Практичне заняття 10

Тема: «Конституційний Суд України» (2 год.)

План

1. Поняття та особливості правового статусу Конституційного Суду України, склад і порядок його формування.

2. Функції та повноваження Конституційного Суду України, конституційно-правовий статус судді Конституційного Суду України.

3. Структура та порядок діяльності Конституційного Суду України.

4. Поняття та особливості конституційного провадження.

5. Поняття, види та особливості актів Конституційного Суду України.

Питання для контролю:

1. Склад і порядок формування Конституційного Суду України.

2. Конституційно-правовий статус судді Конституційного Суду України.

3. Порядок діяльності Конституційного Суду України.

Письмові завдання:

Задача 1.

Верховна Рада України прийняла Закон "Про внесення змін до Закону України про Конституційний Суд України", відповідно до якого Конституційному Суду України було заборонено розглядати питання відповідності Конституції України (на конституційність) законів про внесення змін до Конституції України, які вже були прийняті парламентом і набрали чинності, а також законів, прийнятих на референдумі.

Група народних депутатів у кількості 53 осіб подала до Конституційного Суду України конституційне звернення здійснити офіційне тлумачення цього Закону, пояснивши, чи мав право парламент його приймати.

Які повноваження має Конституційний Суд України щодо перевірки на конституційність законів України? Яке рішення повинен прийняти Конституційний Суд України?

Задача 2.

На всеукраїнському референдумі був прийнятий Закон України "Про організацію та проведення масових політичних заходів". Президент України відмовився підписувати і офіційно оприлюднювати цей Закон, оскільки він не відповідає Конституції України.

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини звернувся з конституційним поданням до Конституційного Суду щодо перевірки на конституційність відмови глави держави від підписання зазначеного Закону.

Охарактеризуйте основні форми правової охорони Конституції Президентом України та Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини. Яке рішення повинен прийняти Конституційний Суд України?

Задача 3.

Колишній народний депутат України, прочитавши Закон України "Про інформацію", дійшов висновку, що деякі його статті суперечать Конституції України. У зв'язку з цим він звернувся до Конституційного Суду України з конституційним зверненням, в якому просив визнати відповідні положення Закону України "Про інформацію" неконституційними.

Які існують форми звернення до Конституційного Суду України? Визначте основні положення можливого рішення Конституційного Суду України за результатами розгляду конституційного звернення колишнього народного депутата України.

Задача 4.

Громадянин України С. оскаржив у Окружному адміністративному суді незаконне, на його думку, рішення районної державної адміністрації, яким порушувалися його конституційні права. Суд відмовив гр. С. в задоволенні його адміністративного позову. Це рішення було оскаржене ним в апеляційному, а потім у касаційному порядку, але залишилося без змін.

Не погодившись з позицією адміністративного суду, гр. С. подав конституційне звернення до Конституційного Суду України, в якому просив Суд дати офіційне тлумачення Закону України, відповідно до якого було прийнято рішення районної державної адміністрації.

Які існують форми правової охорони громадянами Конституції України? Яке рішення повинен прийняти Конституційний Суд України?

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України від 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. – 1996. - № 30. – Ст. 141 / http://www.zakon2.rada.gov.ua.

2. Закон України “Про Конституційний Суд України” від 16 жовтня 1996 року // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

3. Регламент Конституційного Суду України, затверджений Рішенням Конституційного Суду України від 5 березня 1997 року // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

4. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 252 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про внесення змін до Конституції України" від 8 грудня 2004 року N 2222-IV (справа про додержання процедури внесення змін до Конституції України) від 30 вересня 2010 року № 20-рп // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

5. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Президента України щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 158 та статті 159 Конституції України (справа щодо внесення змін до Конституції України) від 9 червня 1998 року № 8-рп // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

6. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення підпункту 1 пункту 3 розділу IV Закону України "Про Конституційний Суд України" (в редакції Закону України від 4 серпня 2006 року N 79-V) (справа про повноваження Конституційного Суду України) від 26 червня 2008 року № 13-рп // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

7. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Постанови Верховної Ради України "Про чинність Закону України "Про Рахункову палату", офіційного тлумачення положень частини другої статті 150 Конституції України, а також частини другої статті 70 Закону України "Про Конституційний Суд України" стосовно порядку виконання рішень Конституційного Суду України (справа про порядок виконання рішень Конституційного Суду України) від 14 грудня 2000 року № 15-рп // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

Спеціальна література:

1. Конституція України у судових рішеннях / М.П. Орзіх, А.А. Єзеров, Д.С. Терлецький. – К.: Юрінком Інтер, 2011. – 432 с.

2. Стрижак А.А. Конституція України в актах Конституційного Суду України (аналітичний огляд і коментарі). - К.: Ін Юре, 2010. - 631 с.

3. Закон України “Про Конституційний Суд України”: наук.-практ. комент. / А.А. Стрижак, Я.В. Рибалко, М.В. Савчин; за заг. ред. А.А. Стрижака. – К.: Ін Юре, 2009. – 328 с.

4. Портнов А.В. Теоретичні основи формування конституційного судочинства в Україні: Монографія. - К.: Логос, 2008. – 155 с.

5. Селіванов А.О., Стрижак А.А. Питання теорії конституційного правосуддя в Україні: актуальні питання сучасного розвитку конституційного правосуддя. - К.: Логос, 2010. - 276 с.

6. Проблеми та перспективи запровадження індивідуальної конституційної скарги в Україні: Монографія / О. В. Петришин, Ю. Г. Барабаш, С. Г. Серьогіна, І.І. Бодрова. - К.: Атіка-Н, 2010.

7. Конституційна юрисдикція: підручник / Ю.Г. Барабаш, І.І. Дахова, О.П. Євсєєв та ін. / за ред. Ю.Г. Барабаша та А.О. Селіванова. – Х.: Право, 2012. – 168 с.

8. Тесленко М.В. Конституційна юрисдикція в Україні. Навчальний посібник. – К.: Школа, 2003. – 256 с.

9. Скомороха В.Є. Конституційна юрисдикція в Україні: проблеми теорії, методології і практики. – К.: МП Леся, 2007. – 716 с.

10. Цимбалістий Т.О. Конституційна юстиція в Україні: навч. пос. – К.: Центр учбової літератури, 2007. – 200 с.

11. Борденюк В. Конституційний Суд України і сфера місцевого самоврядування // Вісник Конституційного Суду України. – 2005. – № 3 – С. 63–79.

12. Кириченко Ю. Конституційний Суд України як обов’язковий учасник процесу внесення змін до Конституції України // Вісник Конституційного Суду України. – 2006. – № 1. – С. 76–88.

13. Клочков В. Конституційний Суд України та генеральна прокуратура України. Форми взаємодії щодо захисту прав і свобод людини і громад // Підприємництво, господарство і право. – 2004. – № 9. – С. 150–153.

14. Пушкіна О.В. Органи державної влади та захист прав людини: Конституційний Суд України // Держава і право. – 2005. – № 28. – 213–221.

15. Рабінович П. Інтерпретація верховенства права Конституційним Судом України (доктринальний коментар) // Право України. – 2006. – № 11. – С. 27–30.

16. Селіванов А. Конституційний Суд України в нових умовах забезпечення конституційності у державі // Вісник Конституційного Суду України. – 2006. – № 4. – С. 45–48.

17. Скомороха В.Є. Конституційний Суд України: завдання та ефективність діяльності. – 2003. – № 14. – С. 143–154.

18. Ткачук П. Конституційний Суд України: теоретико-правові питання діяльності // Вісник Конституційного Суду України. – 2006. – № 4. – С. 23–37.

19. Шемчушенко Ю., Мурашин Г. Конституційний Суд України як орган конституційної юрисдикції // Вісник Конституційного Суду України. – 2006. – № 4. – С. 3–10.

20. Лунь 3. Конституційний контроль як політико-правова категорія: теоретичні аспекти // Вісник Львівського інституту внутрішніх справ. Львів, 2001. - № 1, С. 31-37.

21. Слідченко І.Д. Тлумачення конституції: питання теорії та практики в контексті світового досвіду / Одеська національна юридична академія. - Одеса: Фенікс, 2003.- 234 с.

22. Шаповал В. Про ґенезу конституційного контролю: історико-правовий аспект проблеми // Вісник Академії правових наук України.-1999.-№2. - С. 104-107.

23. Шаповал В. Сутнісні характеристики конституційного контролю // Право України. - 2005. №. 3. - С. 23-27.