Вопрос 34. Правовые акты органов местного самоуправления

Органы и должностные лица местного самоуправления по вопросам своего ведения принимают правовые акты. Их Юридическая природа Определяется сутью и назначением местного самоуправления в РФ как территориально-локальной организации граждан РФ в городских и сельских поселениях для самостоятельного, под свою ответственность, решения вопросов местного значения как непосредственно, так и через органы местного самоуправления. Исходя из этого, правовые акты органов местного самоуправления носят Локальный Характер, т. е. их юридическая сила не может выходить за рамки конкретных муниципальных образований, а содержанием являются только вопросы местного значения.

Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления носят Подзаконный характер, т. е. их издание и содержание должны в полной мере соответствовать Конституции РФ, федеральным законам, конституциям, уставам и законам соответствующих субъектов РФ.

Акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, обладают характеромОбщеобязательности на территории муниципального образования. Неисполнение или ненадлежащее исполнение их влечет применение мер государственного принуждения.

В Систему муниципальных правовых актов входят:

Устав муниципального образования;

Правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан), нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

Правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы

в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей его территории. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта РФ, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории данного образования, а также решения по вопросам организации собственной деятельности.

Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, предусмотренных уставом и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа в случае, если он является его председателем, или постановления и распоряжения в рамках соответствующей компетенции в случае, если он является главой местной администрации.