Тема 3 Комплексная система обеспечения экономической безопасности предприятий

Комплексная система безопасности предприятия – совокупность взаимосвязанных организационных, правовых и технических мероприятий направленных на снижение и противодействие реальным и потенциальным, внутренним и внешним рискам и угрозам деятельности предприятия, которые могут привести к существенным экономическим потерям, остановить или затормозить развитие предприятия.

К объектам обеспечения безопасности организацииотноситсяперсонал, интеллектуальные, информационные, материальные, финансовые, технико-технологические и правовые ресурсы, а также стратегические, тактические и оперативные планы, систему управления, организационно-структурное построение, деловые внешние связи и заданные параметры функционирования организации.

Субъекты обеспечения безопасности организацииподразделяются на внешние и внутренние. К внешним субъектам обеспечения безопасности организации относятся органы государственной власти и самоуправления, негосударственная система безопасности (в лице ее субъектов), эксперты, советники по безопасности и иные категории граждан, представители различных профессиональных и социальных групп, привлекаемые для обеспечения безопасности организации, СМИ, и различные общественные организации. К внутренним субъектам обеспечения безопасности относятся учредители, руководители всех уровней и персонал организации, служба (департамент, управление, отдел) безопасности, как субъект, непосредственно обеспечивающий и отвечающий за безопасность. Высшим коллегиальным органом, отвечающим за безопасность организации, является Совет по безопасности организации.

Построение и деятельность системы комплексного обеспечения безопасности организации осуществляется на основе ряда принципов, определяющих основополагающие требования к построению системы защиты. К ним относятся:

Принцип законности. Система безопасности организации должна строится, и осуществлять свою деятельность исключительно в правовом поле на основе норм украинского права с применением только дозволяемых законодательством Украины методов и средств обеспечения безопасности.

Принцип экономической целесообразности. Система безопасности должна строится с учетом возможных потерь организации вследствие реализации реальных или потенциальных угроз и рисков, а также наличия финансовых и иных ресурсов. Все затраты на создание системы безопасности должны окупаться прибылью, полученной организацией в результате осуществления мероприятия по противодействию угрозам и рискам. Затраты на создание системы безопасности не должны приводить к ухудшению экономических показателей деятельности организации.

Принцип комплексности. Комплексная система безопасности организации должна включать штатную службу безопасности, а также все другие структурные подразделения их которых она состоит. Вся деятельность по противодействию угрозам и рискам должна осуществляться на основе разработанной в организации стратегии безопасности, тактических и оперативных планов с привлечением всех имеющихся в организации финансовых, материально-технических, интеллектуальных, информационных и иных ресурсов.

Принцип своевременности. Предполагает немедленную реакцию системы безопасности организации на возникающие опасности, угрозы и риски. При этом приоритет отдается упреждающих действиям с целью недопущения реализации потенциально возможных, но нежелательных для стабильной деятельности и развития организации действий, явлений и событий во внешней и внутренней среде.

Принцип непрерывности. Деятельность системы безопасности организации должна носить непрерывный характер. Это обусловлено тем, что в условиях рыночной экономики опасности, угрозы и риски носят перманентный характер.

Принцип активности. Система безопасности организации должна всегда работать в активном режиме и направлять свои усилия на противодействие в первую очередь наиболее опасным для организации угрозам и рискам. Для этого необходимо осуществлять постоянное и активное маневрирование имеющимися силами и средствами в целях концентрирования их для решения наиболее важных задач по обеспечению безопасности деятельности организации и созданию благоприятных условий для ее развития.

Принцип обоснованности. Затраты на построение, содержание и обеспечение работы системы безопасности организации должны быть адекватными уровню реальных и потенциальных опасностей, угроз и рисков, а также уровню ее финансово-экономических и иных возможностей. Предлагаемые меры и средства защиты должны быть обоснованными с точки зрения заданного уровня безопасности, степени опасности и материальных затрат, то есть они должны приносить прибыль виде предупреждения Принцип самостоятельности и ответственности. Служба безопасности должна располагать всеми необходимыми для своей деятельности видами ресурсов, при использовании которых обеспечивается соответствие производимых затрат и достигаемых результатов.

Принцип совершенствования. Предусматривает совершенствование мер и средств защиты на основе появления новых техничес­ких средств с учетом изменений в методах и средствах разведки и промышленного шпионажа, нормативно-техни­ческих требований, накопленного отечественного и зару­бежного опыта.

Принцип централизации управления. Предполагает централизованное управление системой безопасности. Первый руководитель организации (владелец) должен непосредственно руководить разработкой политики и стратегии безопасности, ставить задачи руководителю штатного подразделения безопасности на разработку тактических и оперативных планов, принимать решения о финансировании и всестороннем обеспечении деятельности системы безопасности и быть оперативно информирован о ее деятельности.

Принцип взаимодействия и координации. Обеспечение безопасности должно осуществляться на основе тесного взаимодействия и координации деятельности штатного подразделения безопасности, с другими структурными подразделениями органи­зации и внешними организациями (органами государственного управления, МВД, СБУ и другими).

Принцип специализации и профессионализма. Специалисты системы безопасности организации должны иметь высокий профессиональный уровень, образование и специальную подготовку в различных сферах обеспечения безопасности.

Принцип конспирации и гласности. Система безопасности должна работать гласно. Руководители организации и всех ее структурных подразделений, а также персонал должны постоянно информироваться специалистами службы безопасности об угрозах и рисках и получать рекомендации по противодействию им. В отдельных случаях деятельность по обеспечению безопасности может носить конспиративный характер. В этом случае определяется порядок контроля со стороны первых руководителей (владельцев) организации за их проведением.

Рис. 2.1. Модель комплексной системы обеспечения экономической безопасности предприятия

Матричная структура обеспечения экономической безопасности предприятия

Структурные поразделения предприятия

Задачи и функции, выполняемые структурными подразделениями предприятия в системе его экономической безопасности

Разработка и реализация стратеги предприятия

Анализ убытко и прогноз потерь

Установление оптимальних нормативов расходования ресурсов

Установление оптимальних цен на продукцию

Совершенствование документации и технологий производства

Экономия материальных и технических ресурсов

Обеспечение безопасных условий труда

Сохранение комерческой тайны

Оценка партне­ров и конку­рентов

Защита матери­альных средств и финан­сов

Защита контрак­тов

Защита инфор­мации

Подбор и проверка кадров

Противодействие преступным посягательствам

Служба экономической безопасности

Юридический отдел

Планово-экономический отдел

Финансовый отдел

Технический отдел

Производственный отдел

Отдел маркетинга

Отдел кадров

Отдел охраны труда и техники безопасности

Административный отдел

Тема 4 Планирование деятельности по обеспечению экономической безопасности предприятия.

Деятельность по обеспечению экономической безопасности предприятия, как и любая деятельность в сфере экономики невозможна без планирования.

Существует несколько уровней планирования деятельности в системе обеспечения экономической безопасности организации.

Первый уровень планирования – стратегический.

Второй уровень планирования – тактический.

Третий уровень планирования – оперативный.

Четвертый уровень планирования – ситуативное оперативное планирование.

Результаты планирования верхних уровней являются входными данными для более детального планирования на нижних уровнях.

Сравнение параметров стратегического, тактического, оперативного и ситуативного оперативного планирования приведено в таблице 1.

Планирование деятельности по обеспечению экономической безопасности организации должно четко ответить на четыре важных вопроса:

1. Какие угрозы для деятельности организации существуют в настоящее время и адекватна ли существующая система обеспечения экономической безопасности этим угрозам?

2. Какие угрозы для деятельности организации могут возникнуть в будущем, и какой должна быть перспективная система экономической безопасности, способная их предупреждать и противодействовать им?

3. Основные направления создания перспективной, адекватной будущим угрозам, рискам и опасностям системы экономической безопасности организации?

4. Как и при помощи, каких ресурсов (административных, интеллектуальных, финансовых, материально-технических и т.д.) могут быть создана перспективная система обеспечения экономической безопасности организации?

Процесс планирования состоит из ряда этапов, следующих друг за другом.

Первый этап. Организация проводит исследования своей внешней и внутренней среды, определяет главные компоненты организационной среды, выделяет те из них, которые действительно имеют значение для нее, проводит сбор и отслеживание информации об этих компонентах, составляет прогнозы будущего состояния среды, производит оценку реального положения организации.

Второй этап. Организация устанавливает желаемые направления, ориентиры и цели своей деятельности по обеспечению экономической безопасности. Иногда этап установления целей предшествует анализу среды.

Третий этап. Стратегический анализ реальных и потенциальных опасностей, угроз и рисков. Организация сравнивает цели (желаемые показатели) системы экономической безопасности и результаты исследований негативных факторов внешней и внутренней среды (ограничивающих достижение желаемых показателей), определяет разрыв между ними. При помощи методов стратегического анализа формируются различные варианты стратегии экономической безопасности.

Четвертый этап. Производятся выбор одной из альтернативных стратегий экономической безопасности и ее проработка.

Пятый этап. Подготавливается окончательный стратегический план деятельности организации по обеспечению экономической безопасности.

Шестой этап. Осуществляется тактическое планирование.

Седьмой этап. На основе стратегического плана и тактических планов разрабатываются оперативные планы обеспечения экономической безопасности.

Восьмой этап, не являясь стадией непосредственного процесса планирования, определяет в зависимости от развития ситуации во внешней и внутренней среде предпосылки для разработки ситуативных оперативных планов обеспечения экономической безопасности организации.

Планирование - это не просто умение предусмотреть все необходимые действия. Это также способность предвидеть любые неожиданности, которые могут возникнуть по ходу дела, и уметь с ними справляться. Предприятия не может полностью устранить все опасности, угрозы и риски в своей деятельности, однако она может предупреждать и противодействовать им при помощи эффективных механизмов обеспечения экономической безопасности важнейшим компонентом которых является система планирования.

Таблица1.

Основные параметры стратегического, тактического и оперативного планирования деятельности системы обеспечения экономической безопасности предприятия