Инновационной системы РК

В мировой практике из государственных и межгосударственных средств финансируются социологические, медицинские и экологические исследования. В США, Японии и странах Евросоюза получило развитие софинансирование промышленных НИОКР частных компаний на 55%, 20% и 40% соответственно.

Реализация Стратегии и политики технологического прорыва Казахстана может быть основана на прогнозе тенденций мирового экономического и научно-технического развития, маркетинге и других мерах, предусматривающих концентрацию ресурсов на приоритетных направлениях освоения «прорывных проектов» - в биотехнологии, космические, информационные технологии и нанотехнологии. При этом политика Правительства должна содействовать взаимодействию органов государственного управления и Институтов развития с предприятиями, ориентированных на освоение «прорывных проектов». Создание и наращивание таких предприятий может сформировать сектор наукоемких отраслей. Информация о состоянии технологического развития новых отраслей будет способствовать принятию стратегических решений в виде индикативных планов и программ.

Задача Правительства на данном этапе является более широкой, чем функции по разработке программ и стратегий. В настоящее время в сырьевом секторе научно-инновационное развитие производства происходит методом «организационного толчка», а не «рыночной тяги». Технологические разработки научных центров и НИИ, основанные на природоохранных инновациях, остаются невостребованными. В данном случае государство может ужесточать экологические требования к нарушениям природоохранного законодательства в горнодобывающей и металлургической промышленности.

В 2005 г. закончился подготовительный этап реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана. За это время были созданы Институты развития; на поддержку технологических и продуктовых инноваций направлена деятельность Национального Инновационного фонда. Инвестиционный фонд принимает участие в долевом финансировании проектов, Банк Развития – в предоставлении долгосрочного кредита. Также будут задействованы средства Фонда малого и среднего бизнеса, Корпорации по страхованию экспортных операций. Центр инжиниринга и трансферта технологий, Казахстанское контрактное агентство, Центр маркетинга и аналитических исследований своей деятельностью должны обеспечивать устойчивое взаимодействие всех участников Национальной инновационной системы.

На создание наукоемкого сектора ориентирована деятельность таких государственных институтов, как АК «Казатомпром», ЗАО «национальные информационные технологии», НК «Казахстан инжиниринг». «Казатомпром» управляет урановой промышленностью. «Национальные информационные технологии» формируют информационную инфраструктуру. «Казахстан инжиниринг» призван содействовать диверсификации производства, поставке продукции на внутренний рынок, росту объемов экспорта, сохранению технологически перспективных предприятий. Деятельность «Центра инжиниринга и трансферта технологий» направлена на поддержку технологического трансферта и создание технопарков.

В программе Правительства РК на 2006-2008 г.г. предусмотрены меры по совершенствованию патентной системы. При этом должны учитываться предложения казахстанских ученых и предпринимателей о включении в новый Патентный закон положений о материальном вознаграждении разработчиков инноваций, или об их участии в доле капитала новых венчурных фирм.

В разных странах государственные расходы на исследования занимают от 20 до 50% от общего объема финансирования науки. В основном средства расходуются на космические, физико-технические исследования, а также на энергетику, здравоохранение и биологические исследования. В США доля правительства в затратах на НИОКР составляет 6-7% от совокупного объема; в Германии и Великобритании – 4-5%; в Японии – 3,5%. В РК совокупные объемы финансирования науки составляют 0,26-0,3% от ВВП. При этом преобладают государственные средства.

В развитых странах научно-инновационное развитие отраслей основывается на специальных программах. Наиболее прорывные НИОКР получают финансирование из фондов прикладных исследований, их технологических и инновационных фондов правительства. В РК эта цепочка прерывается на стадии прикладных исследований государственных НИИ. Изменение такой ситуации возможно при создании сети региональных инновационных фондов.

Контрольные вопросы:

2. Охарактеризуйте индустриально-инновационную стратегию РК

3. Какова инновационная инфраструктура Казахстана

4. Какова роль инновационных центров

5. Что представляют собой инженерные центры

6. Что понимается под технологическими парками

7. Какова роль технополисов

8. Каков механизм формирования Национальной инновационной системы

Задание для СРС:

Выполнить реферат по изучению проблем поддержки инновационного предпринимательства в РК и за рубежом. Объем работы не должен превышать 3-4 стр.

Список литературы:

a. Барлыбаева Н. Национальная инновационная система Казахстана: перспективы и механизм развития – Алматы, 2006

b. Алдашов Б. Роль инновационных технологий в развитии отраслей национальной экономики // АльПари, 2007, № 1

c. Алдашов Б. Инновационная инфраструктура: понятие, основные элементы и направления развития // АльПари, 2007, № 4

d. Толыбаев А. Инновационная деятельность в Казахстане: состояние и основные тенденции развития // АльПари, 2003, № 2