Измерение деятельности, осуществляемой неформальными предприятиями, для проведения экономической политики

25.9 В разных странах производство в неформальной экономике выглядит по-разному. Если его мотивацией является просто выживание или стремление к гибким условиям работы, то такое производство, вероятно, будет поощряться. Однако, когда мотивация заключается в уклонении от уплаты налогов и соблюдения законодательных норм или в осуществлении незаконной деятельности, то, вероятно, будут предприниматься усилия для сокращения этого производства. Большинство видов производственной деятельности может осуществляться неформальными единицами. Эти единицы могут функционировать без определенного местоположения или в жилых помещениях, небольших магазинах и мастерских. Они осуществляют различные виды деятельности: от уличной торговли, чистки обуви и другой деятельности, требующей небольшого капитала и квалификации или не требующей их вовсе, до деятельности, которая требует определенного объема инвестиций и уровня квалификации, например, пошива одежды, ремонта автомобилей и профессиональных услуг. Многие неформальные предприятия функционируют с одним работающим в качестве индивидуального предпринимателя (самостоятельно занятого лица) или с помощью неоплачиваемого труда членов семьи, тогда как другие неформальные некорпорированные предприятия могут привлекать оплачиваемых работников.

25.10 Объем и значимость производства неформальных предприятий зависят от социальной структуры, национального и местного экономического регулирования и мероприятий законодательного характера в конкретной стране. Степень заинтересованности в измерении их деятельности для проведения экономической политики различается по странам в зависимости от вида и масштабов деятельности. Размеры, регистрация и другие характеристики соответствующих производственных единиц являются ключевыми показателями, определяющими решение о том, поощрять определенные виды деятельности или препятствовать им, или расширять границы формальной экономики путем включения единиц, находящихся ниже установленного ранее порогового значения. Могут разрабатываться специальные программы социальной поддержки и помощи и осуществляться мониторинг, чтобы выяснить, насколько они способствуют достижению таких целей, как рост производства, создание и сохранение рабочих мест, сокращение бедности и обеспечение прав женщин.