Внутри групп

Важной практической проблемой разработки МОБ является получение данных о структуре затрат на производство и о товар­ной структуре категорий конечного использования. В связи с этим особо следует выделить задачу получения данных о выпуске вто­ричной продукции и затратах на ее производство. При составле­нии МОБ по схеме «чистых» отраслей статистики должны пере­местить вторичную продукцию «хозяйственных» отраслей в «чи­стые» отрасли; соответствующее перемещение должно быть сделано и в отношении затрат на производство вторичной продук­ции. Такая информация может быть получена от предприятий с помощью специальных вопросников — именно таким методом разрабатывался МОБ в бывшем СССР и республиках; этот же метод продолжали применять и в 1990-е гг. страны Содружества. Опрашиваемые предприятия стран СНГ заполняли бланк учета затрат на производство непосредственно по «чистым» отраслям по номенклатуре МОБ, для чего в течение всего года, за который про­изводилось единовременное обследование, бухгалтерии предпри­ятий ежемесячно разрабатывали данные о составе затрат на про­изводство продукции на основе первичного материального учета и аналитического бухгалтерского учета, а затем вели накопитель­ные годовые ведомости.

В ближайшие годы в некоторых странах Содружества плани­руется составление МОБ СНС по расширенной схеме и проведе­ние для этого единовременных обследований затрат на производ­ство продукции теми же методами. Только Россия планирует примерно на 2006—2007 гг. провести это обследование по «хозяйствен­ным» отраслям в соответствии с мировой практикой.

Получать данные от предприятий по «хозяйственным» отрас­лям проще — это не требует от бухгалтерий предприятий специ­альных дополнительных расчетов, как при сборе затрат по «чис­тым» отраслям.

В соответствии с концепцией СНС для составления таблицы «Затраты—выпуск» основополагающими таблицами являются:

• пересчитанные базисные таблицы, содержащие данные о затратах на производство продукции;

• агрегированные таблицы товарных потоков, содержащие данные о выпуске продукции.

В мировой статистической практике процесс составления таб­лиц «Затраты—выпуск» можно разделить на три основных этапа.

На первом этапе с большой степенью дифференциации (около 3000 товаров и услуг) рассчитываются выпуск отечественной про­дукции и импорт (по данным отраслевой статистики и статисти­ки внешней торговли). Данные о выпуске товаров и услуг зано­сятся в итоговые строки/колонки таблицы «Затраты—выпуск».

На втором этапе по методу затрат на основе как можно более подробных данных о структуре промежуточного потребления и компонентах валовой добавленной стоимости определяют распре­деление всех затрат по отдельным отраслям (составляется базис­ная таблица затрат). При этом необходимо иметь в виду, что дан­ные о видах затрат имеются по «хозяйственным» отраслям. Пере­счет данных о затратах по «хозяйственным» отраслям в «чистые» производится с помощью «переводной модели». В этом случае используется вторая базисная таблица — таблица выпуска, в ко­торой вся продукция «хозяйственных» отраслей подразделена по видам.

«Переводная модель» применяется исходя из следующего допуще­ния: для производства одних и тех же продуктов, независимо от мого, в какой отрасли оно происходит, всегда используется одна и Ма же технология, для которой характерна одинаковая структура ³Шрат.

Существуют два типа предположений о технологии производ­ства продукции:

• все продукты, производимые предприятиями данного вида деятельности, в отрасли производятся при одинаковой структуре затрат (отраслевая технология);

• все продукты, относящиеся к данной группе продукции, обладают одинаковой структурой затрат, независимо оттого, в какой «хозяйственной» отрасли они производятся (техно­логия продукции).

Выбрать наилучшее предположение применительно к конкрет­ному случаю довольно трудно, поскольку это зависит от структу­ры отраслей экономики конкретной страны, степени специали­зации, однородности национальных технологий, используемых для производства продукции в рамках одной и той же группы продуктов, и т.д. При прочих равных условиях предпочтение ре­комендуется отдавать предположению о технологии продукции.

Согласно «переводной модели» из затрат каждой «хозяйствен­ной» отрасли выделяются затраты, необходимые для производства вторичной продукции, а к оставшимся затратам в рамках основ­ного вида деятельности соответствующей отрасли добавляются затраты других отраслей, связанные с производством продукции, относящейся к основному виду деятельности рассматриваемой отрасли. В результате получают структуру затрат «чистых» отрас­лей, в которых производится однородная продукция.

Для подобных расчетов используются специальные математи­ческие методы матричной алгебры: промежуточное потребление по «чистым» отраслям получается путем умножения вектора-стро­ки промежуточного потребления по «хозяйственным» отраслям на инверсионную (обратную) матрицу выпуска.

Объем переносимой вторичной продукции зависит не только от организации производства в экономике, но и от количества выделяемых в МОБ отраслей экономики (чем больше выделяется отраслей, тем больше объем вторичной продукции). Перенос вто­ричных продуктов может включать в себя также перенос побоч­ных продуктов.

При этом выделение производства побочных продуктов может но­сить довольно искусственный характер, если такое производство нельзя технологически отделить от производства основного продукта.

На третьем этапе по методу выпуска составляются таблицы товарных потоков, для чего в модели выпуска по строкам опре­деляется использование отечественной и импортной продукции. При этом исходят из детальной группировки (около 3000 видов товаров и услуг) данных о производстве внутри страны и импор­те, которые на базе имеющейся информации распределяются по рассматриваемым «чистым» отраслям и по категориям конечного использования. В отличие от метода затрат здесь нет необходимо­сти использовать «переводную модель», так как расчеты с самого начала ведутся в группировке по видам товаров и услуг и «чис­тым» отраслям.

В результате всех этапов расчета получают таблицу «Затраты— выпуск» в группировке по видам товаров и услуг и «чистым» от­раслям.

Таким образом, в мировой практике для расчета промежуточ­ного потребления используются два метода. Основное преимуще­ство получения I квадранта МОБ двумя методами состоит в том, что пробелы в статистической информации, полученной одним методом, могут быть восполнены с помощью результатов расче­тов другим методом; главное же в том, что в процессе согласова­ния итоговых данных обоих методов можно выявить неточности и устранить их с учетом использованных в каждом случае базис­ных данных.

При составлении МОБ существуют два способа отражения им­порта. Согласно первому способу в таблице «Затраты—выпуск» потоки продукции, произведенной производителями-резидента­ми, отделяются от импортной продукции. Для этого данные мат­рицы импорта вычитаются из данных квадрантов I и II МОБ, поэтому в этих квадрантах отражается только использование про­дукции производителей-резидентов (по продуктам). При этом импорт показывается отдельной строкой в нижней части табли­цы. Согласно второму способу, данные об использовании продук­ции в квадрантах I и II относят как к импортной, так и к отече­ственной продукции. В этом случае импорт во квадранте II вы­читается из соответствующей продукции. Страны СНГ используют второй способ отражения импорта.

В некоторых странах мира проводится различие между двумя категориями импорта — дополняющим и конкурирующим. Допол­няющий импорт — это импортная продукция, которая не произ­водится отечественными производителями; конкурирующий им­порт — это ввоз продукции, аналог которой производится (но, возможно, в недостаточных количествах) отечественными произ­водителями. В МОБ использование конкурирующей импортной продукции отражается вместе с использованием отечественной продукции, тогда как использование дополняющего импорта от­ражается в отдельной строке. Выбор того или иного метода отра­жения импорта в МОБ во многом зависит от целей анализа, важности импорта для отечественной экономики, а также от возмож­ностей получения соответствующих данных. В России и других странах СНГ разделение импорта на дополняющий и конкуриру­ющий не производится.

§ 7. Таблица ресурсов и использования

Согласно СНС-93 разработке МОБ должно предшествовать составление таблицы ресурсов и использования — промежуточного звена между исходными статистическими данными и показателя­ми выходной таблицы МОБ. Вместе с тем таблица имеет и само­стоятельное значение для аналитических целей: на ее основе ана­лизируются структура производства, формирования ресурсов, про­изводственные взаимосвязи, стоимостный состав продукции отраслей и др.

Главное отличие этой таблицы от МОБ состоит в том, что по строкам в ней показывается использование товаров, сгруппиро­ванных в соответствии с международной Классификацией основ­ных продуктов (КОП), а ее колонки предназначены для отраже­ния структуры затрат на производство продукции отраслей эко­номики. Иначе говоря, при разработке данных об использовании продукции применяется классификация продуктов, а при разра­ботке данных, характеризующих структуру затрат на производ­ство, _ классификация отраслей экономики, в которой единицей классификации является заведение.

Таблица ресурсов и использования состоит из двух частей (А и Б). В табл. 10.4 и 10.5 приводятся их общие схемы.

Данные табл. 10.4 позволяют исчислить ВВП двумя методами: путем вычитания из выпуска промежуточного потребления и до­бавления суммы чистых налогов на продукты, а также суммиро­ванием элементов конечного использования.

В табл. 10.5, непосредственно связанной с табл. 10.4, содержат­ся записи о структуре выпуска по элементам затрат. При этом вы­пуск каждой отрасли в табл. 10.5 по строке 7 равен выпуску дан­ной отрасли в табл. 10.4 (строка «Все продукты»).

Например, выпуск сельского хозяйства в табл. 10.5 равен сумме про­дуктов, произведенных в сельском хозяйстве (сельскохозяйственные и несельскохозяйственные продукты), показанной в табл. 10.4 по строке «Все продукты», колонке «Сельское хозяйство».

Таблица 10.4

ЧАСТЬ А. РЕСУРСЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТОВАРОВ И УСЛУГ

Таблица 10.5

ЧАСТЬ Б. СТРУКТУРА ВЫПУСКА ПО ЭЛЕМЕНТАМ ЗАТРАТ

Статьи затрат	Отрасли экономики
Сельское хозяйство	Добывающая промышлен­ность	Обрабатыва­ющая промышлен­ность		Итого
1. Промежуточное потреб­ление, в том числе по группам продуктов
2. Оплата труда
3 Другие налоги на производство (чистые)
4. Прибыль
5. Смешанный доход
6. Потребление основного капитала
7. Выпуск

На основе табл. 10.5 можно рассчитать ВВП путем суммиро­вания компонентов валовой добавленной стоимости и чистых на­логов на продукты, данные о которых содержатся в табл. 10.4.

§ 8. Основные направления использования межотраслевых балансов

Основная идея анализа в рамках моделей МОБ — установле­ние и математическое описание взаимосвязей между процессами в различных отраслях экономики.

Так, повышение спроса на определенный товар в большинстве слу­чаев ведет к увеличению выпуска не только в отрасли, производящей этот товар, но и в отраслях, являющихся поставщиками товаров и ус­луг для производства данного товара. Для промежуточного потребле­ния также необходимы поставки определенных товаров и услуг и т.д. Повышение тарифных ставок заработной платы и увеличение других показателей затрат (например, цен на импортные товары, используе­мые на промежуточное потребление) также оказывает влияние не только на цены на продукцию в непосредственно затронутых этим подорожа­нием отраслях, но и (если речь идет о промежуточном потреблении) на цены на товары и услуги, производимые с помощью этой продук­ции.

Данные МОБ используются для:

• комплексного анализа экономики, в частности для выявле­ния роли отдельных факторов (например, зависимости эко­номики от энергоснабжения или от изменения цен на энер­гоносители);

• идентификации структурных сдвигов в экономике;

• исчисления коэффициентов прямых и полных затрат на производство продукции и услуг, использования их для изу­чения технико-экономических характеристик производства;

• разработки различных прогнозов;

• построения межотраслевых моделей на перспективу с целью обеспечения планирования или с целью проверки сбалан­сированности плана;

• создания информационной базы для расчетов индексов-деф­ляторов и комплексной оценки инфляционных процессов;

• анализа влияния изменения цен на продукцию отдельных отраслей экономики и на издержки производства в целом;

• изучения зависимости национальной экономики от экспорта и импорта;

• проведения международных сопоставлений по основным макропоказателям;

• систематизации показателей сводных национальных счетов, приведения их в законченный и сбалансированный вид.

Например, при разработке МОБ России за 1995 г., который явился первым МОБ по расширенной схеме, составленным в соответствии с концепциями СНС, были выявлены значительные расхождения между статистической и бухгалтерской отчетностью в части выпуска (напри­мер, по промышленности в целом расхождение между ними составило 7,5%, а в отдельных отраслях промышленности достигало 50-60%), НДС и многих других показателей. На этапе согласования ресурсов и исполь­зования были выявлены несоответствия в размерах и основных пара­метрах неформальной и теневой экономики по отраслям. Кроме того, выяснилось, что объемы импорта инвестиционных товаров по данным Государственного таможенного Комитета России были значительно искажены как в связи с наличием в 1995 г. импортных льгот на инвес­тиционные товары, так и в связи с неправильным заявлением декла­рантами наименований и кодов ввозимых товаров с целью уменьше­ния импортных пошлин. Были выявлены и другие несоответствия. Пос­ле завершения всего комплекса работ по составлению МОБ за 1995 г. были внесены корректировки в сводные и отраслевые показатели СНС.

МОБ может использоваться не только для изучения экономи­ческих проблем производства и потребления. Во взаимосвязи с процессом производства могут быть описаны такие аспекты, как занятость населения, потребление электроэнергии, загрязнение окружающей среды и др.; причем это может быть сделано не толь­ко в денежном, но и в натуральном выражении.

Так, занятость населения может быть выражена в численности за­нятых или в человеко-часах полного отработанного времени, потреб­ление электроэнергии — в кВт-ч, загрязнение окружающей среды — в тоннах выбросов вредных веществ. Эти данные увязывают с матрицей коэффициентов полных затрат.

Поясним это на условном примере.

Пусть по экономике страны, состоящей из двух отраслей, построен МОБ и рассчитаны коэффициенты полных затрат. Также известно, сколько тонн сернистого ангидрида (SO₂) выбрасывается в атмосферу при производстве 1 млн ед. продукции отрасли 1 и отрасли 2:

Отрасли экономики	Коэффициенты полных затрат	Прямые выбросы SO2, т на млн ед. выпуска
Отрасль 1	Отрасль 2
Отрасль 1	2,3	0,2
Отрасль 2	0,4	1,3

На основании этих данных можно определить общую величину не только прямых (10 + 5 = 15), но и косвенных выбросов SO₂ на единицу конечного продукта каждой отрасли и по экономике в целом, что дос­тигается путем умножения данных о прямых выбросах SO₂ на коэффи­циенты полных затрат. Таким образом, производство первой отраслью 1 млн ед. продукции вызывает общие выбросы SO₂ в размере 25 т (2,3-10 + 0,4-5 = 25), отраслью 2 — 8,5 тонны (0,2-10 + 1,3-5 = 8,5), а по экономике в целом — 33,5 т (25 + 8,5 = 33,5).

Основными пользователями данных МОБ являются, прежде всего, различные учреждения государственного управления и научные организации. Кроме того, их данные используют международные организации, отдельные коммерческие структуры, вузы и др. В открытой печати большинство стран СНГ не публикуют ни таб­лицу «Затраты—выпуск», ни таблицы ресурсов и использования; Россия же публикует эти таблицы с высокой степенью агрегиро­вания.

Контрольные вопросы и задания:

1. Какова структура МОБ? Перечислите основные элементы I, II и III квадрантов МОБ.

2. Какой вид имеют модель выпуска и модель равновесных цен?

3. Какие бывают виды МОБ и в чем их различие?

4. Чем полные затраты на производство продукции отличаются от пря­мых затрат?

5. Чем «чистая» отрасль отличается от «хозяйственной»?

6. В каких ценах составляются МОБ и в чем состоят отличия в МОБ в различной оценке?

7. В чем состоят особенности построения МОБ в мировой статистичес­кой практике в отличие от практики стран СНГ?

8. Какие задачи можно решать с помощью МОБ? Перечислите основ­ные направления использования МОБ.