К теме 14

Контрольные вопросы:

1. Что такое гарантии местного самоуправления? В каких нормативных актах они закреплены?

2. Какие виды гарантий вы знаете? Что относится к специальным (юридическим) гарантиям?

3. Раскройте содержание организационных гарантий осуществления местного самоуправления.

4. Кто наделен правом отменять правовые акты местного самоуправления?

Задания и задачи:

1. Назовите основные виды гарантий местного самоуправления и приведите примеры. Какие, на ваш взгляд, гарантии необходимо дополнительно закрепить в законодательстве, чтобы повысить эффективность государственной защиты местного самоуправления?

2. Глава администрации района направил письменное обращение в районную прокуратуру с просьбой привлечь к уголовной ответственности руководителя фирмы «Марс» за систематическое нарушение нормативных актов органов местного самоуправления района.

Может ли быть выполнена просьба главы администрации? Какие виды ответственности предусмотрены законодательством за данное нарушение?

3. Законодательное собрание Иркутской области приняло Закон о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Иркутской области, в соответствии с которым главное финансовое управление области направляет и координирует деятельность финансовых органов городов и районов. Начальник главного финансового органа назначает и освобождает руководителей местных финансовых служб, устанавливает численный состав работников, фонд оплаты труда.

Иркутская городская дума и глава города обратились к Законодательному собранию и губернатору области с иском о признании указанной статьи закона не соответствующей законодательству РФ.

Оцените ситуацию. В какой суд необходимо обратиться и какое решение он вынесет? Составьте исковое заявление и решение суда.

4. Согласно Уставу Читинской области органам местного самоуправления предписано создать свои исполнительные органы.

Соответствует ли данное положение Конституции РФ и федеральному законодательству?

5. Законом Свердловской области об областном бюджете предусмотрено сокращение расходов муниципальных образований. Глава Екатеринбурга и городская дума обратились с иском к Законодательному собранию области об отмене этой нормы как ставящей городское хозяйство в тяжелое положение.

Как и в каком суде должен рассматриваться иск?

6. Согласно п. 6 ст. 93 Конституции Республики Коми местные представительные органы заслушивают отчеты местных администраций о выполнении конкретных программ.

Соответствует ли данное положение нормам Конституции РФ и федерального законодательства?

7. Группа горожан обратилась в суд с иском к главе администрации, чьим постановлением были изменены названия некоторых улиц и площадей города. Суд отказался принять иск, мотивируя свое решение тем, что такие споры неподведомственны судам и должны рассматриваться вышестоящими органами.

Прокомментируйте ситуацию.