Методические рекомендации. Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой литературы

Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой литературы. При подготовке, прежде всего, уделите внимание изучению экономических школ и направлений, четко определите функции экономической теории. Затем изучите экономические понятия – потребности, блага, услуги, экономические ресурсы; уясните суть методов научного познания, используемых экономической теорией. Рассмотрите структуру экономической теории и ее методологию. Различите нормативную и позитивную экономическую науку.

Тема 2. Основы общественного производства.

Отношения собственности и их роль в экономике

Цель занятия: Ознакомить студентов с категориями человек и экономика, проанализировать экономическую деятельность человека, раскрыть категорию производства и перечислить основные факторы и ресурсы производства. Изучить структуру и стадии движения общественного продукта, содержание категории «экономическая система», основные элементы экономических систем.

Вопросы для обсуждения

1. Человек и экономика. Экономическая деятельность человека.

2. Производство и воспроизводство. Способ производства и две его стороны. Формационный и цивилизованный подходы к периодизации развития общества.

3. Содержание и виды собственности в экономике.

4. Преобразование отношений собственности в РК.

5. Экономические интересы и различные модели рационального поведения экономического человека.

6. Кругооборот экономических благ и взаимодействие между экономическими агентами.

7. Типы экономических систем.

8. Экономическое и правовое содержание собственности. Объекты и субъекты собственности.

9. Объективная необходимость многообразия форм собственности. Формы собственности.

10. Разгосударствление и приватизация: этапы, формы, методы, проблемы.

Форма проведения занятия: комбинированная.

Задания СРС (СРСП)

1. Подготовить реферат на тему: «Различные модели рационального поведения экономического человека»

2. Подготовить фиксированные сообщения на темы: «Человек, рынок и капитал в экономике 21 века», «Производство в Казахстане»

3. Разберитесь в ситуации.

а) Профессор N – самый известный и наиболее высокооплачиваемый преподаватель в университете. Повременная оплата его труда в 2 раза выше, чем у коллег. Кроме этого, он быстро набирает тексты своих статей на компьютере, печатая со скоростью 300 знаков в минуту. Стоит ли ему нанимать секретаря, если лучший секретарь, которого он может нанять, печатает не более 200 знаков в минуту? Почему?

б) В результате применения нового оборудования количество работников, занятых изготовлением данного товара, сократилось в 1,5 раза, а производительность их труда возросла в 3 раза. Определите, как изменился физический объем продукции.

4. Выполнить задания из «Практикума по экономической теории», разработанного Рахметовой М.Д.

- стр. 4-5;

- стр. 8-9;

- стр. 11-12.

5. Покажите стрелками, как связаны между собой хозяйствующие субъекты в условиях чистого капитализма и командно-административной экономики

Чистый капитализм Командно- административная

рынок

экономика

государство

		Планирующий центр
	государство
	Хозяйствующие субъекты		Хозяйствующие субъекты

6. Заполните таблицу, указав, какие типы общественного устройства могут получиться, если определенным образом соотнести хозяйствующие субъекты и типы координации

	Частная собственность	Государственная собственность
Рынок
Централизованное планирование

7. Четыре главных свойства являются критериями при дифференциации экономических систем:

- организация мер по принятию решения;

- форма (1), обеспечивающая контроль и доход;

- система обеспечения информации и координации;

- механизмы постановки (2), побуждающие людей действовать.

Слова для вставки: товарообмена, воспроизводства, собственности, целей, налогообложения.

8. Решите кейс.

Кейс «Приватизация Саратовского авиационного завода (САЗ) через собственность работников»

Для данного кейса были использованы материалы из книги «Преобразование предприятий. Американский опыт и российская действительность». Думается, что так как примеры приватизации и деятельности российских предприятий, таких как концерн БУТЭК, завод МОВЕН, Казанский электромеханический завод, «Стройполимер», «Вешки», «Красный пролетарий» широко приводятся в этой книге, то преподаватели могут их использовать в своей работе в качестве кейсов.

Будучи одним из первых предприятий оборонной промышленности, которое перешло в основном на производство гражданской продукции, САЗ стал также одним из первых производственных предприятий, приватизированных трудовыми коллективами в начале 90 годов. Позже компания стала закрытым акционерным обществом, которым полностью владеют работники САЗа на Саратовском заводе несколько раз рассказывали по российскому телевидению, о его опыте было немало публикаций, в которых САЗ рассматривается как пример компании, успешно переходящей к рыночной экономике.

Основным изделием САЗ является ЯК-42, 125-местный гражданский самолет, который завод производит по заказу российского правительства, так и для иностранных клиентов. Завод разработал план по возобновлению производства самолета меньшего размера ЯК-40, который по мнению специалистов завода конкурентоспособен на европейском рынке. САЗ участвует в проекте по производству нового усовершенствованного типа грузового самолета, а также создал совместное предприятие с израильской компанией по производству самолетов бизнес-класса для представителей высшего руководства фирм.

В 1993 г. на САЗе на производстве самолетов было занято 12000 человек, еще 5000 были заняты в сельскохозяйственном производстве, производстве товаров народного потребления, в обеспечении разного рода социальными услугами. Летом 1994г. выпуск продукции сократился на 30%, но с обретением новых заказов на самолеты из КНР, число занятых стало приближаться к прежнему уровню.

Руководство САЗа очень быстро поняло выгоду приватизации и в январе

1991 г. Совет Министров СССР одобрил предложение о передаче собственности САЗа его трудовому коллективу по оговоренной стоимости в 250 млн. рублей. Основные фонды, остаточная стоимость которых была определена в 135 млн. руб. (54%) были переданы на безвозмездной основе. Остальные 115 млн. руб. (46%) были даны в кредит с первой выплатой в 1,5 млн. руб. к концу 1991 г.

Распределение коллективной собственности среди работников завода происходило на долевой основе в зависимости от зарплаты, стажа и профессионального опыта. Стоимость каждой доли условно составляла рубль. Для первой выплаты части кредита САЗ продал индивидуальные доли работникам, для поощрения участия которых компания к каждой выкупленной доле добавляла долю из коллективного фонда. В свидетельстве регистрировалось количество приобретенных работником индивидуальных долей.

В итоге к концу 1991 года 18% собственности САЗа находилось в личном владении работников завода, остальная же часть была общей собственностью трудового коллектива.

В 1992 г. временный юридический статус «товарищества с ограниченной ответственностью» был использован просто как переходная форма к преобразованию компании в акционерное общество закрытого типа в начале 1993 г. Владельцами долей могли стать только работники, состоявшие в штате по состоянию на ноябрь 1992 г., когда было принято решение об распределении долей. Первоначальная стратегия заключалась в сохранении за заводом статуса предприятия, полностью принадлежащего его работникам, и поэтому, возможность стать собственником предоставлялась только работникам САЗа.

Для удовлетворения интересов пенсионеров САЗа, руководство завода отделило жилищный капитал и сферу услуг от основной производственной части компании, передав их во владение новой компании со статусом филиала САЗа. Её собственниками могли стать и пенсионеры. Из прибылей завода в

1992 г. было выделено 13,5 млн. руб. и передано филиалу в качестве компенсации за владение пенсионерами частью его собственности.

В итоге общая стоимость производственных, мощностей САЗа сократилась до 180 млн. рублей, из которых 18% уже были распределены между работниками завода. Оставалась совокупная доля собственности стоимостью 130 млн. рублей для дальнейшего распределения. Она была поделена на общее число работников, имеющих право на владение собственностью и все они получили возможность выкупить приходящееся на каждого отдельного человека число долей (8 тысяч). Стоимость каждой доли осталась равной одному рублю. Работники могли выкупать свои доли путем частичного вычета из будущей зарплаты. Доли, оставшиеся после первоначального раунда продажи, можно было приобрести на втором этапе, но уже по цене два рубля за каждую долю при ограничении в 3000 долей на человека. Непроданные на втором этапе доли можно было приобрести во время третьего, последнего, раунда по цене три рубля за долю и максимальной покупке одним человеком не более 2000 долей. Любые изменения рассматривались на общем собрании завода, на котором представители всех работников САЗа голосовали по принципу «один человек-один голос».

Генеральный директор САЗа Александр Ермишин пригласил команду специалистов из Центра по международной безопасности и контролю за разоружением при Стэнфордском университете для работы с менеджерами завода. Руководство САЗа хотело предпринять коренную перестройку компании, чтобы вернуть независимые предприятия обратно в состав завода и приобрести юридический статус акционерного общества со своей организационной структурой. Оно надеялось ввести централизованную систему финансовых расчетов и разработать систему поощрений, основанную на сочетании денежных выплат и бонусов по акциям в зависимости от результатов деятельности каждого подразделения компании.

Была разработана внутренняя система торговли долями. Цены на доли, которыми владеют работники, желающие их продать, устанавливались, исходя из спроса и предложения. Увольняющиеся работники могли продать свои доли на внутреннем рынке в течение трех месяцев. Если за это время доли не были проданы, то компания могла заново выкупить их по номинальной цене или разрешить работнику оставить их у себя.

В работе общего собрания представителей трудового коллектива принимали участие около 500 работников завода, каждый из которых представлял приблизительно 30 человек, работающих на САЗе. Далее вместо голосования по принципу «один человек - один голос» был введен принцип «одна доля -один голос». Поскольку САЗ связан с 1600 поставщиками, заводу пришлось установить с основными из них рыночные отношения, установив систему поощрений для поставщиков за своевременные поставки. Жилищная программа была переориентирована на строительство домов на одну семью.

В дополнение к макроэкономическим проблемам, разрушающим российскую экономику, существуют нерешенные проблемы на самом предприятии, такие, как конфликты с руководителями малых предприятий, недостаточная степень компьютеризации для эффективного финансового управления отдельными центрами, проникновение западных компаний на российский рынок.

Собственность работников не является гарантией успеха в неблагоприятных экономических условиях. Однако предоставление работникам некоторой экономической доли в успехе предприятия, на котором они работают, будет важной частью усилий по созданию свободной рыночной экономики в России.

Вопросы для обсуждения:

1. Что понимается под термином «собственность работников»?

2. Каков зарубежный опыт теории и практики воплощения собственности работников? Что вы можете рассказать об американской системе Е8ОР (ЕmployeeStock Owership Plan - План наделения работников акциями)? Что вы можете рассказать о партисипативных методах управления? Каковы перспективы партисипативных методов в Казахстане?

3. Какие факторы определяют успешную реализацию собственности работников, реформы управления и внедрения системы высокопроизводительного труда на САЗе?

4. Каковы практические изменения на САЗе, прошедшие приватизацию на основе собственности работников? Сочетается ли подобная форма собственности с экономической демократией?

5. Не стала ли передача предприятий в собственность трудового коллектива повторением югославского опыта самоуправления?

6. Отчего зависит размер доли собственности на САЗе и как ею мог распорядится работник, ставший собственником? Как менялся размер доли и ее цена в зависимости от результатов деятельности предприятия? Как можно оценить это изменение?

7. Будет ли собственность трудовых коллективов некой особой формой проявления частной собственности?

8. Какой должна быть организационная культура компаний с собственностью работников?

9. Необходимо ли содействие развитию процесса наделения работников собственностью как государственной политике?

10. Сможет ли САЗ перестроить свою работу, чтобы извлечь максимум полезного из накопленного в разных странах опыта? Необходима ли радикальная децентрализация власти и полномочий по принятию решений, касающихся текущей работы? Необходимо ли децентрализацию связывать с новой системой материального стимулирования?

11. Интерес руководства САЗа к социальной сфере, его патернализм привел к тому, что директор гордится тем, что избежал на САЗе увольнений. В долгосрочной перспективе может ли это подорвать конкурентоспособность фирмы?

12. Почему в изученном примере не было реальной силы, противостоящей руководству, например, в форме представительной профсоюзной организации? Нужны ли механизмы, позволяющие работникам оказывать влияние на руководство и контролировать его действия?

13. Эффективна ли практика определения цены акций на внутреннем рынке САЗа, отражающей их «реальную», в западном понимании, стоимость, чем создать ликвидный открытый рынок ценных бумаг для десятков тысяч компаний?

14. Почему право работников на собственность не прижилось в Казахстане? Как правило, доля трудового коллектива не превышала 10-12 % акционерного капитала.

Тесты

1. Что относится к структуре общественного производства:

А) материальное производство

В) нематериальное производство

С) материальное и нематериальное производство, непроизводственная сфера

D) материальное и нематериальное производство

Е) объем национального производства

2. Для характеристики производства используются следующие экономические категории:

А) факторы производства, благо

В) потребность, факторы производства

С) факторы производства, благо, потребность

D) благо, потребность

Е) наиболее выгодный для фирмы выпуск при низких ценах на ресурсы

3. Экономическая эффективность:

А) соответствие результатов хозяйственных действий социальным целям общества

В) достижение наибольших результатов при наименьших затратах

С) соотношение конечного результата производства и затрат совокупного труда на его получение

D) увеличение общественного продукта за счет количественного увеличения факторов производства

Е) наиболее выгодный для фирмы выпуск при низких ценах на ресурсы

4. Комплекс вещей, на которые человек воздействует в процессе труда:

А) орудия труда

В) производительные силы

С) производственные отношения

D) средства труда

Е) предметы труда

5. Какая из экономических школ впервые сделала предметом своего анализа процесс производства:

А) меркантилизм

В) физиократы

С) классическая политэкономия

D) маржинализм

Е) мелкобуржуазная политэкономия

6. Специфический фактор производства, предполагающий использование инициативы, смекалки и риска в организации производства – это:

А) труд

В) земля

С) предпринимательство

D) капитал

Е) рента

7. Взаимозаменяемость факторов производства позволяет:

А) оптимизировать производственную функцию

В) произвольно изменять соотношения между факторами

С) уменьшить производственную функцию

D) строго соблюдать пропорции между факторами производства

Е) увеличить производственную функцию

8. Что не входит в состав производительных сил:

А) предметы труда

В) средства труда

С) люди, обладающие опытом и навыками к труду

D) предметы потребления

Е) средства производства

9. Производственная функция – это:

А) функция ценообразования на факторы производства

В) технологическая взаимосвязь между факторами производства и размерами выпуска продукции, изготовленной с их помощью

С) функция государственного регулирования производства

D) функция полезности товаров

Е) функция спроса и предложения

10. Дать определение понятию «производительность труда»:

А) снижение общей численности работающих

В) выработка изделий на одного работника

С) увеличение объема производства

D) затраты человеческого труда в единицу времени

Е) затраты труда в течении рабочего дня

Вопросы для самоконроля

1. Что понимают под «экономической деятельностью человека?

2. Перечислите различные модели рационального поведения экономического человека

3. Отличите такие понятия как средства и предметы труда

4. Может ли считаться добыча полезных ископаемых процессом производства?

5. Является ли перевозка радиоактивных отходов процессом производства?

6. Является ли спекуляция процессом производства?

7. Что понимают под материальным и нематериальным производством?

8. Дать понятие производственной функции и ее значению

9. Перечислите стадии движения общественного продукта.

10. Чем характеризуется понятие «система», каковы ее свойства?

11. Обозначьте основные элементы и функции экономических систем, и их типы.

12. Перечислите этапы кризиса командно-административной системы. Охарактеризуйте методы трансформации экономики.

13. Дайте сравнительный анализ переходной экономики, смешанной экономики, экономики переходного периода

14. Какие ресурсы являлись наиболее редкими в доиндустриальной экономике, индустриальном и постиндустриальном обществах?

15. Каким образом традиционное общество, рыночная и командная экономика решали проблему редкости ресурсов?

16. Какие виды индетерминистских теорий исторического процесса вы знаете? В чем их единство и в чем их различие?

17. Какие факторы определяют, по мнению А.Дж. Тойнби, возникновение, развитие и упадок цивилизаций?

18. В чем достоинства и в чем недостатки деления истории по формам хозяйства?

19. Какова структура экономического базиса общества?

20. В чем единство и в чем различие формационного и цивилизационного подходов? Как они соотносятся в экономической науке?

21. Каково содержание экономического детерминизма и что вы думаете об этом? Обоснуйте или опровергните экономический детерминизм.

Основная литература

1. Экономическая теория (политэкономия): Учебник/ под общей редакцией акад. Видяпина В.И., акад. Журавлевой Г.П. – М.: ИНФРА. – М,2005г.

2. Экономическая теория/ Под ред. А.И.Добрынина, Л.С.Тарасевича, 3-е изд. – СПб: Изд. СПб ГУЭФ, Изд. «Питер», 2001.

3. Лобачева Е.Н. Экономическая теория: 3-е изд., пер. и доп. учебник для бакалавров. – М: Юрайт, 2012. – 516с.

4. Гусейнов Р.М., Семенихина В.А. Экономическая история: учебник. – М: Юрайт, 2012. – 686с.

Дополнительная литература

1. Бирюков В. В. Человеческий капитал в структуре экономических ресурсов и факторов производства // Вестник КазНУ: серия экономическая. - 2009. - №6.

2. Баймуратов У.Б. О взаимосвязи производства и потребления в условиях рынка: к теории вопроса// КазЭУ хабаршысы. - 2007. - N2.-С.4-6.

Методические рекомендации. Подготовку следует начать с изучения рекомендуемой литературы. При подготовке, прежде всего, уделите внимание изучению следующих категорий: человек, экономика, производство, ресурс, фактор, ограниченность. Разграничьте такие понятия как земля, труд, капитал, предпринимательская способность, вещи, услуга, богатство. Рассмотрите структуру общественного производства и стадии движения общественного производства. Приведите статистические данные о процессе производства в Республике Казахстан.