Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Принципы земельного права.
Ст.1 ЗК содержит 11 принципов.
Выделим новые принципы ЗП:
1. Принцип единства правовой судьбы ЗУ и расположенного на нем объекта недвижимости.
2. Приоритет значения и охраны земли как основы жизни перед использованием земли как объекта недвижимого имущества.
3. Платность землепользования – ст.31 НК предусматривает следующие виды платежей: земельный налог, кадастровая стоимость земли (используется при установлении размера земельного налога, а также при заключении договоров купли-продажи через земельные аукционы), нормативная цена земли.
4. Принцип разграничения собственности на землю. Этот принцип помимо ЗК в период с 2001 г. по 2006 г. регулировался специальным ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» (утратил силу в 2006 г.).
Становление и развитие российского земельного законодательства.
Реформы:
1) Генеральное межевание земель российской империи.
Реформа начата великим императорским указом 09.11.1765 г. Согласно нему предполагалось провести инвентаризацию всех земель с целью получения достоверной информации о ней, для вовлечения в оборот и для проведения переселенческой политики
На практике возникала масса проблем, в частности с разрешение земельно-правовых споров. Так, при их возникновении по границам землепользователей оспариваемый участок на период земельной тяжбы выводился из пользования обеих спорящих сторон. А споро очень сильно затягивались, а земли в это время были «бесхозными» и в конечном счете выводились из целевого использования.
Проблема разрешилась лишь с приходом к власти Екатерины второй, способ разрешения - проведение торгов, права на оспариваемый участок переходили к претенденту предложившему наибольшую выкупную цену.
Цели реформы были достигнуты только в 19 губерниях.
2) 19.02.1861 год отмена крепостного права.
Согласно Манифесту крестьянин мог освободиться от крепостной зависимости, но только через выкуп помещичьей земли. Период выкупа определялся в 49 лет (аналог долгосрочной аренды). Меры, предпринятые для реализации манифеста:
Были созданы крестьянские и дворянские поземельные банки, которые выдавали крестьянам, желающим получить вольные грамоты, кредиты - 5%
Массового освобождения не произошло, но ситуация успокоилась.
(что было не спокойно? В вятской губернии (Киров.обл) были очень бедные крестьяне, оттуда шли все попрошайки, а в случае голода они бунтовали)
3) Столыпинская аграрная реформа.
П.А. Столыпин, Личность наиболее яркая и важная после Ленина и Сталина, выделялся как незаурядный человек, реформатор, юрист, губернатор Саратовской губернии
1902- пост министра земледелия
1905- министра внутренних дел
1905 премьер-министр
Роль Столыпина – приблизил октярь 1917, расслоив крестьян на кулаков и голотьбу
Столыпин- человек не робкого десятка, на него было совершено больше 10 покушений, последнее удачное. (он закручивал гайки против чиновников - ФПР)
Столыпинские вагоны-телятники - это вагоны в которых крестьян, давших согласие, перевозили в неразделанные и незаселенные земли, выдавая им подъемные.
Крестьянам давали 200 рублей, а корову можно было купить и за 4 рубля, если крестьянин начинал работать на новой земле то 100 рублей списывали, а другие 100 он выплачивал в течение 49 лет под 2% годовых.
Результат: в Ниж.губернии масла стали производить больше, чем в Англии
Реформа проводилась под принуждением + экономические гарантии.
После смерти Столыпина проводить реформу было некому, кроме того началась война-поэтому Николашку и не взлюбили
Правовая сторона реформы:
- Бесплатная выдача земли
- В одни руки можно было выкупить 6 наделов(в настоящее время не меньше 20%, раньше в Ниж.Обл было не менее 10%, а сейчас не более 50%, а в Иркутской области -90%)
4) Советское время.
Декрет о земле 1917 года
Подготовили эссеры, в ст.1 земля выводилась из оборота, ЧС отменялась, а единоличное пользование не запрещалось.
Декрет о социалистической земле 1918 года.
Передача земли в более широкую форму землепользования - социалистическую землю.
Земельный кодекс РСФСР 1922
Преимущественная форма землепользования – коллективная, но допускались: с/х артель(прообраз колхозов), земледельческое общество, коммуна.
с 1922 по 1928 – НЭП
- допускалась возможность аренды земли до 6 лет и запрещалось использование наемного труда(земли выдавали столько, сколько можно обработать)
Начало набирать обороты предпринимательство (прообрраз 90-х), дополнительные формы частнособственнического характера, кредитные организации, начала формироваться мелкая буржуазия.
ГК СССР1922 год.
Все сделки с земельными участками запрещались, земля исключалась из гражданского оборота
1936 год
Была официальна завершена коллективизация, довоенный период характеризовался усилением коллективного землепользования, в 1037 году была запрещена аренда земли
Послевоенный период
Жить стало лучше, жить стало веселее 1946, карточки были отменены, страна стала сама себя обеспечивать
С приходом Хрущева -кукурузный этап, земельное законодательство выражалось в том, что урезались земельные участки для личного подсобного хозяйства, увеличивался налог на землепользование, деревня стала пустеть
(поднятие целины, были горы хлеба, но все сгорело так как негде было хранить)
Брежневский период -укрупнение колхозов, неперспективная деревня.
1968 год –основы земельного законодательства
1970 год – был принят ЗК РСФСР, который упразднял термин приусадебные земельные участки и ввел в использование земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства.
1988 год– союзное законодательство об аренде, в котором регламентировалось правовое положение о внутрихозяйственной аренде, т.е колхозы/совхозы наделялись правом передавать часть своих земель на подрядной основе для внутрихозяйственных кооперативов, однако, руководители хозяйств не были заинтересованы в развитии самостоятельных арендных отношений и своей административной властью тормозили становление договорных отношений по использованию земли.
1990 –принимается союзное закон о земле который возрождает институт ограниченных вещных прав на землю - право пожизненного наследуемого владения ППНВ. Этот титул имел «+»
- Не был ограничен срочностью(конкретной датой)
- Размер платы был ничтожно мал по сравнению со стоимостью самой земли
- На земле дозволялось возводить объекты недвижимости, которые могли принадлежать владельцам на праве собственности
- Этот закон не легализовал право ЧС на землю. Не произошло установление ЧС и в Конституции в нее были внесены поправки, они дополнили ЧС на недвижимое имущество за исключением земли.
Впервые право частной собственности в России было возрождено законом РСФСР от 20.11.1990 «О земельной реформе». Он предполагал наделение граждан землей Советами народных депутатов на возмездной (безвозмездной) основе. В условиях отсутствия нового ГК государство опасалось стихийного неурегулированного земельного рынка, поэтому предполагался моратории на совершение сделок по отчуждению предоставленных земельных участков (5 лет – бесплатно, 10 лет – за плату) Но в некоторых случаях закон разрешал куплю-продажу земельных участков.
1. При выходе гражданина на пенсию
2. При переселении гражданина в другое место жительства
3. В целях развития услуг по строительству, ремонту с/х техники, иного агросервиса
(на средства, вырученные от продажи земельного участка)
Дата публикования: 2015-09-17; Прочитано: 329 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!