Ошмяны 2012 г

Существуют две формы монархии:

— неограниченная ( абсолютная)- Саудовская Аравия, Бруней, Бутан, Оман, Катар, ОАЭ – власть монарха ничем не ограничена;

— ограниченная (конституционная)- Швеция, Дания, Великобритания и др.- власть монарха ограничена конституцией и парламентом.

Республика – это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от представительного органа или избирателей.

Выделяют три основные разновидности республики:

– президентскую (США),

—парламентскую (ФРГ) и

—смешанную (Беларусь, Россия)

Тоталитарный режим – это режим всеобщего подавления.

Авторитарной режим – отличается неограниченной властью лица или группы лиц над гражданами при сохранении автономии личности и общества во неполитических сферах.

Демократический режим характеризуется соблюдением прав и свобод граждан, при этом источником власти является народ

Сущность, содержание, форма, социальное назначение права характеризуется следующими признаками:

1. Право — это совокупность правовых норм, установленных государством;

2. Право — это система правовых норм;

3. Право всегда выражает государственную волю как основу права, которая воплощает в себе волю класса, правящей группы, народа, общества;

4. Право — это система правил поведения, имеющих общеобязательный характер;

5. Право, правовые нормы, всегда носят формально определенный характер;

6. Право охраняется и обеспечивается государством.

Сущность права – это главное, основное содержание, выраженное во внешнем его проявлении. Существует несколько подходов к изучению сущности права: классовый, общесоциальный, религиозный.

При классовом подходе право определяется как система юридических норм, выражающих возведенную в закон государственную волю экономически господствующего класса. В это случае право используется в интересах господствующего класса.

При общесоциальном подходе право применяется в более широких целях, как средство закрепления и реального обеспечения прав и свобод человека, демократии.

При религиозном подходе интересы религии доминируют в законах и подзаконных актах, правовых обычаях.

В теории существуют еще национальный, расовый и другие подходы.

Социальное назначение права выражается в следующем:

ü с его помощью обеспечивается устойчивый порядок в общественных отношениях;

ü оно обеспечивает возможность плодотворной активной правомерной деятельности человека, препятствует незаконному вмешательству к нее при помощи механизмов юридической ответственности;

ü институты гражданского общества (семья, школа, церковь, добровольные общественные организации и союзы формируются на правовой основе.

Социальное назначение права проявляется в его функциях. Основными функциями права являются регулятивная и охранительная. Право выполняет также воспитательную функцию.

Права и свободы личности в структуре правового статуса – это формально определенные, юридически гарантированные возможности пользоваться социальными благами, официальная мера возможного поведения человека в государственно- организованном обществе.

Самой разработанной и распространенной является классификация прав и свобод в соответствии с предварительным выделением наиболее важных сфер общественной жизни, в которых возникают и реализуются права и свободы. По этому основанию выделяют три большие группы прав и свобод:

1.личные права и свободы, к которым относятся:

- право на жизнь; - свобода, неприкосновенность и достоинство личности; - право на личную жизнь;

- неприкосновенность жилища; - свобода передвижения и выбор места жительства; - право на определение отношения к религии; - свобода мнений и убеждений; право на национальную принадлежность, пользование родным языком; - право на судебную защиту; - право на юридическую помощь;

2.политические права и свободы, к которым относятся:

- право на управление делами государства; - право избирать и быть избранным; - право на обращение в государственные органы; - свобода объединений; - свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования; - свобода печати и информации; -право на равный доступ к любым должностям в гос-х органах;

3.экономические, социальные и культурные права, к которым относятся:

- право на труд; - право на справедливую долю вознаграждения в экономических результатах труда; - право на отдых;

- право собственности; - право на жилище; - право на охрану здоровья; - право на благоприятную окружающую среду;

- право на образование; - право на социальное обеспечение; - право на участие в культурной жизни;

Конституционные обязанности человека и гражданина – это установленные государством требования к поведению гражданина, официальная мера должного поведения.

К обязанностям относятся:

1.обязанность соблюдать Конституцию, законы и уважать национальные традиции; 2.обязанность уважать достоинство, права и свободы других лиц; 3.обязанность принимать участие в финансировании государственных расходов; 4.обязанность беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности; 5.обязанность охранять природу; 6.обязанность защищать Республику Беларусь.

Принцип разделение властей – это рациональная организация государственной власти в демократическом государстве, при котором осуществляется гибкий взаимоконтроль и взаимодействие высших органов государства как частей единой власти через систему сдержек и противовесов.

Государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную и осуществляется органами государственной власти.

Орган государственной власти — это гражданин или коллектив граждан, наделенный государственно-властными полномочиями, и уполномоченные государством на осуществление его задач и функций и действующие в установленном государством порядке.

Органы государственной власти составляют единую систему, в которую входят:

· Президент Республики Беларусь;

· Парламент- Национальное собрание Республики Беларусь;

· Органы исполнительной власти;

· Органы судебной власти;

· Органы прокуратуры.

А) Президент Республики Беларусь избирается народом на всеобщих, свободных, равных, прямых выборах при тайном голосовании сроком на пять лет. Президент является главой государства, гарантом Конституции РБ, прав и свобод человека и гражданина. Президент олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики, представляет республику Беларусь в отношениях с другими государствами. Он принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти.

Б) Органом законодательной власти является Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь. Он одновременно выступает и в качестве представительного органа. Выборы депутатов Парламента производятся народом. Срок полномочий белорусского Парламента - 4 года. Национальное собрание состоит из двух палат- Палаты представителей и Совета Республики. Основной задачей Парламента является осуществление законодательной деятельности.

В) Органы исполнительной власти отличаются наибольшим многообразием. Однако общим для них является осуществление исполнительной и распорядительной деятельности, т. е. они исполняют либо организуют исполнение законодательных актов, решений вышестоящих по отношению к ним гос-х органов и сами осуществляют распорядительную по отношению к нижестоящим органам деятельность путем издания обязательных для исполнения правовых актов. Систему органов исполнительной власти образуют:

• Правительство – Совет Министров Республики Беларусь;
• Министерства, государственные комитеты РБ;
• Областные исполнительные комитеты;
• Районные исполнительные комитеты;
• Городские (районные в городах) исполнительные комитеты;
• Сельские(поселковые) исполнительные комитеты.

Г) Судебная власть в РБ принадлежит судам.. Система судов строится на принципах территориальности и специализации. Судебная власть осуществляется:

· Общими судами, к которым относятся: а) Верховный Суд РБ;

б) областные суды;

в) районные суды;

г) военные суды.

· Хозяйственными судами: а) Высший Хозяйственный Суд;

б) хозяйственные суды областей;

в) хозяйственный суд г. Минска.

Д) Согласно ст.117 Конституции местное управление и самоуправление осуществляется гражданами через:

1. местные Советы депутатов;

2.исполнительные и распорядительные органы;

3. органы территориального общественного самоуправления жителей (единоличные либо в формах советов, комитетов;

4. местные референдумы, собрания и другие формы прямого участия в государственных и общественных делах.

Исполнительная власть представляет один из видов, подсистему единой государственной власти: согласно ст.6 Конституции «государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную». Исполнительная власть призвана обеспечивать реализацию Конституции, законов и других законодательных актов.

Предмет деятельности исполнительной власти составляют многообразные общественные отношения. Эта деятельность имеет универсальный характер. Она включает по существу все сферы государственной и общественной жизни: экономику, образование, науку, культуру, здравоохранение, обеспечение общественного порядка и безопасности, осуществление внешних сношений и обороны. Исполнительная власть осуществляет свою деятельность не только в форме исполнения, реализации законодательных актов, но и в распорядительной форме, т.е. правомочно издавать в пределах компетенции правовые акты, обязательные для исполнения субъектами, которым они адресованы.