Практичне заняття 8. Тема : «Центральні органи виконавчої влади України»(2 год.)

Тема: «Центральні органи виконавчої влади України» (2 год.)

План

1. Статус, утворення, реорганізація та ліквідація міністерств та інших центральних органів виконавчої влади. Основні завдання міністерства.

2. Повноваження міністра як керівника міністерства. Порядок формування та діяльності Апарату міністерства та патронатної служби міністра, територіальних органів міністерства, колегії міністерства та інших консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів міністерства. Порядок видання, оприлюднення та скасування наказів міністерства.

3. Утворення та основні завдання центральних органів виконавчої влади (державних служб, агентств, інспекцій). Повноваження міністра у відносинах з центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується через міністра. Порядок призначення та повноваження керівника та заступника керівника центрального органу виконавчої влади.

4. Порядок формування апарату центрального органу виконавчої влади, територіальних органів центрального органу виконавчої влади, колегії центрального органу виконавчої влади, інших консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів центрального органу виконавчої влади. Порядок видання, оскарження та скасування наказів центрального органу виконавчої влади. Порядок утворення центральних органів виконавчої влади зі спеціальним статусом.

5. Поняття державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності.

Питання для контролю:

1. Порядок призначення та повноваження керівника та заступника керівника центрального органу виконавчої влади.

2. Порядок утворення та діяльності територіальних органів центрального органу виконавчої влади.

3. Порядок утворення та діяльності колегії центрального органу виконавчої влади, інших консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів центрального органу виконавчої влади.

4. Порядок видання, оскарження та скасування наказів центрального органу виконавчої влади.

5. Порядок утворення центральних органів виконавчої влади зі спеціальним статусом.

Письмові завдання:

Задача.

Президент України видав указ про створення державного слідчого комітету як центрального органу виконавчої влади зі спеціальним статусом. Згідно з цим указом названий комітет мав підпорядковуватися безпосередньо РНБО України. Кабінет Міністрів оскаржив цей указ до Вищого адміністративного суду України.

Порівняйте установчі повноваження Президента України і Кабінету Міністрів України. Яким чином має бути вирішений цей спір?

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України від 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. – 1996. - № 30. – Ст. 141 / http://www.zakon2.rada.gov.ua.

2. Закон України “Про Кабінет Міністрів України” від 27 лютого 2014 року // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

3. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Регламенту Кабінету Міністрів України» від 18 липня 2007 року № 950 // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

4. Закон України «Про центральні органи виконавчої влади» від 17 березня 2011 року // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

5. Закон України «Про місцеві державні адміністрації» від 9 квітня 1999 року // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

6. Закон України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» від 11 вересня 2003 року // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

7. Закон України «Про державну виконавчу службу» від 24 березня 1998 року // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

8. Закон України «Про столицю України - місто-герой Київ» від 15 січня 1999 року // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

9. Указ Президента України «Про систему центральних органів виконавчої влади» 15 грудня 1999 року № 1572 // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

10. Указ Президента України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» від 9 грудня 2010 року № 1085 // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

11. Указ Президента України «Питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» від 6 квітня 2011 року № 370 // http://www.zakon2.rada.gov.ua.

Спеціальна література:

1. Скрипнюк В.М. Розвиток системи державної влади в Україні: конституційно-правові аспекти: Монографія. - К.: Логос, 2010. - 504 с.

2. Авер’янов В. Виконавча влада в Україні та її правове регулювання // Вісник Академії прав. наук України. – Харків, 2003. – № 2 (23)–3 (33). – С. 238–253.

3. Дахова І. Поняття виконавчої влади та її місце в державному механізмі України (конституційний аспект) // Право України. – 2002. – № 12. – С. 23–27.

4. Єрмолін В. До питання про співвіднесення понять виконавчої влади і державного управління // Право України. – 2002. – № 9. – С. 29–32.

5. Коваленко А. А. Розвиток виконавчої влади в Україні на сучасному етапі: теорія і практика: Монографія / Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України. – К., 2002. – 509 с.