Классификация организаций

ТИПЫ ОРГАНИЗАЦИЙ (по Веснину)
Общая классификация организаций
Существует несколько уровней социальных систем, первый из которых - общество, состоящее из отдельных общностей. Общности могут быть историческими (нация, класс); территори­альными (государство, регион) и целевыми, к которым относят организации (деловые и общественные) и полуорганизации (се­мья, неформальные группы, научные школы, различные типы по­селений).

По размерам организации принято разделять на крупные, средние и малые. Величину любых организаций характеризует число их участников. Однако для производственных организаций сегодня чаще используются такие показатели как стоимость ка­питала и объем выпускаемой продукции (наиболее точный пока­затель их величины).
Крупные организации обладают большим потенциалом раз­вития, экономически устойчивы, могут осуществлять значитель­ное число видов деятельности. Только в их рамках, при объеди­нении огромных материальных, финансовых и людских ресурсов возможна реализация глобальных проектов. В то же, время, они негибки, забюрократизированы, внутренне конфликтны.
Ключевой признак малых организаций - незначительный размер стартового капитала, который обусловливает:
- небольшое число работников, использование ручного тру­да с элементами малой механизации;
- ориентацию на деятельность по изготовлению простейших изделий или оказанию услуг, невозможность осуществлять глубокое разделение труда (что приводит к низкой произво­дительности и качеству продукции, высоким издержкам); недостаток ресурсов для развития; ориентацию на простое выживание;
- ограниченное время жизни.

В то же время в ряде случаев небольшой размер организаций может быть объективно обусловлен внешними факторами:

- незначительным объемом спроса вследствие специфич­ности продукта или сферы деятельности;
- особыми условиями потребления;
- природно-климатическими факторами (горный туризм);
- уникальностью продукции (результаты творческой дея­тельности);
- высокой стоимостью (охранная деятельность).

С точки зрения сроков существования организации делятся на постоянные, бытие которых изначально не ограничено ника­кими рамками, и временные.

С точки зрения области приложения деятельности можно вы­делить организации, принадлежащие к сфере материального про­изводства (промышленное или сельскохозяйственное предпри­ятие) и нематериального производства (вуз). Сегодня большинст­во организаций занято в сфере нематериального производства.
Исходя из особенностей потребителя организации бывают индивидуально ориентированными (предприятие), общественно ориентированными (министерство) и смешанными (библиотека), а по способу доведения до них результата - аудиторными (теле­видение) и клиентскими (магазин).
С точки зрения цели деятельности организации делятся на деловые и общественные.
Деловые - фирмы, органы государственной власти и управ­ления, учреждения социальной сферы, учебные заведения, науч­ные структуры и пр. функционируют для удовлетворения по­требностей внешних субъектов. Полученные за это средства (че­рез рынок или бюджетное финансирование) идут на вознаграж­дение их участников. Например, корпорация, реализовав товары и услуги, получает деньги на заработную плату работникам и вы­плату дивидендов акционерам.

Деятельность общественных организаций (религиозные и общественные объединения, партии, фонды) нацелены на удов­летворение потребностей своих участников во взаимопомощи, общении. Иногда эти цели ориентируются на создание новых общественных ценностей. Однако делается это не для получения дохода, или решения каких-то проблем, а для самовыражения.
Организации делятся на открытые и закрытые (существуют относительно не зависимо от среды).
Для открытых организаций характерны: интенсивное взаи­модействие со средой, динамизм, гибкость, эффективная генера­ция нового, возможность достигать целей многими способами (для закрытых возможен только один). Но открытость ведет к ус­ложнению связей, снижению стабильности предсказуемости, требует постоянного совершенствования самих систем, дополни­тельных ресурсов.

Закрытая модель организации характеризуется минимальным взаимодействием со средой, максимальной рационализацией всех внутренних процессов, стабильностью организационных отно­шений.

С точки зрения источников финансирования деятельности организации делятся на бюджетные и не бюджетные.

Исходя из подконтрольности властям можно говорить о правительственных и неправительственных организациях.

В соответствии с особенностью включения участников в свою деятельность организации делятся на принудительные (ис­правительные учреждения) и добровольные (клуб по интересам). Организации могут различаться также по особенностям культу­ры, по типу лидерства, по степени территориальной разбросанно­сти и проч.

1. Естественные и искусственные организации.

С точки зрения происхождения выделяются естественные и искусственные организации.

Естественные возникают сами по себе путем добровольного объединения субъектов как саморазвивающееся социальное образо­вание. Но постепенно они институционализируются (обретают офи­циальный статус, правила, регламенты, а также материальные усло­вия своей деятельности). Такие организации ни от кого не зависимы, не подчиняются никаким структурам более высокого порядка.

К признакам естественных организаций также относят:

- отсутствие заданных извне целей;
- направленность деятельности на решение внутренних про­блем, которые определяют структуру;
- размытость власти и пр.

Примером естественной организации является клуб по инте­ресам.

Искусственные организации создаются по образу и подобию естественных, но на основе определенного "плана по инициативе и за счет ресурсов общности более высокого, чем они, порядка (поэтому они обладают лишь относительной самостоятельно­стью) для достижения поставленной ею цели.

Только ради этого происходит расходование ресурсов, и, в соответствии с этим, формируется предельно рациональная орга­низационная структура, включающая, как правило, лишь необхо­димые элементы (подразделения, должности, рабочие места).
Такие организации характеризует:

- четкое разделение труда и узкая специализация работни­ков, строгое закрепление за ними формальных ролевых функций, прав и обязанностей, непрерывное обучение их
правильному исполнению;
- безличность отношений, устанавливающихся между долж­ностями;
- жесткая иерархическая структура;
- централизованное регулирование деятельности на основе формальных норм по аналогии с техническими системами;
- ограниченная самостоятельность участников;
- низкая адаптивность.

Первые искусственные организации появились в военном деле и строительстве в связи с необходимостью реализовывать дол­госрочные цели на основе координации деятельности участников.
2. Официальные и неофициальные, формальные и неформальные организации.

Признание организации общностью более высокого порядка делает ее официальной. В то же время, существует значительное число неофициальных, то есть никем юридически не признанных структур (например, криминальные объединения).

Как в официальной, так и в неофициальной организации ме­жду субъектами существуют не только предписанные (формаль­ные), но и не регламентированные, возникшие сами собой (не­ формальные) связи.

Система предварительно спланированных связей, полномочий функций получила название формальной организации.
Формальная организация решает следующие задачи:

- объединение и координация деятельности людей;
- сведение к минимуму риска;

- соединение работников со средствами производства.

Формализация отношений способствует прогнозируемости, стабильности поведения организации, более эффективному ре­шению официальных задач. Это достигается за счет ограничения разнообразия форм деятельности, планирования, регламентации, координации ее из единого центра.

В то же время, формализация сама по себе не только рацио­нальна, на и иррациональна, поскольку не, может быть до конца логичной. Она имеет объективный и субъективный пределы. В результате эффективность по мере формализации растет в одном отношении, но уменьшается в другом, или сначала растет, а затем начинает в целом падать.

Со временем искусственные формальные организации начи­нают жить своей жизнью и самостоятельно эволюционировать, отдаляясь от плана, по которому были созданы.

К видам неформальной организации можно отнести:

- незапрограммированные контакты внутри формальной группы между равными и разными должностями, между должно­стями из разных групп (Р. Дабин назвал их внеформальнои орга­низацией);
- неформальные группы, возникшие на основе коллективной заинтересованности (психологическая неформальная организация). Такие группы, более далекие от формальной организации, чем внеформальные, могут заниматься и антиорганизацией, блокировать связи и пр.
Причиной возникновения неформальных отношений является противоречие между индивидом и формальной структурой, ее функциональная недостаточность как в производственном (неэффективная организация трудового процесса), так и в социальном смысле (невнимание руководства к проблемам работников).