Юридическая техника

Юридическая техника – это совокупность правил, приемов, специфических средств подготовки, оформления, публикации и систематизации нормативных правовых актов и иных юридических документов.

В зависимости от видов юридической деятельности можно различать и виды юридической техники. Так, применительно к правотворческой деятельности следует говорить о законодательной (законотворческой, правотворческой, нормотворческой) технике. Законодательная техника как техника работы с (нормативными) правовыми актами - наиболее разработанный, сформировавшийся вид (раздел) юридической техники, обозначаемый традиционным, общеупотребительным термином. Законодательная техника содержит:

1. правила построения и оформления правовых актов,

2. приемы и средства формулирования норм права и иных нормативных предписаний,

3. язык и стиль правового акта,

4. правила обнародования (промульгации) и систематизации таких актов.

Другой вид юридической техники, правоприменительной, включает в себя:

5. правила оформления и построения правоприменительных актов,

6. способы легализации документов,

7. способы и приемы толкования юридических норм и актов, способы разрешения коллизий в праве и преодоления пробельности, способы процедурно-процессуального оформления юридической практики.

На федеральном уровне требования юридической техники регламентируются в основном в подзаконных нормативных правовых актах. В обобщенном виде такие требования предполагалось урегулировать в Федеральном законе «О нормативных правовых актах Российской Федерации», который был рассмотрен в первом чтении в ноябре 1996 года, однако так и не был принят. Законопроект предусматривал специальную главу, где в одиннадцати статьях излагались основные правила законодательной техники. Также стоит упомянуть Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009 (с изменениями 07.07.2006 №418)

Многочисленные правила юридической техники содержатся в регламентах и инструкциях по делопроизводству и документационному обеспечению. Особую группу федеральных нормативных правовых актов составляют государственные стандарты. В их числе прежде всего следует назвать ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (с изменениями).

Требования, предъявляемые к юридической технике:

• Регулирование соответствующей сферы отношений в достаточно полном объеме

• Конкретность регулирования, недопустимость декларативности

• Логическое изложение материала, связь норм между собой и правильное использование юридических конструкций

• Оправданное использование способов изложения элементов правовых норм

• Нецелесообразность повторения положений, изложенных в нормативных правовых актах органов власти вышестоящего уровня

• Точность и определенность применяемой юридической формы: формулировок, выражений, отдельных терминов

• Ясность и доступность языка для адресата при изложении документов

• Использование устоявшихся терминов

• Системность построения документов

• Унификация, единообразие формы и структуры юридического документа, способов изложения.