Семинар 14. Внебюджетные фонды

1. Внебюджетные фонды, их понятие и специфические признаки. Факторы, обуславливающие необходимость их создания.

2. Классификация внебюджетных фондов.

3. Государственные социальные внебюджетные фонды РФ, источники и действующий порядок формирования средств, характеристика основных направлений их использования: ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС, ТФОМС.

Задания для индивидуальной работы:

1. Сформулируйте отличия внебюджетных фондов от бюджета и других финансовых фондов.

2. Составьте аналитическую таблицу, характеризующую состав и структуру (в % к общему объему) доходов и расходов:

- бюджета Пенсионного фонда РФ,

- бюджета Федерального фонда ОМС,

- бюджета Фонда социального страхования РФ

за последние пять лет, используя соответствующий законодательный материал. Проанализируйте полученные данные, подготовьте письменное заключение о степени устойчивости финансовой базы их деятельности и возможностях ее изменения в условиях проводимых реформ в социальной сфере.

3. Нарисуйте схему, отражающую поступления средств в Пенсионный фонд Российской Федерации для выплаты базовой, страховой и накопительной части трудовой пенсии.

4. Составьте финансовый кроссворд или 10 тестов на тему.

5. Выпишите и раскройте основные термины темы в финансовую тетрадь.

Основные понятия и термины: внебюджетные фонды, целевые бюджетные фонды, внебюджетные фонды социального назначения, внебюджетные фонды экономического назначения, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации, источники доходов внебюджетных фондов, единый социальный налог, плательщики единого социального налога.

Контрольные вопросы:

1. Что такое внебюджетные фонды? Какова их экономическая роль в современной рыночной системе?

2. Назовите государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

3. Назовите отличия внебюджетных фондов от целевых бюджетных фондов.

4. Раскройте преимущества и недостатки внебюджетных фондов по сравнению с бюджетом.

5. Каким образом используются средства Пенсионного фонда РФ?

6. В чем состоит проводимая в настоящее время пенсионная реформа?

7. Каковы источники доходов и направления расходования средств Пенсионного фонда Российской Федерации?

8. Каковы преимущества и недостатки негосударственных пенсионных фондов по сравнению с Пенсионным фондом Российской Федерации?

9. Какие задачи выполняет Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования РФ?

10. Дайте характеристику Фонда социального страхования РФ.

Предлагаемые темы рефератов:

1. Пенсионная реформа в России.

2. Негосударственные пенсионные фонды.

3. Карельский Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Формы текущего контроля знаний: опрос

Формы контроля самостоятельной работы студентов: проверка выполненных заданий в финансовой тетради, рефераты

Основная литература:

1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы./ А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. - М.: ЮНИТИ, - 2005.

2. Брайчева Т.В. Государственные финансы. / Т.В. Брайчева - СПб.: Питер, - 2001.- С. 66-81, 120-125, 151-158, 161-170.

3. Финансы: учеб. для вузов / А.Г. Грязнова и др.; под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. - М.: Финансы и статистика, 2006. - 501с.

4. Финансы: учеб. для вузов / под ред. Г. Б. Поляка. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 703 с.

5. Финансы: Учебник / под ред. В.М. Родионовой. - М.: Финансы и статистика, 1995. - С. 312 -332.

6. Финансы: учебник / С.А. Белозёров и др.; под ред. В.В. Ковалёва. - М.: Проспект, 2006. - 640 с.

Дополнительная литература:

1. Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации». - Ст. 6, Гл. 17.

2. Ежегодные федеральные законы «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на (очередной) год».

3. Ежегодные федеральные законы «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на (очередной) год».

4. Ежегодные федеральные законы «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на (очередной) год».

5. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)».

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации».

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 № 857 «Об утверждении Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования».

8. Борисенко Н.Ю. Проблемы инвестирования средств обязательных пенсионных накоплений / Н.Ю. Борисенко // Финансы. - 2004. - № 7. - С. 55-60.

9. Павлюченко В. Г. Социальное страхование: учеб. пособие / В. Г. Павлюченко; Рос. гос. соц. ун-т, Фак. соц. страхования, экономики и финансов. - М.:Дашков и К, 2007. - 411 с.

10. Среднесрочная перспектива финансовой устойчивости государственных внебюджетных фондов // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 2005. - № 5 (www.budgetrf.ru).

11. Трофимов А. О государственных внебюджетных фондах / А.Трофимов // Финансы.- 2000. - № 10.- С. 20-21.

12. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Под общ. ред. А.Г. Грязновой. - М.: Финансы и статистика, - 2002. - С. 723, 757, 898.

13. Хотулев Е. Мировой опыт инвестирования средств государственных пенсионных фондов / Е. Хотулев // Рынок ценных бумаг. -2003. - № 3. - С.12-15.

14. Янова С.Ю. Социальное страхование и внебюджетные фонды. / С.Ю. Янова- СПб.: ООО “Издательство ДНК”, 2001.