Макроэкономические показатели деятельности домашних хозяйств в рамках системы национальных счетов

Сектор домашних хозяйств включает все домашние хозяйства-резиденты. Домашнее хозяйство в СНС определяется как отдельное лицо или группа лиц, «проживающих совместно, объединяющих (полностью или частично) свои доходы и имущество и совместно потребляющих определенные виды товаров и услуг, к которым относятся главным образом жилье и продукты питания». Домашние хозяйства могут быть объединены в две группы: неинституциональные и институциональные. Каждая группа неинституциональных домашних хозяйств подразделяется по следующим признакам:

- городские и сельские;

- по размеру и составу;

- по сектору занятости.

Данная классификация дает возможность выделить однородные группы домашних хозяйств, а также оценить роль населения как производящего, потребляющего и накапливающего сектора экономики.

При оценке макроэкономических показателей расходов и потребления необходимо также использовать информацию, получаемую по секторам «Государственные учреждения» и «Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства».

Для институциональных секторов «Домашние хозяйства», «Государственные учреждения» и «Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства» в настоящее время составляются следующие счета:

- счет производства;

- счет образования доходов;

- счет распределения первичных доходов;

- счет вторичного распределения доходов;

- счет перераспределения доходов в натуральной форме;

- счет использования располагаемого дохода;

- счет использования скорректированного располагаемого дохода;

- счет операций с капиталом.

На основе СНС оценка уровня и качества жизни производит­ся с использованием показателей валовой добавленной стоимости (в том числе по отдельным секторам), валового смешанного дохода, оплаты труда наемных работников, сальдо первичных доходов, текущих трансфертов (полученных и переданных), валового располагаемого дохода, социальных пособий, полученных домашними хозяйствами, скорректированного располагаемого дохода, социальных трансфертов в натуральной форме (получен­ных и переданных), валового сбережения, расходов на конечное потребление и фактического конечного потребления (в том чис­ле по секторам) и др.

Валовая добавленная стоимость сектора домашних хозяйств является балансирующей статьей счета производства и определяется как разность между валовым выпуском и промежуточным потреблением. Добавленная стоимость может рассчитываться и на чистой основе. Чистая добавленная стоимость определяется как стоимость выпуска за вычетом стоимости как промежуточного потребления, так и потребления основного капитала.

Валовой смешанный доход определяется как разность между валовой добавленной стоимостью (ресурсы) и оплатой труда и чистыми налогами на производство и импорт (использование) счета образования доходов. Название данной статьи (в отличие от прибыли корпораций) обусловлено тем, что смешанный доход содержит также вознаграждение за работу, выполненную членами домашнего хозяйства, которым принадлежит некорпоративное предприятие. Это вознаграждение не может быть отделено от дохода владельца предприятия как предпринимателя.

Оплата труда в рамках СНС сострит из двух частей:

- заработной платы, выплачиваемой в денежной и натуральной форме;

- суммы отчислений на социальное страхование, выплачиваемых работодателями.

Заработная плата в денежной форме не включает возмещения работодателями расходов работников, произведенных ими в свя­зи с устройством на данную работу или в связи с выполнением служебных обязанностей. Кроме того, в состав заработной платы в денежной форме не включаются социальные пособия, выплачиваемые работникам работодателями без создания специальных фондов: пособия на иждивенцев; выплаты временно отсутствующим работникам в связи с болезнью, травмой, по беременности и родам и т.д.; выходные пособия и т.п.

Оплата труда в натуральной форме получила достаточно широкое распространение в России в связи с тем, что многие предприятия испытывают, во-первых, значительные трудности с реализацией своей продукции и, во-вторых, не всегда могут выплачивать заработную плату в денежной форме в полном объеме. Даже достаточно благополучные предприятия включают в сумму вознаграждения работникам оплату жилья, проезда и т.п. с целью уклонения от налогов.

Отчисления на социальное страхование могут быть фактическими и условно исчисленными. Фактические отчисления на социальное страхование включают платежи работодателей в фонды социального обеспечения, страховым предприятиям или другим институциональным единицам, обеспечивающим реализацию социальных программ. Условно исчисленные отчисления на социальное страхование представляют собой пособия, выплачиваемые работодателем напрямую своим работникам, не прибегая к услугам страховых компаний или фондов.

Доходы от собственности представляют собой доходы, получаемые владельцем финансовых или материальных непроизведенных активов в обмен на предоставление средств другой институциональной единице. Доходы от собственности в СНС делятся на следующие группы:

проценты:

- дивиденды (часть распределенного дохода корпораций);

- реинвестированные доходы от прямых иностранных инвес­тиций;

- доходы владельцев страховых полисов;

- ренту.

Трансферт представляет собой операцию, в процессе которой одна институциональная единица предоставляет другой единице товар, услугу или актив, не получая от последней взамен никакого эквивалента.

Текущие трансферты оказывают прямое воздействие на уровень располагаемого дохода и, следовательно, влияют на объемы потребления товаров и услуг. В счете вторичного распределения дохода отражаются следующие три вида текущих трансфертов:

- текущие налоги на доходы, налоги на имущество и т.п.;

- отчисления на социальное страхование и социальные пособия;

- другие текущие трансферты.

Текущие налоги на доходы и имущество домашних хозяйств показываются в счете вторичного распределения дохода на стороне использования. В состав налогов на доходы домашних хозяйств входят налоги на индивидуальные доходы или налоги на доходы домашнего хозяйства в целом, которые состоят из налогов на личные доходы, включая те, которые вычитаются нанимателем (т. е. уплачиваются при получении заработной платы). К этой группе налогов относятся также налоги на доходы некорпоративных предприятий, а также налоги на выигрыши в лотереи и другие игры.

Значительное место в процессе перераспределения доходов играют социальные пособия, которые представляют собой текущие трансферты, получаемые домашними хозяйствами и предназначенные для обеспечения нужд, возникающих при определенных обстоятельствах (болезнь, выход на пенсию, безработица и т.п.). Социальные пособия в зависимости от способа их предоставления делятся на две группы: пособия по социальному страхованию и пособия по социальной помощи.

Пособия по социальному страхованию предоставляются в рамках организованных программ социального страхования. Программы социального страхования финансируются за счет взносов наемных работников или других лиц либо отчислений работодателей от имени работников.

Пособия по социальной помощи предназначены для тех же целей, что и пособия по социальному страхованию, но предоставляются они вне рамок организованных программ по социальному страхованию.

Валовой располагаемый доход определяется прибавлением к сальдо первичных доходов всех полученных институциональной единицей текущих трансфертов (кроме социальных трансфертов в натуральной форме) и вычитанием из этой суммы всех переданных текущих трансфертов (за исключением социальных трансфертов в натуральной форме). Располагаемый доход, так же как и остальные макроэкономические показатели, может определяться не только на валовой, но и на чистой основе. Данный показатель является более предпочтительным для целей изучения возможностей потребления страны, сектора или другой институциональной единицы.

Социальные трансферты в натуральной форме состоят из социальных пособий в натуральной форме и нерыночных товаров и услуг индивидуального характера, предоставляемых домашним хозяйствам-резидентам органами государственного управления и некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства (НКОДХ). Социальные трансферты в натуральной форме служат основой перераспределения располагаемого дохода перечисленных секторов. Социальные трансферты в натуральной форме, выплачиваемые органами государственного управления или НКОДХ, отражаются для этих секторов на стороне использования. Социальные трансферты, получаемые сектором домашних хозяйств, отражаются для этого сектора на стороне ресурсов.

Скорректированный располагаемый доход может быть получен прибавлением к валовому располагаемому доходу полученных со­циальных трансфертов в натуральной форме и вычитанием переданных социальных трансфертов в натуральной форме. Поскольку социальные трансферты в натуральной форме выплачиваются только секторами органов государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, для этих секторов скорректированный располагаемый доход всегда будет меньше, чем располагаемый доход. Для сектора домашних хозяйств скорректированный располагаемый доход будет больше, чем располагаемый доход, поскольку этот сектор является получателем социальных трансфертов в натуральной форме. Для экономики в целом показатели скорректированного располагаемого дохода и располагаемого дохода равны между собой.

Фактическое конечное потребление состоит из потребительских товаров и услуг, приобретаемых домашними хозяйствами за счет своих расходов на конечное потребление и социальных трансфертов в натуральной форме, получаемых от органов государственного управления и НКОДХ. Фактическое конечное потребление домашних хозяйств финансируется за счет следующих источников:

- расходов домашних хозяйств на потребительские товары и услуги, включая расходы на нерыночные товары и услуги, реализуемые по экономически незначимым ценам;

- расходов органов государственного управления на потребительские товары и услуги индивидуального характера, предостав­ляемые домашним хозяйствам в виде социальных трансфертов в натуральной форме;

- расходов НКОДХ на потребительские товары и услуги индивидуального характера, предоставляемые домашним хозяй­ствам в виде социальных трансфертов в натуральной форме.

Фактическое конечное потребление органов государственного управления соответствует их расходам на конечное потребле­ние коллективных услуг.

Статистический анализ расходов на конечное потребление и фактического конечного потребления домашних хозяйств позволяет решить следующие задачи:

- изучить состав и структуру расходов на конечное потребление по секторам;

- анализировать состав и структуру фактического конечного потребления по источникам финансирования;

- оценить динамику показателей расходов на конечное потребление и фактического конечного потребления;

- изучить влияние факторов на динамику фактического конечного потребления;

- выявить экономическую значимость домашних хозяйств как сектора экономики.

При изучении состава и структуры расходов на конечное потребление и фактического конечного потребления соответствующие показатели рассматриваются как в фактически действующих, так и в сопоставимых ценах.