Оценка общественной эффективности инвестиционного проекта

При расчете показателей общественной эффективности:

• в денежных потоках отражается (при наличии информации) стоимостная оценка по­следствий осуществления данного проекта в других отраслях народного хозяйства, в со­циальной и экологической сферах;

• в составе оборотного капитала учитываются только запасы (материалы, незавершенная готовая продукция) и резервы денежных средств;

• исключаются из притоков и оттоков денег по операционной и финансовой деятельно­сти их составляющие, связанные с получением кредитов, выплатой процентов по ним и их погашением, предоставленными субсидиями, дотациями, налоговыми и другими транс­фертными платежами, при которых финансовые ресурсы передаются от одного участника проекта (включая государство) другому. В тех случаях, когда связанный с проектом платеж трансфертного характера осуществляется за пределы системы ИП, (например, для российского проекта имеет место выплата процентов по зарубежному кредиту), соответствующие оттоки денег должны учитываться.

• производимая продукция (работы, услуги) и затрачиваемые ресурсы должны оцени­ваться в специальных экономическихценах (см. Методика, раздел П.1.5 Приложения 1). Временно, впредь до введения нормативными документами подобных цен или методов их установ­ления, стоимостную оценку производимой продукции и потребляемых ресурсов рекомен­дуется производить на основе следующих положений,

а) Стоимостная оценка товаров производится по-разному в зависимости от их роли во внешнеторговом обороте страны:

• продукция, предназначенная для экспорта, оценивается по реальной цене продажи на границе, т.е. цене ФОБ, за вычетом таможенных сборов, акцизов и расходов на доставку до границы;

• импортозамещающий выпуск и импортируемые оборудование и материалы оценива­ются по цене замещаемой продукции плюс затраты на страховку и доставку;

• товары, предназначенные к реализации на внутреннем рынке, а также инфраструктур­ные услуги (расходы на электроэнергию, газ, воду, транспорт) оцениваются на основе ры­ночных цен с НДС, налогом на реализацию ГСМ, но без акцизов (см. Методикараздел П1.5Приложения 1);

• новые (улучшенные) товары, реализуемые или приобретаемые на внутреннем рынке, но могущие экспортироваться, оцениваются по максимальной из двух величин: цене внутреннего рынка (с НДС, но без акцизов) и цене "на границе",

• цена отсутствующей или недоступной на внутреннем и внешнем рынке (в частности, новой, не имеющей аналогов) продукции устанавливается проектомс учетом результатов маркетинговых исследований или по согласованию с основными потребителями. Особен­ности установления цены на такую продукцию, производимуюдля государственных нужд, изложены в Методике в Приложении 4.

б) Затраты труда оцениваются величиной заработной платы персонала (с установленны­ми начислениями) исходя из средней годовой заработной платы одного работника для РФ, для региона, в котором осуществляются затраты труда, или усредненной для данной отрасли производства;

в) Используемые природные ресурсы (земельные участки, недра, лесные, водные ресур­сы и др.) оцениваются в соответствии со ставками платежей, установленными законодатель­ством РФ.

6.7.3. Денежные потоки и показатели общественной эффективности

В качестве выходной формы расчета рекомендуется таблица денежных потоков и обоб­щающих показателей эффективности, приведенных в п. 2.8.