учет незавершенного производства при длительном производственном цикле. В отраслях с длительным циклом производства (сельское хозяйство, строительство, некоторые отрасли машиностроения) выпуск продукции должен учитываться не только в квартале, когда происходит ее реализация, а в течение всех кварталов, когда осуществляются затраты на производство этой продукции. Таким образом, выпуск в тех кварталах, когда отсутствует реализация продукции, состоит из прироста незавершенного производства. На окончательной стадии квартальных
расчетов он рассчитывается путем распределения фактической величины всего выпуска в основных ценах по кварталам, пропорционально произведенным затратам. Поскольку окончательная величина всего выпуска в основных ценах во время проведения предварительных и уточненных квартальных расчетов неизвестна, практически выпуск за квартал рассчитывается на основе затрат с добавлением расчетной прибыли с тем, чтобы приблизить его к оценке в основных ценах. Этот расчет в последующем уточняется, исходя из окончательных годовых данных о выпуске продукции в основных ценах.

Если производство продукции с длительным циклом осуществляется для собственного использования (выращивание продуктивного скота для использования в своем хозяйстве, строительство хозяйственным способом и т.п.), то оно учитывается не как незавершенное производство, а как основной капитал. Выпуск такой продукции и, соответственно, валовое накопление основного капитала за квартал рассчитываются также исходя из величины затрат с досчетом на прибыль для выхода на оценку в основных ценах и в последующем уточняются при получении окончательных годовых данных (более подробно об учете изменения незавершенного производства см. § 6).