Внешняя политика США в системе международных отношений в конце XIX – начале XX вв

Развивая принципы, заложенные в доктрине Монро, руководство США уже в середине 40-х гг. XIX в. объявило, что их страна претендует на особые отношения с другими американскими странами и рассматривает себя как великую державу, призванную вершить судьбы всего Западного полушария. Для идеологического обоснования подобных претензий большое значение имела теория «предопределения судьбы». Сформулированная журналистом Д. О'Салливэном она гласила, что североамериканцы — избранный народ, которому судьбой предопределено превратить Америку в «зону свободы». Курс на вмешательство в соседние государства, проводимый в соответствии с доктриной Монро, в конце XIX в. правящие круги США подкрепили возникшим ранее, но активизировавшимся в это время панамериканизмом.

Позднее в 1904 году президент Теодор Рузвельт (1858–1919) сделал поправку к доктрине США, а именно: США – международная полицейская сила. Этим он провозгласил «дипломатию большой дубинки». Она предполагала, что если в Латинской Америке возникнут конфликты, то США обеспечат их урегулирование, в том числе и с использованием военной мощи. Методы экспансионистской политики США по превращению независимых стран в зависимые: навязывание неравноправных договоров и кабальных займов, захват стратегических баз, интервенции и применение всевозможных способов экономического, военного, дипломатического проникновения.

Орудием претворения в жизнь этих планов стал военно-морской флот: «дипломатия канонерок». Воспользовавшись борьбой колоний за освобождение от власти Испании в 1893 г. США захватили Гавайские острова, а в 1898 г. изгнали испанцев с Кубы. Захват Гаваев был оформлен решением конгресса, и аннексия вступила в силу после подписания этого решения президентом 7 июля 1898 г. США приняли участие в дележе островов Самоанского архипелага, где царила межплеменная вражда, в этом же Тихом океане близ Австралии, заключив 14 ноября 1899 г. договор с Германией и Великобританией.

Испано-американская война 1898 г. – первая в истории империалистическая война. Началась в обстановке восстаний кубинского (с 1895 г.) и филиппинского (1896 г.) народов против испанского колониального гнета. В апреле 1898 г. дипломатические отношения между двумя странами были разорваны, и началась война, в которой США одержали победу. 10 декабря 1898 г. в Париже был подписан испано-американский мирный договор.

Условия Парижского мира:

1. Испания отказалась от Кубы. Остров был объявлен «независимым» и вскоре стал протекторатом США.

2. Гуам, Пуэрто-Рико, Филиппинские острова Испания уступила США за 20 млн. долл.

Парижский мирный договор создал условия для дальнейшего проникновения США в Латинскую Америку и Азию.

1899–1901 гг. – Американо-филиппинская война. Высадившись на островах, они заняли Манилу, а затем установили контроль над всей территорий страны, начав боевые действия против Филиппинской республики, провозглашенной в 1898 г. Привела к падению республики на Филиппинах и превращению из в колониальной владение США.

Оккупационный режим на Кубе сохранялся практически до тех пор, пока ее Учредительное собрание не приняло восемь условий США; по имени американского сенатора они получили название «поправка Платта». Эта поправка к закону о военных расходах от 2 марта 1901 г. содержала условия американо-кубинских отношений: 1) США получили «право интервенции» и устройства военно-морских баз на острове;

2) Кубе запрещалось заключать с другими странами договоры о предоставлении территории для сооружения укреплений и получать иностранные займы.

Под давлением Вашингтона кубинское правительство, образованное 20 мая 1902 г., было вынуждено принять «поправку Платта» в качестве приложения к конституции Кубы. В итоге объявленная независимой Куба фактически оказалась в подчинении США и даже юридически становилась их протекторатом. Уже 22 мая 1903 г. стороны заключили кубинско-американский договор, в основу которого были положены упомянутые принципы Платта.

Во время второго венесуэльского конфликта в 1901–1902 гг., когда обострились отношения между Венесуэлой и европейскими державами (Германией, Англией и Италией), США, придерживаясь доктрины Монро, выразили недовольство тем, что европейские державы, угрожая интервенцией, устроили «мирную блокаду» Венесуэлы.

К концу XIX в. Англия и США стали главными соперниками в борьбе за Латинскую Америку. В соответствии с подписанным в ноябре 1901 г. договором Хэя – Паунсфота о Панамском канале между США и Англией правительство США взяло на себя его строительство и обязалось обеспечить свободу прохода всех судов через канал. Соединенные Штаты получили право содержать вооруженную охрану, а в январе 1903 г. взяли в аренду на 99 лет территорию Панамского перешейка шириной в 6 миль. В связи с тем, что Колумбия, чьей территорией являлся Панамский перешеек, не ратифицировала договор, США создали на перешейке независимое Панамское государство, которое и оккупировали.

Рассматривая Карибский бассейн после захвата зоны Панамского канала как свое внутреннее море, США параллельно с методами вооруженного вмешательства прибегали к методам экономического закабаления слабых стран. Так, политика «большой дубинки» дополнялась так называемой «дипломатией доллара». Первой США поставили в полную зависимость Доминиканскую республику (договор от 7 февраля 1905 г.). Под американским финансовым протекторатом вскоре оказалась и республика Гондурас. Дело в том, что в 1911 г. правительство Гондураса было вынуждено просить заем у Соединенных Штатов. Гарантией этого займа могли стать только таможенные пошлины. Воспользовавшись ситуацией, США насильственно навязали американский протекторат.

США связали ближайших соседей системой двусторонних отношений. По договору с Панамой (ноябрь 1903 г.) Соединенные Штаты обязались сами гарантировать этой стране «независимость». По договорам с Кубой (1903) и Гаити (1915) они оговорили себе право на вооруженное вмешательство под любым предлогом. На Кубе и в Никарагуа США получили «право» держать военно-морские базы. К 1913 г. посредством «дипломатии доллара» США захватили контроль над оловянной промышленностью Боливии, медной – в Чили и Перу, мясоконсервной — в Аргентине и Парагвае.

Лекция 13. Международные отношения в Центральной Азии, Ближнем и Дальнем Востоке в XIX – начале XX вв.

1. Внешняя политика Российской империи в Центральной Азии. Русско-английское соперничество в Центральной Азии и Ближнем Востоке.

2. Дальний Восток и Европа во второй половине XIX – начале XX вв.

3. Русско-японская война 1904–1905 гг.

Цель лекции – показать причины обострения русско-английских отношений в связи с соперничеством в Центральной Азии и на Ближнем Востоке.

Ключевые слова – Антанта, Ближний Восток, Дальний Восток, Индокитай, Ихэтуаньское восстание, Центральная Азия.