Природные ресурсы

Земля

13.44 В принципе, стоимость земли, которая будет показана в составе природных ресурсов в балансе активов и пассивов, является стоимостью земли, исключая стоимость улучшений, которые показываются отдельно как основные фонды, и исключая стоимость зданий на земле, которую также следует показывать отдельно как основные фонды. Земля оценивается по ее текущей цене, выплаченной новым собственником, исключая издержки, связанные с передачей прав собственности, которые отражаются в соответствии с принятой договоренностью как валовое накопление основного капитала, и часть улучшений земли, и с их стоимости исчисляется потребление основного капитала.

13.45 Поскольку текущая рыночная стоимость земли может значительно меняться в зависимости от ее местоположения и использования, для которого она предназначена или для которого имеется разрешение, существенно важно идентифицировать местоположение и применение конкретного участка земли и в соответствии с этим определить цену.

13.46 Для земли, на которой расположены здания, рынок в некоторых случаях непосредственно предоставит данные о стоимости земли. Обычно, однако, такие данные отсутствуют, и более типичный метод предполагает исчисление соотношения между стоимостью участка и стоимостью строения, после чего можно установить стоимость земли исходя из восстановительной стоимости зданий или из совокупной рыночной стоимости земельных участков и строений на них. Когда стоимость земли не может быть отделена от зданий, сооружений или насаждений, виноградников и т.д., размещенных на ней, такой сложный актив должен быть отнесен к категории классификации, представляющей большую часть его стоимости. Точно так же, если стоимость улучшений земли (которые включают расчистку участка, подготовку к возведению зданий или посадку растений и издержки, связанные с передачей прав собственности) не может быть отделена от стоимости земли в ее естественном состоянии, то стоимость земли может быть отнесена к той или иной категории классификации в зависимости от того, какая из них предположительно представляет большую часть стоимости.

13.47 Обычно намного легче провести различие между земельными участками и сооружениями для всей экономики в целом, чем для отдельных секторов или подсекторов. Отдельные показатели необходимы для исследований национального богатства и проблем охраны окружающей среды. К счастью, совокупные показатели часто подходят для целей анализа поведения институциональных единиц и секторов.

13.48 Земля отражается в балансе активов и пассивов юридического собственника, кроме тех случаев, когда она является объектом финансового лизинга, как чаще всего происходит в связи с финансовым лизингом на здания или насаждения на земле. По договоренности исключение делается для случаев, когда юридический собственник здания не является юридическим собственником земли, на которой стоит здание, но покупная цена здания включает предоплату ренты за землю, на которой располагается здание, без обязательств дальнейших выплат в будущем. В таком случае земля отражается в балансе активов и пассивов собственника здания на земле.

Ресурсы минеральных и энергетических полезных ископаемых

13.49 Стоимость ресурсов минеральных и энергетических полезных ископаемых обычно определяется настоящей стоимостью ожидаемых чистых поступлений от коммерческого использования таких ресурсов, хотя такие стоимостные оценки являются неопределенными и требуют пересмотра. Поскольку собственность на ресурсы минеральных и энергетических полезных ископаемых не часто меняется на рынках, может оказаться проблематичным получить соответствующие цены для стоимостной оценки. На практике может возникнуть необходимость использовать стоимостные оценки, которые собственники активов отражают в своем бухгалтерском учете.

13.50 Часто бывает так, что предприятие, добывающее полезные ископаемые, не является собственником этих ресурсов. Во многих странах, например, нефтяные ресурсы являются государственной собственностью. Тем не менее, именно добывающее предприятие определяет, как быстро ресурсы будут исчерпаны, а поскольку ресурсы не возобновляемы в рамках человеческой жизни, возникает впечатление, как будто экономическая собственность перешла к добывающему предприятию, даже если это не произошло юридически. При этом не обязательно требовать, чтобы добывающее предприятие имело право извлекать ресурсы, пока они не будут исчерпаны. Поскольку не существует полностью удовлетворительного способа показать распределение стоимости актива между юридическим собственником и добывающим предприятием, все ресурсы отражают в балансе активов и пассивов юридического собственника, а выплаты добывающего предприятия собственнику показывают как ренту. (Это представляет собой расширение понятия ренты за использование природных ресурсов, примененной в этом случае к истощающемуся активу.)

Некультивируемые биологические ресурсы, водные ресурсы и другие природные ресурсы

13.51 Некультивируемые биологические ресурсы, водные и другие природные ресурсы включаются в баланс активов и пассивов в той мере, в которой они признаются имеющими экономическую стоимость, которая не включена в стоимость связанной с ними земли. Поскольку наблюдаемые цены вряд ли могут быть получены, эти ресурсы обычно оцениваются на основе настоящей стоимости будущих поступлений, ожидаемых от их использования.