Производство и продукты

29.32 В границах сферы производства в центральной структуре СНС производственными единицами являются заведения, которые классифицируются в зависимости от вида их основной экономической деятельности. Такие единицы классифицируются в соответствии с МСОК.

29.33 Если заведения (и, следовательно, отрасли) не являются однородными на данном уровне МСОК, считается, что они занимаются как основной деятельностью, так и одним или несколькими видами вторичной деятельности. Выпуск этой вторичной деятельности идентифицируется в соответствии с характером ее продукции на основе классификации продуктов, но затраты на вторичную деятельность не обособляются от затрат на основную деятельность. С другой стороны, вспомогательная деятельность не изучается и не классифицируется в соответствии с ее характером, а полученные в результате этой деятельности продукты не отражаются как самостоятельные.

29.34 При изучении некоторых видов деятельности и продуктов бывает целесообразно не только обособить вторичную деятельность от основной, но также идентифицировать и показать вспомогательную деятельность с целью получения полного представления о затратах, связанных с рассматриваемой деятельностью.

29.35 Рассмотрим в качестве примера транспортные услуги. В центральной структуре выпуск транспортной деятельности включает только транспортные услуги, предоставленные третьим сторонам в качестве основного или вторичного продукта. Перевозки для собственных нужд учитываются как вспомогательная деятельность, и затраты на нее являются составной частью издержек производственной единицы, пользующейся этими услугами. Для получения более полного представления о транспортной деятельности следует выделить перевозки, осуществляемые производственной единицей для собственных нужд, и измерить их объем.

29.36 В некоторых случаях может оказаться целесообразным изучение расширения границ сферы производства. Например, для того чтобы дать всеобъемлющую оценку функции транспорта в экономике, может быть целесообразным включить в границы сферы производства транспортные услуги, оказываемые домашними хозяйствами с использованием собственных автомашин, и попытаться оценить в стоимостном выражении время, затрачиваемое населением на использование своих транспортных средств. В целом охват нерыночных видов деятельности может быть значительно расширен.

29.37 Процесс идентификации основной, вторичной и вспомогательной деятельности легко осуществляется, когда соответствующая деятельность определена в одной из стандартных классификаций и представлена в центральной структуре. Однако процесс идентификации усложняется, когда речь заходит о таких важных областях, как туризм или деятельность по охране окружающей среды, поскольку в классификациях центральной структуры отражены не все соответствующие виды деятельности или продукты. В этом случае использование термина «отрасль» не вполне соответствует его обычному использованию, точно так же, как термин «сектор» используется в ином смысле в контексте счетов для ключевых секторов.

Доход

Первичные доходы

29.38 При расширении границ сферы производства, как предложено выше, размер первичных доходов увеличивается за счет условно исчисляемых доходов от тех видов деятельности, которые включаются в границы сферы производства дополнительно.

29.39 В условиях высокой инфляции номинальные проценты могут не считаться адекватным показателем дохода на одалживаемые средства. Номинальные проценты включают в неявном или явном виде компонент, который служит компенсацией изменений в реальной стоимости денежных активов и обязательств, вызванных инфляцией. Этот компонент может рассматриваться как холдинговая прибыль для заемщика и как холдинговый убыток для кредитора, а не как элемент доходов от собственности.

Трансферты и располагаемый доход

29.40 В дополнение к тем типам трансфертов, которые рассматриваются в центральной структуре, можно выделить еще несколько типов (в тех случаях, когда они являются значимыми). Несколько примеров приведено ниже.

29.41 Трансферты в неявной форме могут быть сделаны явными. Трансферты в неявной форме изменяют ситуацию с распределением доходов между единицами без отражения какого-либо потока, который учитывался бы в центральной структуре как условно исчисляемые трансферты. Например, налоговые льготы отражают ситуацию, когда в результате действия налогового законодательства единицы оказываются в более или менее выгодном положении по сравнению с общей ситуацией. Другим примером являются нерыночные услуги, предоставляемые бесплатно органами государственного управления рыночным производителям. В центральной структуре эти услуги относятся к коллективному потреблению органов государственного управления. Если при дальнейшем анализе такие услуги учитываются как добавление к промежуточному потреблению рыночных производителей, то следует ввести соответствующую корреспондирующую запись, предпочтительно по статье субсидий на производство. Этот подход может применяться систематически для измерения всех типов трансфертов, осуществляемых между органами государственного управления и отдельными секторами, такими как сельское хозяйство. Выгоды, получаемые в неявной форме от налоговых льгот, долевого участия в капитале, льготных ссуд, дифференцированных валютных курсов и т.п., могут затем добавляться к субсидиям, другим текущим трансфертам или капитальным трансфертам, представленным в данных центральной структуры.

29.42 Экстерналии представляют собой воздействия на третьи стороны, которые не учитываются в стоимости денежных операций между двумя экономическими единицами или возникают в результате действий этих единиц, не связанных с какими-либо денежными операциями. Учет экстерналий как таковых может приводить к появлению целого ряда трансфертов в неявной форме. Например, загрязнения окружающей среды и другие негативные последствия производственной деятельности могут оказывать неблагоприятное воздействие на конечных потребителей. Такое негативное воздействие можно оценить (с трудом) и зарегистрировать как трансферты с отрицательным знаком от производителей домашним хозяйствам. Одним из возможных способов балансировки этих отрицательных трансфертов является введение концепции «производство экстерналий», результатом которого является отражение выпуска услуг (с отрицательным или положительным знаком) и соответствующего конечного потребления.

29.43 Потоки, отражаемые в счете других изменений в объеме активов и счете переоценки в центральной структуре, потенциально могут рассматриваться как операции, расширяющие концепции трансфертов и располагаемого дохода. Например, некомпенсируемые конфискации могут учитываться как трансферты (хотя они не являются добровольными для прежнего собственника). В странах, в которых имеет место значительная холдинговая прибыль или убыток по финансовым активам/обязательствам, реальную холдинговую прибыль или убыток по таким активам и обязательствам можно суммировать с располагаемым доходом, что позволит получить более полное представление о величине дохода.