Цели и задачи ГИС и ЗИС

Значение ГИС заключается в следующем:

объединяет в единую систему пространственную информацию и информацию других типов, создает согласованную структуру для анализа географических и пространственных данных;

открывает новые пути обработки и использования географи­ческими знаниями и их отображения благодаря переводу карт и других источников пространственной информации в цифровую форму;

обеспечивает взаимосвязь между различными видами деятель­ности, основываясь на данных о географической близости.

Системный подход к использованию информации позволяет по-новому понять и объяснить их взаимосвязи, которые часто ос­таются незаметными. Например, позволяет увязать администра­тивные данные (владение собственностью, сведения о налогах, коммунальные кабельные и трубопроводные системы) с их геогра­фическим положением.

ГИС используют для решения разнообразныхзадач, основные из которых можно сгруппировать следующим образом:

поиск и рациональное использование природных ресурсов;

территориальное и отраслевое планирование и управление раз­мещением промышленности, транспорта, сельского хозяйства, энергетики, финансов;

обеспечение комплексных и отраслевых кадастров;

мониторинг экологических ситуаций и опасных природных яв­лений, оценка техногенных воздействий на среду и их послед­ствий, обеспечение экологической безопасности страны и регио­нов, экологическая экспертиза;

контроль условий жизни населения, здравоохранение и образо­вание, социальное обслуживание, обеспеченность работой и др.:

обеспечение деятельности органов законодательной и исполнительной власти, политических партий и движений, средств мас­совой информации;

обеспечение деятельности правоохранительных органов и си­ловых структур;

научные исследования и образование;

картографирование (комплексное и отраслевое): создание те­матических карт и атласов, обновление карт, оперативное карто­графирование.

Основная целевая функция современной ЗИС – формирование информационной основы управления земельными ресурсами любого уровня, обеспечение процессов принятия эффективных управленческих решений достоверной информацией с необходимой степенью детализации.

Основные задачи создания и ведения земельной информаци­онной системы:

предоставление юридически обоснованных и достоверных данных о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость для органов управления, судов, банков, юридичес­ких и физических лиц;

обеспечение защиты прав собственников, владельцев и пользо­вателей земли и прочно связанной с ней недвижимости;

обеспечение установления и регистрации правового режима пользования земельными участками, зданиями и помещениями;

информационное обеспечение сбора земельного налога и нало­га на недвижимость; пополнение бюджета за счет пошлин и сбо­ров с земельных сделок и операций с недвижимостью; информа­ционная и правовая поддержка функционирования рынка земли и другой недвижимости;

поддержка установления залоговой стоимости земли и недви­жимости;

установление ставок земельного налога и нормативов плате­жей;

учет количества и качества земли, создание банка данных о на­личии и состоянии земельных ресурсов;

информационное обеспечение и поддержка программ по раци­ональному использованию земельных ресурсов, оптимальному планированию развития территорий;

создание условий для установления территорий с особым пра­вовым режимом (природоохранным, заповедным, рекреацион­ным);

учет технической информации о зданиях и сооружениях, рас­положенных на территории городов и других муниципальных об­разований;

информационная поддержка разграничения полномочий по управлению землями между управленческими структурами Рос­сийской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.