МПС РОССИИ 9 страница

Строгановы — дворянский род, известный с начала XV в., когда был отмечен верной службой московскому князю. Вошел в историю благодаря Семену Аникиевичу, который выделил средства для начала завоевательного похода Ермака. Во второй половине XVIII в. наиболее деятельными представителями рода являлись: возведенный в графское достоинство императором Священной Римской империи Францем I, а затем Павлом I Александр Сергеевич, президент Академии художеств, признанный покровитель художников и меценат; барон Александр Николаевич, действительный тайный советник.

Шахматовы — старинный русский дворянский род, восходивший к началу XVII в., был записан в родословных книгах Костромской губернии.

Шереметевы — боярский (затем графский) род, ведущий свое происхождение от Андрея Ивановича Кобылы (как и Романовы). Граф Николай Петрович Шереметев, большой любитель искусства и филантроп, во второй половине XVIII в. шокировал российское общество женитьбой на своей бывшей крепостной крестьянке.

Щербатов Михаил Михайлович — историк, государственный деятель, публицист. После событий 1762 г. подал в отставку. В 1767 г. в качестве депутата от ярославского дворянства принимал участие в Уложенной комиссии, где выделился, как ярый апологет дворянских привилегий. С 1768 г. он был назначен в комиссию о коммерции, а в 1778 г. стал председателем Камер-коллегии, а также был назначен членом экспедиции винокуренных заводов. С 1779 г. М. М. Щербатов — сенатор. Кроме известной «Истории российской» он автор энциклопедического труда «Статистика в рассуждении России», в которой рассматривал вопросы современного состояния экономики, государственного строя, народонаселения и внешней политики России. В разного рода публикациях выступал за монопольной владение землей дворянства. В утопии «Путешествие в землю Офирскую», автор представил свое понимание идеального государства, в котором власть правителя ограничена высшим дворянством.

IV

Ассигнации — бумажные деньги, выпускавшиеся в России с 1769 г. В связи с резким обесцениванием и введением серебряных денег аннулированы 1 января 1849 г.

Барщина — форма феодальной земельной ренты, даровой принудительный труд зависимого крестьянина, работавшего собственным инвентарем в хозяйстве феодала (барина). После отмены крепостного права в 1861 г. сохранилась для временнообязанных крестьян как издольщина. Юридически отменена в 1882 г. Фактически существовала до 1917 г. в виде отработок.

Барщинное хозяйство — организация хозяйства в эпоху феодализма. Характеризуется господством натурального хозяйства, прикреплением крестьян к земле, личной зависимостью крестьян от помещиков, крайне низким состоянием техники земледелия. При этом крепостной крестьянин часть недели обрабатывал при помощи своих орудий труда свой надел, а остальную часть недели работал на помещика в его имении.

Государственная повинность — обязанность населения выполнять работы, нести службу и платить подати в пользу государства.

Государственные крестьяне — категория лично свободных крестьян, образовавшаяся после проведения податной реформы Петра I (1722—1724 гг.), в которую вошли черносошные крестьяне Севера, однодворцы южных уездов, пашенные люди Сибири и ясашные люди Среднего Поволжья. Они платили в казну сверх подушной подати особый оброк, но их положение было сравнительно лучше, чем помещичьих крестьян.

Дёготь — густая темная смолистая жидкость с запахом, получаемая путем сухой перегонки древесины, торфа или каменного угля.

Денежное хозяйство — форма ведения хозяйства, при которой доходы поступают не в непосредственной, натуральной, а в превращенной, денежной форме, посредством обмена.

Завод — промышленное, а также крупное промысловое предприятие.

Залог имений — получение денег в кредит при обязательстве передачи заимодавцу имущества (имения) в случае невозможности возврата полученной суммы и процентов.

Капиталистические отношения — отношения, основанные на частной собственности и использовании буржуазией наемного труда рабочих.

Крепостное право, крепостничество — форма феодальной зависимости крестьян: прикрепление их к земле и подчинение административной и судебной власти феодала. В России в общегосударственном масштабе крепостное право оформлялось Судебником 1497 г., указами о заповедных летах и урочных летах, и окончательно — Соборным уложением 1649 г. В XVII—XVIII вв. все несвободное население слилось в крепостное крестьянство.

Мануфактура (лат. «рука» + «изготовление») — форма капиталистического промышленного производства и стадия в его историческом развитии, предшествовавшая фабрике; основана на ручном труде и разделении труда.

Месячина —в России XVIII — первой половины XIX в. шестидневная барщина крепостных, лишенных наделов, за месячный продовольственный паек.

Модернизация — 1) процесс преодоления традиционализма, ориентация на перемены; 2) процесс создания индустриального общества: промышленный переворот и формирование правового государства.

Оброк — одна из основных форм феодальной эксплуатации, при которой феодал взимал с крепостных крестьян натуральный или денежный сбор. Продуктовый оброк отменен Положениями 19 февраля 1861 г., денежный сохранился для временнообязанных крестьян до 1883 г.

Откуп — исключительное право, предоставлявшееся феодальным государством за определенную плату частным лицам (откупщикам) на сбор каких-либо налогов, продажу определенных товаров — соль, вино и т. п. Отменены в России в 1863 г.

Отхожий промысел —временный уход крестьян из мест жительства на заработки в города или на сельхозработы в другие местности.

Поместье — комплекс феодальной земельной собственности и связанных с ней прав на зависимых крестьян, синоним вотчины. Крупное или вреднее феодальное хозяйство, в котором большую часть всей земельной площади составлял домен, обрабатывающийся барщинным трудом.

Помещики — дворяне землевладельцы, изначально служилые люди, получившие в пользование поместья за выполнение службы. Постепенно поместья стали наследственными, с 1714 г. — собственностью помещика.

Поташ — карбонат калия, вещество со щелочными свойствами в виде белого зернистого порошка, добываемое из древесной золы.

Ревизия — в России XVIII — первой половины XIX в. перепись населения, главным образом податного. Началась с введением подушной подати. Всего было проведено 10 ревизий, последняя в 1857. В ходе ревизии учитывались «ревизские души».

«Ревизская душа» — единица учета мужского населения податных сословий в России XVIII — первой половины XIX в. для обложения его подушной податью. Считалась существующей до следующей ревизии даже в случае смерти человека.

Секуляризация (светский, мирской) — превращение церковной собственности в светскую, изъятие чего-либо из церковного, духовного ведения.

Сословное общество — социальный строй, основанный на строгом разделении общества на группы, сильно различающиеся по правам и обязанностям, и существенно ограничивающий возможности изменения человеком своего собственного положения.

Товарное хозяйство — тип хозяйства, в котором производство ориентируется на рынок, а связь производителей и потребителей продукции осуществляется через куплю-продажу товаров.

Фабрика — мастерская — промышленное предприятие, основанное на применении системы машин; с экономической точки зрения между фабрикой и заводом нет различий.

Юфть — сорт кожи, получаемый путем особой обработки шкур крупного рогатого скота, лошадей, свиней.

Ярмарка — рынок, периодически организуемый в традиционно определенном месте, сезонная распродажа товара одного или многих видов.

V

Болотов А. Т. Жизнь и приключения Андрея Болотова. 1738—1793: В 3 т. М., 1993.

Грибовский А. М. Записки о Екатерине Великой / Репринтное воспроизведение издания 1864 г. М., 1989.

Державин Г. Р. Записки: 1743-1812. М., 2000.

Екатерина II и Г. А. Потемкин. Личная переписка. 1769—1791. М., 1997.

Императорское собрание 1763 года: Сборник документов / Ред. Омельченко О. А. М., 2000.

Новиков Н. И. Избранные сочинения / Ред. Г. П. Макогоненко. М.; Л., 1951.

Энгельгардт Л. Н. Записки. 1766—1836. М., 1997.

Александров В. А. Сельская община в России (XVII — начало XIX в.). М., 1976.

Анисимов Е. В. Елизавета Петровна. М., 1999.

Белявский М. Т. Крестьянский вопрос в России накануне восстания Пугачева. М., 1965.

Боровой С. Я. Кредит и банки России (середина XVII — 1861 г.). М., 1958.

Брикнер А. История Екатерины II: В 2-х т. Т. 2. М., 1991.

Кабузан В. М. Заселение Новороссии (Екатеринославской и Херсонской губерний) в XVIII — первой половине XIX в. (1719—1858 гг.). М., 1976.

Кабузан В. М. Изменения в размещении населения России в XVIII — первой половине XIX в.: по материалам ревизий. М., 1971.

Каменский А. Б. От Петра I до Павла I: реформы в России XVIII в. (опыт целостного анализа). М., 1999.

Ковальченко И. Д., Милов Л. В. Всероссийский аграрный рынок, XVIII — начало XX в.: Опыт количественного анализа. М., 1974.

Кривоногов В. Я. Наемный труд в горнозаводской промышленности Урала в XVIII в. Свердловск, 1959.

Мадариага Исабель де. Россия в эпоху Екатерины Великой / Пер. с англ. М., 2002.

Миронов В. Н. Внутренний рынок России во второй половине XVIII — первой половине XIX в. Л., 1981.

Омельченко О. А. «Законная» монархия Екатерины II. М., 1993.

Омельченко О. А. Кодификация права в период абсолютной монархии. М., 1989.

От Петра I до Павла I. Реформы в России XVIII в. М., 1999.

Павленко Н. И. История металлургии в России XVIII века. Заводы и заводовладельцы. М., 1962.

Павленко Н. И. Екатерина Великая. М., 2000.

Рубинштейн Н. Л. Сельское хозяйство России во второй половине XVIII в. М., 1957.

Троицкий С. М. Финансовая политика русского абсолютизма. М., 1966.

Эволюция феодализма в России: Социально-экономические проблемы / В. И. Буганов, А. А. Преображенский, Ю. А. Тихонов. М., 1980.

Глава 22. Внешняя политика России
во второй половине XVIII в.

В истории внешней политики России в продолжении 1762—1801 годов произошло расширение территории на экономически и стратегически важных направлениях. Даже после Петра I «международная улица России оставалась тесна, — отмечал главный внешнеполитический советник Екатерины II Н. И. Панин, — ограничиваясь шведскими и польскими тревогами, да турецко-татарскими опасностями. Швеция помышляла об отместке и начиналась недалеко за Петербургом, Польша стояла на Днепре, ни одного русского корабля не было на Черном море, по побережью его господствовали турки и татары, отнимая у России южную степь и грозя ей разбойничьими набегами». Однако в первые годы после восхождения на престол Екатерина II была слишком озабочена упрочением своего шаткого положения и не желала никаких осложнений в Европе. Результаты ознакомления с положением дел внутри страны также не располагали императрицу к активным внешнеполитическим действиям. Армия многие месяцы не получала жалованья; а кредит государства за рубежом был крайне низок. Осмотрев любимое детище Петра I, балтийский флот, Екатерина II писала, что это «суда для ловли сельдей». Тем не менее, к окончанию царствования, современники считали, что внешняя политика — самая блестящая сторона её государственной деятельности. В. О. Ключевский писал, что «…внешняя политика была поприщем, на котором Екатерина всего удобнее могла завоевать народное расположение: здесь разрешались вопросы, понятные и сочувственные всему народу; поляк и татарин были для тогдашней Руси самые популярные недруги».

Какие внешнеполитические задачи требовали разрешения? Прежде всего, это решение проблемы выхода России к Черному морю. Решение этого вопроса позволило бы развивать торговое и военное мореплавание в Черноморском бассейне, а главное обеспечило возможность спокойного освоения южнорусских земель. Если на западных границах Российского государства военные годы сменялись периодами мирных отношений, то на южных рубежах веками шла непрерывная война в виде набегов кочевых разбойников. Петр I в свое время осознавал южную проблему, как важнейшую, и начинал свою внешнеполитическую деятельность именно в этом направлении. За два десятка лет Северной войны число уведенных в рабство российский подданных в несколько раз превзошло потери на театре военных действий против Швеции. В свете вышесказанного трудно переоценить значение российских побед над Османской империи и ее вассалом — Крымским ханством — в царствование Екатерины II. Таким образом, решение всего комплекса задач, связанных с выходом к Черному морю, во многом определило дальнейшее развитие страны.

В ином ракурсе предстает участие России в таком сложном явлении как разделы Речи Посполитой. Необходимо отметить, что оценка этого события в российской историографии практически не изменилась за прошедшие столетия. Признавая, что разделы со стороны Пруссии, Австрии и России были актом агрессии по отношению к независимому государству, современные российские авторы с удивительным единодушием повторяют концепцию двухвековой давности о «воссоединении» белорусского и украинского народов с российским, оценивая это событие как закономерное и прогрессивное.

Другими важными направлениями российской внешней политики во второй половине XVIII в. борьба против Великой французской революции; усиление влияния России на Балканах, продвижение на Дальний Восток, на Кавказ и Закавказье; развитие контактов с США.

Россия в системе европейских отношений. В международных отношениях к 60-м годам XVIII в. определяющую роль играло англо-французское соперничество, оказавшее влияние на политику всех европейских государств. В английской внешней политике исключительное значение имел принцип обеспечения «равновесия сил». Опираясь на такое «равновесие», Англия стремилась выступать в качестве «третейского судьи», отстаивая при этом свои интересы. Британский кабинет благоприятствовал экспансионистской политике России в Черноморском бассейне, чтобы вытеснить традиционно влиятельную в этом регионе Францию из зоны проливов, Эгейского архипелага и Ближнего Востока.

В 60-х годах главным противником правительства Екатерины II на международной арене была Франция, активно подталкивающая Порту к войне с Россией. Французское правительство придерживалось линии укрепления так называемого «Восточного барьера», в состав которого входили пограничные с Россией государства — Швеция, Речь Посполитая и Османская империя. Значительную роль в том, что военные действия были отсрочены до конца 1768 г., сыграл российский резидент в Константинополе П. М. Обресков. Искусный дипломат, он хорошо знал особенности султанского двора, действовал хитростью, лестью и подкупом, умел ладить с капризным султаном Мустафой III и предотвращать происки против России послов других европейских государств.

Российско-турецкая война 1768—1774 гг. В 1768 г. часть польской шляхты, недовольная вмешательством России во внутренние дела Речи Посполитой, организовала в г. Баре вооруженную конфедерацию, против которой были двинуты российские войска. Франция потребовала вывода войск и одновременно подталкивала Османскую империю к войне с Россией. Австрия также стремилась вовлечь Турцию в дела Речи Посполитой, чтобы ослабить там влияние Петербурга. Активно выступал против России крымский хан. Столкновение становилось неизбежным. Турции нужен был только повод, чтобы развязать войну. Им послужило нападение гайдамаков на местечки Балту и Дубоссары, принадлежавшие крымскому хану. 25 ноября 1768 г. султан объявил России войну. К началу кампании 1769 г. Россия сосредоточила на главном, Днестровско-Бугском, театре военных действий две армии: 1-ю — в районе Киева (командующий А. М. Голицин) и 2-ю — ниже Кременчуга (командующий П. А. Румянцев). Для руководства ведением войны в Петербурге был создан Военный совет при высочайшем дворе.

Сухопутная кампания 1769 г. свелась к борьбе за Хотин (крепость на правом берегу Днестра), которая велась 1-ой армией вяло, с чрезмерной осторожностью. Армия дважды переправлялась через Днестр и возвращалась на левый берег. Наряду с бесцветным ведением кампании на суше, на море было начато мероприятие очень широко и смело задуманное. Из Крондштадта в Средиземное море были направлены две эскадры для блокады Черноморских проливов и пресечения коммуникаций, которые связывали европейскую и ближневосточную части Османской империи. Предполагалось поднять национально-освободительное движение в Греции и на Балканах. Общее командование экспедицией было поручено А. Г. Орлову, флотом командовал адмирал Г. А. Спиридов.

В конце 1769 г. произошла смена командующих армиями. Неспособность А. М. Голицина к наступлению была очевидна, и он был отозван в Петербург и на его место назначен П. А. Румянцев. Командующим 2-ой армией стал П. И. Панин. Весной 1770 г. российские войска перешли в наступление. Были одержаны победы у Рябой Могилы, на реках Ларга и Кагул. В битве на реке Кагул российские войска в составе 27 тыс. человек сумели победить в пять раз превосходившего по численности противника. Победа была достигнута благодаря мужеству солдат, преимуществу тактических приемов российской армии, умелому руководству боевыми действиями. Разбив при Кагуле главные силы противника, командование приняло решение овладеть системой крепостей в низовьях Дуная. К концу августа 1770 г. пали крепости Измаил и Килия. Устье Дуная с этого времени находилось в руках армии П. А. Румянцева. Победы на суше были подкреплены успехами на море. Эскадра адмирала Г. А. Спиридова, обогнув Европу, 26 июня 1770 г. появилась в Средиземном море и под Чесмой одержала блистательную победу. Запертые в бухте неприятельские корабли (за исключением одного) были уничтожены. В честь Чесменской победы была отчеканена медаль. На лицевой стороне — портрет Екатерины II, а на оборотной — османские корабли и надпись из одного слова: «Был». В Европе были ошеломлены результатами сражения в Чесменской бухте. Императрица писала по этому поводу: «Все думали пошатавшися де по морю и ничего не сделав назад воротятся. Узнали теперь свою ошибку. Открыли глаза, не знают, что думать и делать. И с удивления все окаменели».

В ходе военных действий 1771 г. российские войска захватили ряд крепостей и выполнили основную задачу кампании — овладели Крымом. Военные победы России вызвали беспокойство западных держав. Французское правительство усилило антироссийскую деятельность в Речи Посполитой и Швеции, а также предложило Порте приобрести у него корабли. Австрия после вхождения российских войск в Дунайские княжества, стала явно поддерживать Турцию. Пруссия, будучи формально союзницей России, не имела возможности выступить открыто, но действовала тайно через Австрию. Пруссия и Австрия поставили в известность Порту о том, что они поддерживают ее позицию и советовали не торопиться с заключением мира. В 1771 г. по инициативе Австрии венский двор и Порта заключили конвенцию, получившую название «тугутовой (по имени Тугута — министра иностранных дел Австрии), в соответствии с которой Австрия брала на себя обязательство военными и дипломатическими средствами добиваться возвращения Турции всех крепостей и земель, занятых российскими войсками.

Екатерины II восприняла этот демарш, как угрозу военных действий со стороны Австрии, и несколько умерила требования, которые намеревалась предъявить Турции. Кроме того, опасность сближения Австрии и Пруссии и вмешательство их в войну на стороне Турции подтолкнуло императрицу к решению отказаться от политики сохранения целостности Речи Посполитой. 25 июля (5 августа) 1772 г. Пруссия, Австрия и Россия подписали соглашение о разделе Речи Посполитой. После этого «тугутова конвенция» не была ратифицирована. Австрия и Пруссия перестали активно поддерживать требования султана.

В результате военных поражений и сложившейся международной обстановки Порта вынуждена была начать в июне 1772 г. в Фокшанах мирные переговоры. Россию на переговорах представляли А. М. Обресков и Г. Г. Орлов. Причем фаворит императрицы получил статус первого уполномоченного. Сразу обнаружились расхождения между позициями двух уполномоченных. А. М. Обресков начал действовать с крайней осторожностью, умышленно затягивал переговоры. К главной проблеме — самостоятельности Крыма и перехода под власть России берегов Керченского пролива — он собирался подойти постепенно, сломив сопротивление османских дипломатов по менее важным вопросам. Г. Г. Орлов желал быстрой развязки и в ультимативной форме требовал самостоятельности Крыма. Прослышав о новом фаворите императрицы А. К. Васильчикове, он поспешил в Петербург. Переговоры были сорваны. Только к октябрю 1772 г. российской стороне удалось добиться возобновления переговоров, которые состоялись в Бухаресте. На этот раз А. М. Обресков был единственным представителем России. Ему удалось добиться согласования многих спорных вопросов. А. М. Обресков считал возможным включить в договор статью о свободе плавания через проливы судов только торгового флота. Но Екатерина II в резкой форме отвергла такую возможность. Она считала необходимым добиться свободного передвижения в Черном море военного флота.

Переговоры вновь были прерваны. Командующему 1-ой армией П. А. Румянцеву был прислан из Петербурга план военной кампании, который требовал немедленной атаки на Стамбул с суши и с моря. В июне 1773 г. российские войска переправились через Дунай. Однако им не удалось не только продвинуться вперед, но даже закрепиться на правом берегу.

Неудачная военная кампания 1773г., восстание Е. И. Пугачева заставили Петербург настойчиво искать мира. Но Турция не прекращала военные действия. В июне 1774 г. российские войска под командованием А. В. Суворова, в то время генерал-майора, одержали крупную победу под Козлуджей. Основные турецкие силы были блокированы, Порта пошла на переговоры.

10 июля 1774 г. между Россией и Турцией был заключен мир в д. Кючук-Кайнарджи на Дунае. Турция признавала независимость Крымского ханства, право российских торговых судов беспрепятственно плавать по Черному морю, право их свободного прохода через Босфор и Дарданеллы, обязывалась выплатить контрибуцию. Россия получала крепости Керчь и Еникале, запиравшие вход в Азовское море. На Северном Кавказе в подданство России переходили Кабарда и Северная Осетия. Был установлен российский протекторат над Молдавией и Валахией.

Рост международного авторитета России. Греческий проект. Заключение Кючук-Кайнарджийского мира и осуществленный в 1772 г. первый раздел Речи Посполитой заметно изменили международное положение России в Европе и укрепили ее позиции.

В 1777 г. в германских землях началась война за наследство престарелого баварского правителя Масимилиана-Иосифа. На наследство претендовали Австрия и Пруссия. Когда в Петербурге увидели, что Пруссия не выдерживает борьбы, то предложили свое посредничество в заключении мира. Для подкрепления предложения к границам Австрии в Галиции придвинули российскую армию. В итоге был заключен компромиссный мир, подтвердивший неизменность устройства Священной Римской империи. Обязанности гарантов взяли на себя Россия и Франция, подписавшие в 1779г. в Тешене специальный акт. Участие России в Тешенском конгрессе показало, что она прочно завоевала ведущее место в «концерте» великих европейских государств.

К началу 80-х годов XVIII в. союзнические отношения между Россией и Пруссией, построенные на совместном решении европейских проблем, исчерпали себя. Взоры Екатерины II были прикованы к югу страны, она стремилась овладеть Крымом и укрепить свои позиции на Черном море. В решении этого вопроса Пруссия могла оказать только дипломатическую поддержку, в то время как Австрия, неизменный противник Османской империи, могла поддержать Россию вооруженным вмешательством. Происходит внешнеполитическая переориентация: на смену так называемой Северной системе, в которой центральное место занимали Речь Посполитая и Пруссия, пришел союз России и Австрии. Начало сближению этих государств положила встреча императора Иосифа II с Екатериной II летом 1780 г. в Могилеве и соглашение 1781 г. о союзе против Турции. Заключение российско-австрийского соглашения явилось первым шагом на пути разработки так называемого «греческого проекта». Проект предусматривал раздел балканских и ближневосточных владений Турции. Идея проекта возникла в окружении Екатерины II. Считается, что ведущую роль в ее разработке сыграл А. А. Безбородко. Предполагалось создать два новых государства: независимую от России Греческую империю (Византию) со столицей в Стамбуле (Константинополе) во главе с великим князем Константином Павловичем и зависимую от России Дакию. В порядке компенсации Австрия могла получить часть Сербии, Боснию и Далмацию, Франция — Египет. Сохранение Турцией других азиатских владений не подвергалось сомнению. В результате реализации «греческого проекта» Россия получила бы гарантированную свободу военной и коммерческой навигации в Черноморских проливах и политическое преобладание на Балканах. Австрия восприняла этот план как стратегическую программу передела Европы и потребовала защиты своих интересов при возможных осложнениях ее отношений с Пруссией и Францией, что в планы России не входило.

Присоединение Крыма и Прикубанья. Турция уклонялась от выполнения Кючук-Кайнарджийского договора, надеясь на поддержку европейских держав. Она прекратила выплату контрибуций, возобновила назначение в Крым судей и таможенных чиновников, а в 1776 г. официально отказалась выполнять пункт договора о независимости крымских, кубанских и других татар.

Отрыв Крымского ханства от Турции не устраивал значительную часть крымской знати, тысячами нитей связанной с мусульманским миром. В 1773 г. она возвела на ханский престол Девлет-Гирея, придерживавшегося в своей политике протурецкой ориентации. В 1776 г. для поддержки Девлет-Гирея в Крыму высадилась турецкая армия. В ответ российские войска захватили Перекоп и, опираясь на своих сторонников, к весне 1777 г. заняли Крымский полуостров. Под нажимом России крымские мурзы избрали ханом Шагин-Гирея. Вскоре против него и российского присутствия по полуострову прокатился ряд восстаний. Противостояние в Крыму вынуждало царское правительство искать новые способы ослабления ханства. Одним из них было переселение христианского населения за его пределы. С июня по сентябрь 1778 г. из Крыма за Перекоп в низовья Дона и Северное Приазовье было переселено около 31 тыс. греков, армян и представителей других народов (речь идет только о лицах мужского пола). В 1779 г. между Россией и Турцией была заключена Айналы-Кавакская конвенция, которая в целом подтвердила условия Кючук-Кайнарджийского договора. Российские войска были выведены с полуострова.

В 1781 г. в Крыму вновь вспыхнуло восстание. При поддержке Турции новым ханом был провозглашен Махмуд-Гирей. Весной 1782 г. Шагин-Гирей бежал в Керчь под защиту российского оружия. На полуостров были введены российские войска. Шагин-Гирей был восстановлен на троне, но войска не уходили. А. А. Безбородко и Г. А. Потемкин настаивали на присоединении Крыма к России. Екатерина II, проконсультировавшись с Австрией, согласилась. Шагин-Гирей отрекся от престола. 8 апреля 1783 г. был подписан манифест «о принятии полуострова Крымского, острова Тамана и всей Кубанской стороны под российскую державу». Крымским татарам манифест гарантировал права собственности, уважение их религии и равные права с другими подданными российской императрицы. Все доходы (таможенные, соляные и поземельные) разрешалось расходовать на нужды края.

Первым наиболее заметным последствием утверждения России в Северном Причерноморье и Крыму стало резкое уменьшение численности местного населения. На протяжении 70-х — начала 80-х гг. XVIII в. численность населения в пределах бывшего ханства сократилась почти вдвое. Не приняв перемен, часть татар переселилась в Турцию, а 120-тысячная ногайская орда откочевала сначала за р. Кубань, затем далее в Кавказские горы; несколько тысяч ногайцев царизм выселил в приуральские степи. Общая численность населения Крыма в начале 80-х годов составляла всего 130 тыс. человек (жителями городов были не более 15 тыс.).

Непосредственным последствием присоединения Крымского ханства явился тот факт, что плодородные земли юга Украины перестали быть окраиной государства, исчезла угроза опустошительных татарских набегов. Это открывало широкие возможности для интенсивного заселения края. После заключения Кючук-Кайнарджийского договора и ликвидации в 1775 г. Запорожской Сечи, территория Новороссийской губернии была значительно увеличена. На левом берегу Днепра была создана новая губерния — Азовская. В 1782 г. они были объединены в Екатеринославское наместничество под властью Г. А. Потемкина. Крым, под названием Таврической области, в 1783 г. также был отдан под его власть. Главной задачей наместника стало скорейшее заселение вверенных ему земель.

Земли распределялись в соответствии с планом, составленным в 1764 г. для Новороссийской губернии, и выдавались всем желающим кроме крепостных крестьян. Пользуясь неограниченным доверием императрицы, Г. А. Потемкин позволял не возвращать беглецов с вверенных ему территорий. Для освоения причерноморских земель правительство расселяло на них также немецких и шведских колонистов. Постепенно из враждебного плацдарма на границе России, из постоянного очага грабительских набегов Крымский полуостров становился важным опорным пунктом России на Черном море. Быстрее стали развиваться производительные силы на юге империи. Были построены города Херсон, Николаев, Екатеринослав, укрепленный порт Севастополь. Екатерина II высоко оценивала экономическое и политическое значение южных портов и создавала льготные условия для черноморской торговли.