Определение понятия СНС

Система национального счетоводства (СНС)- это система взаимосвязанных показателей и классификаций, используемая практически во всех странах мира для описания и анализа наиболее общих результатов и аспектов экономического процесса на макроуровне. Можно привести другое определение (более полное) данного понятия- это важная часть экономических знаний и центральный раздел статистики, представляющая собой комплексную, последовательную и гибкую систему взаимосвязанных показателей, классификаций и счетов, применяемую для учета, измерения, описания и анализа результатов функционирования рыночной экономики и оценки ее эффективности.

СНС первоначально возникла на базе статистики национального дохода (НД), а после Второй мировой войны в наиболее развитых капиталистических странах (США, Англия, Франция, Швеция, Голландия, Нидерланды и др.) в ответ на потребность органов государственного управления в информации, необходимой для разработки экономической политики, принятия решений о мерах по регулированию рыночной экономики и разработке стратегий развития, принятия мер по обеспечению экономического роста, преодолению инфляции, бедности, безработицы и других явлений. [5, с. 6].

Как было сказано выше, данная система сформулирована в категориях и терминах рыночной экономики, ее концепции и определения предполагают, что описываемая с ее помощью экономика функционирует на основе действия рыночных механизмов и институтов.

СНС используется в качестве международного стандарта для сбора, обработки и анализа данных (СНС-1993г.)- резолюция 1993 от 12 июля 1993г., дополнена в 2008г. в целях содействия интеграции и сопоставления экономических показателей по национальным счетам. [15].

Система национальных счетов 2008г. (СНС-2008) представляет собой адаптированную версию Системы национальных счетов 1993г. (СНС-1993). Это пятая версия СНС, первая из которых была опубликована более пятидесяти лет тому назад. На своей тридцать третьей сессии в 2003г. Статистическая комиссия ООН приняла решение обновить СНС-1993 с целью приведения концептуальной основы СНС в соответствие с потребностями пользователей данных. Это решение было обусловлено тем, что экономика во многих странах претерпела существенные изменения по сравнению с началом 1990-х гг., когда была разработана СНС-1993; к тому же результаты исследований в области методологии в течение прошлого десятилетия позволили улучшить методы измерения некоторых наиболее сложных компонентов счетов. По практическим соображениям СНС-2008 была представлена Статистической комиссии ООН в форме двух отдельных томов: том 1, содержащий 17 глав, и том 2, содержащий последующие 12 глав и четыре приложения. Новый материал разбит на пять основных групп: активы; финансовый сектор; глобализация и связанные с ней вопросы; сектор государственного управления и государственный сектор; и неформальный сектор. Счета содержат в обобщенном виде большой объем подробной информации, включают все сферы производства, организованны в соответствии с принципами экономической теории и представлениями о функционировании экономики. Они обеспечивают всеохватывающий и детальный отчет о сложной экономической деятельности, осуществляемой в стране, а также о взаимодействии между различными экономическими субъектами и группами субъектов, которое осуществляется на рынках или вне рынков.[16].

Для отражения данных, общественного познания, понимания и измерения массовых экономических явлений и процессов широко используются данные СНС как на национальном уровне, так и международными экономическими организациями (ООН, Мировым банком, ЕС, МВФ).

Система национальных счетов Российской Федерации (СНС РФ) начала создаваться в 1991г. с разработки соответствующей национальной методологии и проведения сначала экспериментальных, а затем регулярных расчётов основных счетов. Методологические работы в области созданий СНС ве­лись Госкомстатом России совместно с ОЭСР, МВФ, Статис­тическим комитетом СНГ, ЦБ РФ, Ми­нистерством экономики России, Центром экономической конъюнктуры, ИСЭИ, МЭСИ, и другими научными и эконо­мическими организациями.

Основные принципы и правила построения российской си­стемы национальных счетов определяются международным методологическим стандартом СНС-93.

В основу СНС РФ были заложены принципы расчетов Евро­пейской системы интегрированных экономических счетов (ЕСИЭС). СНС РФ пересматривалась в соот­ветствии с международным методологическим стандар­том по национальным счетам, принятым в 1993 году ООН, ОЭСР, МВФ, МБ и Евростатом, затем пересматривалась в соответствии со стандартом СНС- 2008г.

Система национальных счетов дает описание финансовых потоков, характеризующих деятельность всех экономических агентов- резидентов от момента производства до момента ко­нечного потребления или создания разных видов накопления.

Каждой стадии процесса воспроизводства (производства, первичного распределения доходов, вторичного распределения доходов, использования доходов на конечное потребление и накопление) соответствует специальный счет или группа сче­тов.

Счет представляет собой таблицу, включающую две совокуп­ности показателей, характеризующих: а) ресурсы и б) их ис­пользование. В каждом счете соблюдается, равенство (равнове­сие) между объемом ресурсов и их использованием, которое, как правило, достигается с помощью балансирующей статьи. Балансирующие статьи имеют самостоятельное значение, но в то же время служат для увязки счетов в единую систему.

Составление основных счетов СНС, последовательно отра­жающих движение финансовых потоков и стоимости товаров и услуг через все стадии, воспроизводственного цикла, заверша­ется разработкой балансовых таблиц (балансов), характеризу­ющих наличие, национального богатства на начало и конец периода, и его изменение в течение данного периода.

Система национальных счетов методологически и инфор­мационно связана с другими разделами социально- экономи­ческой статистики. Методология построения СНС определяет, в частности, методологию исчисления показателей статистики финансов. В то же время данные статистики финансов исполь­зуются в расчетах показателей СНС.

Система национальных счетов позволяет решать следующие основные задачи:

- исчисление обобщающих статистических показателей, ха­рактеризующих результаты экономической деятельности;

- исследование динамики макроэкономических показате­лей;

- анализ макроэкономических пропорций.[2, с. 82]