И социальная политика государства

Заработная плата не является единственным источником до­ходов населения.

Доход — это сумма денежных средств, получаемых за опреде­ленный промежуток времени и предназначаемых для приобрете­ния благ и услуг на цели личного потребления.

Основными факторами, оказывающими влияние на величину дохода, являются: заработная плата, динамика розничных цен, степень насыщенности рынка товарами и другие.

Источниками денежных доходов служат заработная плата, доходы от собственности (дивиденды, проценты, рента), соци­альные выплаты — трансферты (пенсии, пособия по безработице и т.п.). Значимость каждого из этих источников для различных социальных групп различна: для одних главным является зара­ботная плата и трансфертные платежи (для лиц наемного труда); для других —доход от собственности.

Данные свидетельствуют о том, что в России значительно увеличились доходы от собственности, составив 45% личных доходов; на долю заработной платы приходится лишь 55%. Эти цифры свидетельствуют о ненормальной ситуации в социальной среде. Для сравнения: в США структура личных доходов состав­ляет соответственно 25% и 75%.

Часть 1. Введение в экономическую теорию

Доходы населения расходуются на потребление и сбережения. Потребление - главная составляющая совокупных расходов.

Источником потребления С (англ. сопsит) является располага­емый доход DI (англ. demaпd iпcome).

Оставшаяся часть дохода идет на сбережения (англ. save-S).

Сбережения - это та часть дохода, которая не потребляется. Вывод: Как потребление, так и сбережения находятся в не­посредственной зависимости от уровня дохода и испытывают на себе влияние одних и тех же факторов, или

Доход = Сбережения + Потребление

Потребление = Доход – Сбережения

Сбережения = Доход - Потребление.

Считается, что сбережения в основном делают семьи, у кото­рых доход превышает средний уровень. Чем беднее семья, тем меньше она сберегает; самые бедные имеют нулевое сбережение, живущие в долг - отрицательное сбережение.

В отличие от сбережения, потребление существует во всех семьях. Но его нижний уровень не должен упасть ниже прожи­точного.

Потребление удовлетворяет текущие нужды, сбережение­будущие.

Различают среднюю склонность к потреблению (АРС) и сред­нюю склонность к сбережению (APS).

Средняя склонность к потреблению (АРС) - это отношение потребления к доходу, выраженное в процентах:

АРС = Потребление х 100%.

Доход

Средняя склонность к сбережению (APS) - это отношение сбережений к доходу, выраженное в процентах:

АРС = Сбережения х 100%.

Доход

Связь между располагаемым доходом и потреблением назы­вается функцией потребления.

Зависимость сбережений от располагаемого дохода называет­ся функцией сбережения.

Доход людей может изменяться (расти или падать). Поэтому важно знать, какую долю из этой части дохода люди потребля­ют и какую накопляют.

Доля, или часть прироста (сокращения), дохода, которая потребля­ется, называется предельной склонностью к потреблению (МРС).

Глава 6. Функции рыночной экономики

Другими словами, МРС - это отношение любого изменения в потреблении к тому изменению в величине дохода, которое привело к изменению потребления:

МРС = Изменение в потреблении х 100%.

Изменение в доходе

Доля любого прироста (сокращения) дохода, которая идет па сбережения, называется предельной склонностью к сбереже­нию (MPS).

Другими словами, MPS — это отношение любого изменения в сбережениях к тому изменению в доходе, которое его вызвало:

МРС = Изменение в сбережениях х 100%.

Изменение в доходе

Сумма MPS и MPC для любого изменения в доходе пос­ле уплаты налогов должна всегда быть равной единице. То есть, прирост дохода может идти либо на потребление, либо на сбережения. Поэтому потребленная доля (MPC) и сбережен­ная доля (MPS) должны поглотить весь прирост дохода: MPC+MPS= 1.

Влияние дохода на склонность людей к потреблению и сбе­режению является предметом дискуссий. Долгие годы утверж­далось, что по мере роста дохода потребляется уменьшающая­ся доля его прироста, а сберегается — возрастающая. Оппонен­ты этой точки зрения утверждали обратное. Теперь же многие экономисты полагают, что для экономики в целом MPC и MPS относительно постоянны¹.

До сих пор рассматривалась зависимость потребления и сбе­режения от дохода. Но на них влияют и другие факторы:

1. Богатство. Чем больше в семье накопленного богатства (недвижимое имущество + ценные бумаги), тем больше вели­чина потребления и меньше величина сбережений.

2. Уровень цен. Возрастание уровня цен уменьшает потребле­ние, снижение уровня цен его увеличивает.

3. Ожидания. Если ожидается повышение цен и дефицит то­варов, то потребление растет, а сбережения падают, так как люди «покупают впрок» во избежание более высоких будущих цен и пустых полок.

4. Налогообложение. Налоги выплачиваются частично за счет потребления и частично за счет сбережений. Поэтому рост на­логов снизит как потребление, так и сбережения. Снижение на­логов их поднимет.

Функциональная зависимость потребления и сбережения со­держится в главе 15.

Часть 1. Введение в экономическую теорию

При общих для всех принципах формирования доходов сохра­няются и постоянно воспроизводятся условия неравенства по­лучаемых доходов. Так, в России средний уровень доходов 10% наиболее обеспеченной группы населения в 13,4 раза превышает средние доходы 10% наименее обеспеченных. Степень неравенс­тва в персональном распределении дохода характеризует кривая Лоренца (рис. 6.2).

Для оценки уровня доходов используются показатели номи­нального и реального дохода.

% дохода

Рис. 6.2. Кривая Лоренца

Номинальный доход характеризуется количеством полученных денег; реальный - количеством товаров и услуг, которые можно приобрести на эти деньги. Чем выше цены, тем ниже реальный доход, и наоборот.

Реальный доход измеряется с помощью индекса цен. Для опре­деления индекса цен вводится понятие «потребительской корзины», то есть совокупной цены товаров и услуг определенного набора.

Индекс цен получают путем соотношения цены «потребитель­ской корзины» В данном периоде с аналогичной корзиной в ба­зовом периоде. Выделяют рациональную и минимальную «пот­ребительские корзины». Долю населения, чьи доходы меньше стоимости минимальной «корзины», определяют как живущих за «чертой бедности».

Доля населения, находящаяся за «чертой бедности», является важнейшим показателем уровня жизни.

Уровень жизни населения - это уровень потребления матери­альных благ (обеспеченность населения промышленными продук­тами, продуктами питания, жилищем и т. п.).

Глава 6. Функции рыночной экономики

Более сложным показателем является показатель качества жизни. Он включает в себя помимо уровня жизни такие пока­затели, как условия и безопасность труда, культурный уровень,

Социальные меры государства несколько смягчают то нера­венство доходов, которое возникает на уровне первичного, ры­ночного распределения. В экономической теории существует два подхода по отношению к социальным программам государства: «социальный» подход и «рыночный». Первый определяет, что общество должно гарантировать каждому гражданину доходы, не позволяющие ему опуститься ниже «черты бедности». При этом помощь должна быть оказана только тем, кто в ней нуж­дается, и должна быть «под силу» государственному бюдже­ту, иначе она превратится в инфляционный фактор и ухудшит положение малоимущих. Второй подход основан на том, что задача государства — не доходы гарантировать, а создать усло­вия для повышения доходов каждому члену общества. Пер­вый подход опирается на принцип социальной справедливости, второй — на экономическую рациональность. Возможно сочета­ние обоих принципов.

По мере изменения доходов населения меняется соотношение между долями дохода, идущими на потребление и сбережения.