Кто проводит и инициирует государственную экспертизу

Статья в тему:

«Как оценить компетентность эксперта по спецоценке?» (№6, 2014)

Государственную экспертизу условий труда вправе проводить:

· Роструд, если работодатель или его объединения имеют несколько филиалов в разных субъектах Российской Федерации;

· органы исполнительной власти субъектов федерации в области охраны труда (в Москве этим занимается Департамент труда и занятости населения города Москвы).

Основанием для проведения экспертизы являются:

· представления государственной инспекции труда, составленные в ходе контрольных мероприятий, а также на основании заявлений сотрудников, профсоюзов и их объединений, работодателей и их объединений;

· определения, вынесенные в ходе судебных процессов, предметом которых является защита прав работников;

обращения:

– работодателей и их объединений;

– сотрудников и их объединений;

– профсоюзов, объединений профсоюзов, иных уполномоченных работниками представительных органов;

– ФСС России и его региональных отделений и других страховщиков.

Существенной особенностью в рамках обращений в государственную экспертизу является возможность представления интересов заявителей сторонними уполномоченными лицами.

При проведении государственной экспертизы условий труда по запросам выше обозначенных заявителей оцениваются как документация и материалы по условиям труда, так и фактические условия труда.

Порядок проведения государственной экспертизы условий труда, а также перечень документации и материалов, подлежащих государственной экспертизе (в зависимости от ее объекта), утверждается Минтрудом России (п. 5.2.14 постановления Правительства РФ от 19 июня 2012 г. № 610 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации»). В период до 29 марта 2013 г. регламент проведения работ в области государственной экспертизы условий труда был определен постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2003 г. № 244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации». Однако он прекратил свое действие после вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ и постановления Правительства РФ от 25 марта 2013 г. Взамен этого документа Минтруд России издал приказ от 12 августа 2014 г. № 549н, которым утвердил порядок проведения государственной экспертизы условий труда. Документ вступил в силу 25 ноября 2014 г.

Следует обратить внимание, что в период до 1 января 2014 г. работы в области экспертизы условий труда проводились бесплатно. Однако с 25 ноября 2014 г. такие работы не будут оплачиваться, только если заявителем выступает Гострудинспекция или они проводятся на основании судебного определения (п. 5 Порядка проведения государственной экспертизы условий труда(утвержден приказом Минтруда России от 12 августа 2014 г. № 549н)).