Также согласно главы 9 законом РК «О труде в РК» работник несет материальную ответственность

4.Особенности кадрового обеспечения предпринимательской деятельности за рубежом. Весомый вклад в подготовку кадров и консультирование для сферы малого предпринимательства вносит Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса с сетью региональных агентств в 50 регионах. Агентство разработало учебные программы в области экономики, менеджмента, финансов с комплексным научно-методическим сопровождением, регулярно проводятся тематические семинары, тренинги, осуществляется обучение предпринимателей и менеджеров, организована деятельность консультационных групп поддержки предпринимательства и малого бизнеса.

Центр "Предпринимательство и малый бизнес" Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации осуществляет обучение предпринимателей в рамках Президентской программы подготовки кадров.

Функционируют и развиваются программы Центра по обучению предпринимательству, в том числе: "Менеджмент в малом и среднем бизнесе"; учебно-консультационная программа "Предприниматель-2000: управление малым и средним бизнесом"; созданная на основе международного опыта программа "Мастер делового администрирования /MBA - малый и средний бизнес", комплекс программ для организаторов и преподавателей программ обучения предпринимательству и малому бизнесу "Тренинговые программы для малого бизнеса: организация и технология обучения"; программы для руководителей и специалистов государственных органов власти и структур поддержки малого бизнеса федерального и регионального уровня "Управление развитием малых предприятий". Кроме того, разработаны специализированные семинары по малому предпринимательству.

Значительный рост инновационно активных структур в научно-технической сфере создал спрос на специалистов по технологическому менеджменту. В рамках разработанной Минпромнауки России совместно с Минобразования России и Минтрудом России специализированной программы подготовки менеджеров для инновационной деятельности в 2001 г. прошли подготовку свыше двух тысяч человек. Успешно развивается созданный Минпромнауки России и Минобразования России Университет инновационных технологий и предпринимательства.

Успешно реализуются образовательные программы в системе ТПП России: региональные палаты организуют обучение для руководителей предприятий малого и среднего предпринимательства, проводятся консультации по основам маркетинга, финансового и производственного менеджмента, по разработке бизнес-планов.

Развивается система модульного обучения предпринимательской деятельности.

Динамические изменения последнего времени в экономике обозначили контрасты между сложившимися традициями в обучении и предъявляемыми заказчиками требованиями, отражающими потребности рынка труда в совершенствовании профессионального обучения. Специалистам профессионального образования сегодня свойственно стремление выйти за рамки педагогических традиций, освоить новые подходы к процессу подготовки к трудовой деятельности. Нынешняя открытость мирового опыта в этой области позволяет использовать его наиболее эффективные модели, особое место среди которых занимает модульное обучение.

С 1994 года в Москве при финансовой поддержке Правительства Германии осуществляется реализация проекта Международной организации труда (МОТ) "Дальнейшее развитие модульной системы обучения в России и странах СНГ". Непосредственным исполнителем проекта является автономная некоммерческая организация Международный центр развития модульной системы обучения; в качестве основных его партнеров выступают Международное бюро труда (Женева), Министерство труда и социального развития Российской Федерации, Министерство образования Российской Федерации и Бюро МОТ в Москве.

Основной целью проекта является внедрение модульной технологии профессионального обучения, получившей название "Модули трудовых навыков". Концепция модульного обучения разработана международными и российскими специалистами с целью удовлетворения потребности рынка труда в гибком, эффективном и индивидуальном обучении и успешно применяется в ряде стран Европы, Азии и Америки.

Одним из основных видов деятельности Международного центра развития модульной системы обучения является разработка инновационных проектов в сфере профессионального образования, содействия развитию малого бизнеса и самозанятости, выбор и апробирование соответствующих методов и средств.

В ходе выполнения проекта создана активно действующая сеть (36) региональных центров модульного обучения, в том числе центры в Москве и Московской области, Екатеринбурге, Костроме, Барнауле, Магнитогорске, Норильске, Бежецке, Туле, Донецке, Тбилиси и Витебске. Деятельность, предпринимаемая в регионах, сосредоточена, главным образом, на организации процесса обучения с использованием модульных программ в образовательных учреждениях профессионального и дополнительного образования. При этом наиболее приоритетными обучаемыми являются безработные граждане и незанятое население, персонал предприятий, студенты образовательных учреждений профессионального образования всех уровней, наиболее уязвимые в социальном плане группы населения (молодежь, женщины, инвалиды).

Международным центром развития модульной системы обучения разработано 58 модульных программ. За 1996-2000гг. в системе региональных центров модульной системы обучения (в том числе в службах занятости) прошло обучение около 115 тысяч человек.

Некоммерческий фонд социальной адаптации увольняемых и уволенных в запас кадровых военнослужащих и членов их семей "Партнер" организует проведение обучения в регионах России бывших военнослужащих и членов их семей.

Важной задачей является организация подготовки, переподготовки государственных служащих, работающих в системе поддержки малого предпринимательства. Соответствующие мероприятия реализуются в составе Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2001гг. Для реализации мероприятий по подготовке кадров привлекаются средства международных проектов.

В рамках сотрудничества между МАП России и Греческой организацией малого и среднего бизнеса и ремесел (ЕОММЕХ) в 2000г. была проведена стажировка 75 российских государственных служащих, занимающихся вопросами поддержки малого предпринимательства, и представителей региональных структур поддержки малого предпринимательства в Учебном центре Национального банка Греции.

В рамках проекта ТАСИС СМЕРУС 9803 "Поддержка малого предпринимательства" в 2000-2001гг. проведены 20 семинаров для государственных служащих, занимающихся вопросами поддержки и развития малого предпринимательства, по актуальным проблемам малого предпринимательства (налогообложение, законодательство, финансово-кредитные механизмы, развитие персональных навыков, эффективное управление и др.).

Развиваются специализированные интернет-ресурсы для подготовки кадров системы малого предпринимательства Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса, Академии менеджмента и рынка, Центра "Предпринимательство и малый бизнес" Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации и других учебных структур.

По экспертным оценкам, для обеспечения потребностей развивающейся рыночной экономики необходимо проводить подготовку и переподготовку специалистов для сферы малого предпринимательства примерно 600 тыс. человек ежегодно. Это предполагает создание системы устойчивых учебно-консультационных структур, имеющих базовое, межрегиональное значение, способных вести не только обучение кадров и консультирование предпринимателей, но и оказывать помощь в создании предприятия, разработке бизнес-плана, выборе сектора рынка и вида продукции, информационной поддержке. Кроме того, необходимо создать условия для стимулирования предпринимателей к вложению средств в самообразование и подготовку персонала малых предприятий. Обучение должно быть организовано на основе развития современных компьютерных технологий, в том числе дистанционного обучения и интернет-технологий, деловых игр, модульных программ обучения, с учетом задач и особенностей развития малого предпринимательства в регионах России, степени подготовки обучающихся.

Выполнение этой задачи реализуется в рамках соответствующих мероприятий Федеральной программы государственной поддержки предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2001гг., и будет продолжено в рамках Федеральной программы на 2003-2005гг.

В проекте Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2003-2005гг. предусматриваются следующие мероприятия по подготовке кадров:

· разработка Концепции подготовки кадров для малого предпринимательства на период до 2010г.;

· повышение эффективности обучения школьников, студентов высших и средних специальных учебных заведений основам предпринимательской деятельности на основе обеспечения их учебно-методической и учебной литературой;

· разработка и тиражирование учебно-методической и учебной литературы, обучающих компьютерных игр по основам предпринимательской деятельности для школьников, студентов высших и средних специальных учебных заведений;

· организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных служащих, специализирующихся в области поддержки малого предпринимательства;

· организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров малого предпринимательства из числа военнослужащих, незанятого населения, вынужденных переселенцев, женщин, молодежи и людей с ограниченной трудоспособностью (в т.ч. для районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий);

· разработка методики, учебно-консультационных программ по созданию малых интернет-предприятий, проведение обучающих семинаров;

· разработка типовых учебных программ, информационно-методических материалов и учебных пособий по подготовке кадров для малого предпринимательства;

· проведение конференций, семинаров, круглых столов по вопросам подготовки кадров для малого предпринимательства.

Важнейшими направлениями дальнейшего развития и совершенствования системы подготовки кадров для малого предпринимательства являются:

· обеспечение доступности для широких слоев населения образования по основам предпринимательской деятельности;

· развитие дистанционных и электронных технологий подготовки граждан к предпринимательской деятельности;

· формирование развитой системы подготовки кадров для предпринимательской деятельности в инновационно-технологической сфере;

· координация российских и международных программ в сфере подготовки кадров для малого предпринимательства;

· разработка учебно-методической литературы, методического и информационного обеспечения подготовки предпринимателей и консультативного сопровождения их деятельности;

· построение и обеспечение функционирования многоуровневой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для сферы малого предпринимательства, в том числе преподавателей, консультантов, работников государственных и негосударственных структур, обеспечивающих реализацию государственной политики в сфере поддержки предпринимательства на основе Концепции подготовки кадров для сферы малого предпринимательства.

Вопросы для самоконтроля.

1. Сущность кадрового обеспечения.

2. Поиск и отбор новых сотрудников.

3. Трудовой договор и коллективный договор.

4. Инвестиции в трудовые ресурсы.

Литература:

1. Бусыгин А.В. Предпринимательство. – Москва: Дело, 2003.

2. Предпринимательство. Учебник. / Под ред. М.Г. Лапусты. – М.: ИНФРА-М, 2002.

3. Горфинкель В.Я. Курс предпринимательства. – Москва: ЮНИТИ, 2004.

4. Основы предпринимательства. / Мамыров Н.К., Смагулова Н.Т. и др. – Алматы: Экономика, 1997.

5. Предпринимательство в Республике Казахстан. / Под редакцией Окаева К.О., Смагуловой Н.Т., Яновской О.А. и др.– Алматы: Экономика, 2000.