Юриспруденция как сфера профессиональной деятельности

Юридическая профессия, а стало быть, юриспруденция как сфера профессиональной деятельности насчитывает уже много веков, а при­менительно к некоторым странам и цивилизациям - несколько тыся­челетий. За это время накоплен громадный опыт, который отражает все грани юриспруденции.

Общество на всех этапах своего развития нуждалось в регулирова­нии тех отношений, которые возникают в различных сферах его бы­тия. Постепенно формировалась система социального регулирования, в которую входили обычаи, мифы, нормы морали, различного рода табу (запреты) и т. д. Со временем происходит дифференциация со­циальных норм и формируется право как уникальный и во многом универсальный регулятор общественных отношений. Вместе с этим наблюдается становление профессии юриста с присущими ей функ­циями и задачами.

Профессия юриста, как и любая другая профессия, - это опреде­ленный род занятий людей, имеющих специальную подготовку, ко­торые на возмездной основе и в соответствии с профессиональными стандартами и действующими юридическими нормами, осуществляют различные правовые действия, образующие в совокупности отрасль правовых работ. Правовая работа или работа в области права занимает свое место в системе общественного разделения труда.

Профессиональной юридической деятельностью занимаются су­дьи, прокуроры, адвокаты, нотариусы, юрисконсульты, следователи, Другие лица юридической профессии. Тем не менее существует общая профессия юриста, в рамках которой всегда существовала специализа­ция. Это естественно, поскольку специфика профессии судьи значи­тельно отличается от, скажем, нотариальной деятельности. Справед­ливости ради стоит отметить, что именно по той роли и месту, которые занимают суд и судья в обществе, судят о степени его демократично­сти, а где-то и цивилизованности. Деятельность судьи поневоле акку­мулирует роль и назначение права в жизни государственно-органи­зованного общества. Однако осуществление правосудия не отражает всей полноты профессиональной юридической деятельности.

Понятие юридическая деятельность имеет широкое значение. В са­мом общем виде под юридической деятельностью понимают процесс создания и реализации права посредством его использования, ис­полнения, соблюдения, применения, а также совершения различных действий, которые вызывают правовые последствия. Юридической деятельностью занимались и занимаются не только юристы-профес­сионалы. Ею занимаются, например, различные правозащитные ор­ганизации, граждане, на основании доверенности, представляющие интересы других лиц в различных организациях.

На современном этапе развития общества, государства, когда в сферу правового регулирования вовлекаются все новые и новые обще­ственные отношения, занятие юридической деятельностью приобре­тает профессиональный характер и ее осуществляют юристы, т. е. спе­циально подготовленные люди.

Профессиональная юридическая деятельность в современном обще­стве становится доминирующей. Она требует профессиональных, т. е. специальных знаний, которые можно получить в соответствующих учебных заведениях. Иными словами, для того чтобы заниматься про­фессиональной юридической деятельностью, необходимо получить профессию юриста.

Так было не всегда. В Англии, например, можно было заниматься адвокатской практикой и даже судебной деятельностью без юридиче­ского образования, но при наличии юридической практики и успешной сдачи квалификационного экзамена. Но даже в этой стране, где практи­ческая сторона всегда была наиболее значимой, в результате судебной реформы 1870-х годов стать судьей можно было только при наличии высшего юридического образования. Можно с уверенностью утверж­дать, что благодаря системе юридического образования юридическая деятельность, в особенности профессиональная юридическая деятель­ность, осуществляется юристами, получившими специальное образо­вание. Естественно, что профессиональная юридическая деятельность осуществляется за вознаграждение из различных источников.

Обычно в структуре профессиональной юридической деятельно­сти, как и в юридической профессии, выделяют четыре компонента.

Во-первых, это юристы, т. е. группа людей, занятых юридической деятельностью. Соответственно каждый из них в отдельности занят в специфичной сфере юридической деятельности, например занимает­ся адвокатской практикой. Во-вторых, это те или иные структуры, в рамках которых отдельный юрист осуществляет свои профессиональ­ные функции. В-третьих, юристы наделяются тем или иным социаль­ным статусом в зависимости от того, в какой структуре они заняты. Четвертым компонентом является ценностная и нормативная состав­ляющая юридической профессии, объективированная в праве и в про­фессиональной этике.

Выделяют различные отрасли правовых работ, под которыми пони­мается профессиональная юридическая деятельность как социальный процесс и сфера труда. Общество, во всяком случае, государственно-организованное общество, всегда будет нуждаться в законах, в их ре­альном действии, в хорошо отлаженной судебной и правоохранитель­ной системе. Для того чтобы наполнить эти компоненты правовой действительности реальным содержанием, нужны люди, обладающие профессиональными юридическими знаниями.

Право опосредует огромный пласт общественных отношений. Со­временное общество и государство не может обойтись без права и, со­ответственно, без профессиональной юридической деятельности, ко­торая в общественном разделении труда занимает все более достойное место. Это обстоятельство связано не только с насущной необходимо­стью строительства правового и социального государства, но и с эле­ментарными потребностями социального управления. Известно, что правотворчество и правореализация представляют собой основные формы воздействия государства на общество в целях регулирования разнообразных общественных отношений. Общество нуждается в со­циальной дисциплине, а создать ее может только право при опреде­ленном взаимодействии с другими социальными регуляторами, кото­рые не стоит сбрасывать со счетов.

Существуют различные подходы к профессиональной юридиче­ской деятельности. По мнению А.Э. Жалинского, профессиональная юридическая деятельность - это юридическая деятельность, которую юристы выполняют в рамках своей профессии вначале на индивиду­альном уровне, как отдельные профессионалы, исполняя возложен­ные на них задачи и обязанности и осуществляя предоставленные им Для этого права, затем на уровне страны, общества.

Соглашаясь в целом с таким подходом, хотелось бы заметить, что Данное определение юридической деятельности носит слишком об­щий характер, практически не «привязывается» к тем или другим от­раслям правовой работы.

Юридическая деятельность - преимущественно профессиональная Деятельность. Отдельные авторы полагают, что юридическая деятель­ность может осуществляться и не юристами. Отсюда проистекают и Разные подходы к ее содержанию. В.Н. Кудрявцев считал, что юриди­ческая деятельность «есть совокупность действий и операций (поступ­ков), направленных к единой цели». По мнению М.Ф. Орзиха, юри­дическая деятельность представляет собой социальную активность, с помощью которой достигается опосредованный правом результат. Б.И. Путинский предлагает под правовой деятельностью понимать со­вокупность действий государства в лице его органов, иных организа­ций и граждан в связи с созданием и реализацией юридических норм, использованием других правовых рычагов при решении экономико-социальных задач. В.Н. Карташев понимает ее как опосредованную правом трудовую, управленческую, государственно-властную деятель­ность компетентных органов, которая нацелена на выполнение обще­ственных задач и функций (создание законов, осуществление право­судия, конкретизацию права и т. п.) и удовлетворение тем самым как общесоциальных, так и индивидуальных потребностей и интересов.

Нередко профессиональную юридическую деятельность связыва­ют с элементом властности, публичности, принуждения. Это верно лишь отчасти. Адвокат, консультирующий граждан, и организации, выступающий защитником в суде, - фигура публичная, но лишенная властных полномочий. Однако вряд ли есть основания сомневаться в том, что адвокатская деятельность не представляет собой разновид­ность профессиональной юридической деятельности.

Другой пример. В настоящее время Министерство юстиции Рос­сийской Федерации на основании заключения экспертной комиссии поставило вопрос о правомерности использования российскими но­тариусами изображения государственного герба на своих печатях и бланках. Эксперты Министерства юстиции посчитали, что исполь­зование нотариальными конторами герба страны противоречит за­кону. По их мнению, официальной эмблемой вправе пользоваться исключительно те структуры, которые наделены властными госу­дарственными полномочиями. Поскольку у нотариусов таковых нет, то использование изображения государственного герба Российской Федерации незаконно.

Не оспаривая доводы экспертов по существу, хотелось бы при этом отметить, что профессиональной юридическая деятельность может являться и тогда, когда она не связана с государственными властными полномочиями. Корпоративный юрист, например, также никакими властными государственными полномочиями не обладает.

И вообще, если рассуждать под определенным углом зрения, то придется признать, что профессиональной юридической деятель­ностью заняты исключительно представители определенного круга юридических профессий - судьи, прокуроры, следователи. А это не совсем верно.

Профессиональной юридической деятельностью, в отличие от юридической деятельности в самом широком смысле этого слова, должны заниматься люди, имеющие специальные знания, умения и навыки или, в соответствии с новыми стандартами - профессиональ­ные компетенции.

При известном разбросе мнений определение понятия «професси­ональная юридическая деятельность», как нам представляется, должна ориентироваться на основополагающие области бытия права.

Исходя из этого под профессиональной юридической деятельно­стью следует понимать деятельность юристов-профессионалов, пред­ставителей всех юридических профессий в сфере правотворчества, правореализации и правоохраны, осуществляемую на основе права, в правовых формах и направленную на достижение целей, установлен­ных правом.

Профессиональная юридическая деятельность проявляет себя на индивидуальном, групповом (ведомственном) и общественном уров­нях. На индивидуальном уровне большое значение имеют профес­сиональные и личные качества представителя юридической профес­сии — судьи, прокурора, адвоката, нотариуса. Они в конечном счете определяют его профессиональную состоятельность, статус, востребо­ванность и уважение коллег по юридическому цеху.

Эти качества послужат залогом успеха деятельности конкретного юриста и на ведомственном уровне. Однако здесь все сложнее. Мож­но быть слабым специалистом на фоне вполне уважаемой юридиче­ской корпорации. Имеют место и другие случаи. Хороший специалист может трудиться в юридическом ведомстве, общий уровень которого оценивается обществом не столь высоко. При одинаковых, казалось бы, условиях юристы в различных корпорациях выполняют разный объем работ, имеют неодинаковые условия труда и т. д. Их личный успех или неуспех фактически никак не отражается на оплате труда, что вносит определенные дисфункции в служебные отношения.

Юридическая деятельность на уровне общества зависит от харак­тера самого общества, от тех социокультурных оснований, на которых оно базируется. В обществах, где ценности индивидуальной свобо­ды, достоинство личности прочно обосновались в ментальности на­рода, где есть стремление жить в условиях социального и правового государства, юридическая профессия пользуется всеобщим уважени­ем. Она престижна, респектабельна и, как правило, хорошо оплачи­вается. В обществах и культурах, ориентированных на другие формы социального общения, положение юристов иное. Там юридическая Деятельность и профессия юриста является вторичной, находится на периферии общественного сознания. В таких обществах юридическая Деятельность скорее формальное приложение к социальной практике, ^чем структурированная общественная потребность.

Профессиональная юридическая деятельность есть прежде всего социально востребованная и значимая деятельность, в которой нуждается цивилизованное общество или претендующее быть таковым. В этой связи все государственные органы: законодательные, исполни­тельные, судебные, как и все представители юридических профессий, в разной степени участвуют в создании, реализации и охране права. Например, исключение судов из системы правоохранительных орга­нов, исходя из принципа разделения власти, вовсе не означает того, что на суды не возложена функция охраны права (прав).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации призна­ние, соблюдение и защита прав и свобод человека является обязан­ностью государства, а стало быть, и органов судебной власти. Суды в Российской Федерации участвуют в правотворческой деятельности либо напрямую, поскольку Конституционный Суд, Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд наделены правом законодательной ини­циативы по вопросам своего ведения, либо опосредованно (судебная практика, судебные прецеденты). Также суды в Российской Федера­ции осуществляют и правореализационную функцию, составной ча­стью которой является применение права. Правореализация в целом и правоприменение как его часть предполагают охрану права (в том числе индивидуальных прав).

Эти сферы бытия права (правотворчество, правореализация, пра­воохрана) требуют специальных знаний, умений и навыков. При всей своей сложности конструкция, называемая «регулировать обществен­ные отношения», означает: что-либо разрешить, дозволить; к чему-либо принудить (заставить) и что-то, что представляет опасность для личности, общества и государства, запретить. Эти способы правового регулирования тесно соотносятся с правотворчеством, правореализацией и правоохраной.

Тем не менее сферы бытия права, на первый взгляд, не вполне со­относятся с отраслями правой работы и индивидуальной професси­ональной юридической деятельностью. Например, учебные заведе­ния и научно-исследовательские учреждения юридического профиля осуществляют очень важные функции. Без их деятельности никакая сфера бытия права, ни одна отрасль правовых работ и ни одна юриди­ческая профессия обойтись не могут. Это совершенно очевидно. Юри­дически грамотные специалисты и эксперты одинаково должны быть востребованы и в сфере правотворчества, и в сфере правореализации, и в сфере правоохраны. То же самое касается и представителей кон­кретных юридических профессий.

Адвокат, например, не законодатель и напрямую не участвует в за­конотворческом процессе. Он оказывает помощь своим клиентам в реализации и защите своих прав. Адвокатская деятельность позволяет оценить социальные и юридические характеристики законов и, таким образом, опосредованно влиять на процесс правотворчества.