Глава 26. Международно-правовое регулирование экономического, научно-технического и культурного сотрудничества

1, Объективная необходимость международно-правового сотрудничества в экономической, научно-технической и культурной областях

Сотрудничество государств в торговой, научно-технической и культурной областях имеет глубокие исторические корни. На совре­менном этапе развития цивилизации тем более немыслимо нормаль­ное существование любого государства без международных обменов в сфере торговли, культуры, науки и техники. Глобализация многих сфер жизни человечества ведет к углублению и усложнению таких обменов.

Международное право играет весьма существенную роль в орга­низации сотрудничества государств в этих областях. Сложились не­которые общепризнанные обычаи, регулирующие экономическое, научно-техническое и культурное сотрудничество. Государства за­ключают по этим вопросам многие тысячи двусторонних договоров и сотни региональных и универсальных договоров. В сфере этих от­ношений функционируют десятки международных организаций.

Особенностью этой области международно-правовых отноше­ний является то, что именно здесь более всего переплетаются международные публичные и частноправовые отношения. Субъек­тами правоотношений здесь выступают в публично-правовом плане государства и международные межправительственные организации, а в частноправовом — физические и юридические лица. Государства заключают в этих сферах международных отношений «рамочные», или «зонтичные», и унификационные договоры, а субъекты частно­правовых отношений на базе таких договоров заключают контракты, сделки и иные соглашения.

Другой специфической чертой правоотношений в экономичес­кой, научно-технической и культурной областях является очень тесное взаимодействие международного права с национальными правовыми системами, поскольку «рамочные», или «зонтичные», договоры государств не могут непосредственно регулировать международные отношения в этих областях без трансформации и конкре­тизации этих договоров в национальном законодательстве.

Международные договоры по экономическим, таможенным, транс­портным, научно-техническим, финансовым, туристическим, куль­турным и другим подобным вопросам все чаще становятся основой для принятия решений национальными судебными органами. Соот­ветственно, знание основ международного права становится абсо­лютно необходимым для сотрудников всех судебных инстанций, а также других правоприменительных органов.