Классификация расходов на рабочую силу

Классификация расходов на рабочую силу используется в российском обследовании, отличается от Междуна­родной стандартной классификации не только названиями разделов, но и элементами затрат.

В первые четыре группы входят затраты, содержащие те же элементы, которые были приведены выше, когда речь шла о содержании фонда заработной платы. При этом следует отметить, что в отличие от Международной стандартной классификации, где все затраты, связанные с предоставлением жилья, указываются в пятой группе, в российском обследовании стоимость бесплатно предоставляемого работникам (в соответствии с законодательством) жилья или суммы денежной компенсации за непредоставление его бесплатно, включены в четвертую группу. Причиной этого является то, что это ежемесячные, регулярные выплаты, которые включаются в фонд заработной платы.

В 5-ю группу включаются расходы предприятий по содержанию жилья, принадлежащего предприятиям и организациям, стоимость жилья, переданного в собственность работникам, суммы, предоставляемые работникам для первоначального взноса либо погашения кредита на жилищное строительство, и другие расходы по обеспечению работников жильем.

К 6-й группе относятся страховые взносы в пенсионный фонд, фонд фального страхования, фонды обязательного медицинского страхования, а также затраты, связанные со взносами в негосударственные пенсионные фонды, надбавки к пенсиям работающим работникам, выходные пособия, оплата путевок работникам и членам их семей на лечение и отдых за счет предприятия и другие расходы.

Расходы на профессиональное обучение (7-я группа) включают расходы по содержанию учебных зданий, арендную плату за помещения для введения занятий; расходы на платное обучение работников в учебных заведениях; стипендии работникам, состоящим в списочном составе и на­давленных предприятиями на обучение в учебные заведения за счет средств предприятия, и другие расходы, связанные с подготовкой и пере­подготовкой кадров.

К расходам на культурно-бытовое обслуживание (8-я группа) относятся расходы предприятий на проведение культурно-массовых, спортивных мероприятий, экскурсий, выставок; расходы по содержанию столовых, библиотек, клубов, спортивных сооружений, дошкольных учреждений и другие расходы на культурно-бытовое обслуживание работников.

В 9-ю группу входят затраты, связанные с оплатой проезда к месту работы как общественным, так и ведомственным транспортом, стоимость льгот по проезду работника транспортных ведомств, стоимость выданной бесплатно форменной одежды, обмундирования и спецодежды и обуви, а также командировочные расходы и компенсации за разъездной характер работы, расходы при переводе работников и другие расходы.

Следует отметить, что командировочные расходы в Международной стандартной классификации не относятся к затратам на рабочую силу. Если суточные, которые выплачиваются работнику, могут рассматриваться как часть дохода работника компенсационного характера, и поэтому их можно считать затратами на рабочую силу, то транспортные расходы и оплату проживания в гостинице, связанную с командировками, очевид­но, не следует относить к расходам на рабочую силу.

К налогам, которые включаются в состав расходов на рабочую силу, относятся налоги, связанные с числом занятых или фондом заработной платы. В настоящее время к ним также относятся налог с суммы превы­шения фактических расходов на оплату труда работников по сравнению с их нормируемой величиной.

В состав расходов на рабочую силу не включаются доходы по акциям и другие доходы от участия работников в собственности предприятий и ор­ганизаций. Не относятся к расходам на рабочую силу и выплаты работни­кам пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и ро­дам и другие выплаты, которые осуществляются за счет государственных и негосударственных фондов.

Данные о расходах на рабочую силу используются для определения средних показателей затрата расчете на один отработанный человеко-час и на одного работника. При анализе расходов на рабочую силу особое вни­мание уделяется тому, чтобы затраты на рабочую силу, численность ра­ботников и отработанное время относились к одному и тому же периоду. С этой целью информация о численности работников и об отработанном времени, а также о неотработанном и оплаченном времени является со­ставной частью обследований расходов на рабочую силу.

Средние показатели затрат на рабочую силу рассчитываются по эко­номике в целом, отраслям экономики, регионам, предприятиям различ­ных форм собственности.

Разрабатываются также средние показатели затрат на рабочую силу для предприятий с разной численностью работников и для предприятий с раз­личным уровнем рентабельности.

Большой интерес представляет анализ структуры расходов на рабочую силу. При этом определяются средние показатели затрат как в расчете на один отработанный человеко-час и на одного работника по основным эле­ментам затрат, выделенным в классификации расходов, таки в процентах к общей сумме затрат на рабочую силу.

Анализируется дифференциация отдельных видов затрат как внутри отрасли, так и на межотраслевом уровне.

Показатели, полученные в ходе обследований расходов на рабочую силу, применяются при разработке социальной политики.

Уровень и динамика расходов на рабочую силу являются центральным вопросом на переговорах между организациями предпринимателей и тру­дящихся. Расходы на рабочую силу - один из показателей конкуренто­способности предприятия. Данные о них используются для международ­ных сопоставлений.

При анализе фонда заработной платы рабочих в промышлен­ности и некоторых других отраслях сферы материального произ­водства выделяют часовой, дневной и месячный фонды заработной платы. Фонд часовой заработной платы включает оплату труда за человеко-часы фактической работы; в нем нет выплат за неотра­ботанное время. Фонд дневной заработной платы начисляется за отработанные человеко-дни и за неотработанные в течение дня, но оплаченные часы. Месячный, или полный, фонд заработной пла­ты включает дневной фонд заработной платы и выплаты за неот­работанное время в течение месяца.

В состав фонда заработной платы входят: начисленные пред­приятиями и организациями суммы оплаты труда в денежной и натуральных формах за отработанное время; оплата за неотрабо­танное время; стимулирующие доплаты и надбавки, компенсацион­ные доплаты и надбавки, связанные с режимом работы и условиями труда; регулярные выплаты на питание, жилье и топливо.

Оплата за отработанное время включает: заработную плату, начисленную по тарифным ставкам и окладам, по сдельным расцен­кам, в процентах от выручки за реализованную продукцию; стои­мость продукции, выданной в порядке натуральной оплаты; пре­мии и вознаграждения, носящие регулярный или периодический характер, независимо от источников их выплаты; стимулирующие доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам (за профессио­нальное мастерство, совмещение профессий и тл.); компенсацион­ные выплаты и доплаты, связанные с режимом работы и условиями труда (работой во вредных или опасных условиях, работой в ночное время, сверхурочной работой и т.д.) и другие выплаты. Сюда же вхо­дят оплата труда лиц, принятых по совместительству, и оплата тру­да работников не списочного состава. В статистической отчетности оплата труда не списочного состава не учитывается в фонде оплаты труда списочного состава и показывается отдельно.

Оплата за неотработанное время - это различного рода выплаты, которые включают как оплату неотработанных часов в пределах рабоче­го дня, гак и оплату неотработанных человеко-дней, в т.ч.: оплата ежегод­ных и дополнительных отпусков, предоставленных трудовому коллек­тиву (сверх предусмотренных законодательством); оплата учебных отпусков и периодов профессиональной переподготовки работников; оплата труда работников, привлекаемых к выполнению государствен­ных и общественных обязанностей; оплата льготных часов подростков; суммы, выплаченные работникам за счет средств предприятий, вынуж­денно работавшим неполное время по инициативе администрации; оплата простоев не по вине работника и другие выплаты.

К единовременным поощрительным выплатам относятся: единовре­менные (разовые) премии, вознаграждения по итогам работы за год и выслугу лет, компенсации за неиспользованный отпуск, дополнитель­ные выплаты при предоставлении отпуска, стоимость бесплатно выда­ваемых работникам в качестве поощрения акций и другие выплаты.

Расходы на питание, жилье и топливо включают: стоимость бес­платно предоставляемых работникам отдельных отраслей экономики питания и продуктов (в соответствии с законодательством); стоимость бесплатного или по льготным ценам питания (сверх предусмотренного законодательством); стоимость бесплатно предоставляемого жилья и коммунальных услуг работникам или суммы денежной компенсации за непредоставление их бесплатно (в соответствии с законодательством); стоимость бесплатно предоставленного работникам топлива.

Фонд заработной платы исчисляется за месяц, квартал и год. Годовой фонд заработной платы равен сумме месячных фондов. Исходя из фонда заработной платы определяется уровень средней заработной платы как для предприятий и организаций, так и для отрасли и экономики в целом. Данные о фонде заработной платы необходимы: для определения издер­жек на рабочую силу; для построения счета образования доходов в СНС; для определения валового внутреннего продукта распределительным методом. Фонд заработной платы на отдельных предприятиях учитыва­ется по отдельным категориям персонала. Структура фонда заработной платы для отдельных категорий работников различна, что подтверждает ее анализ как по персоналу в делом, так и по отдельным его категориям в различных отраслях экономической деятельности. Данные о структуре фонда оплаты труда и абсолютных выплатах по отдельным компонен­там, особенно в части оплаты за отработанное время на отраслевом уровне, необходимы для разработки политики в области заработной платы и заключения отраслевых коллективных трудовых соглашений между организациями предпринимателей и трудящимися.

При анализе фонда заработной платы по категориям рабочих в промышленности и некоторых других сферах материального производства выделяют фонды часовой, дневной и месячной заработ­ной платы.

Фонд часовой заработной платы рабочих включает компонен­ты оплаты по сменным расценкам, тарифным ставкам, премии, ком­пенсации и доплаты, начисляемые за отработанные ими человеко-часы, при нормальной продолжительности рабочей смены.

Фонд дневной заработной платы рабочих включает фонд ча­совой заработной платы, а также оплату, начисляемую согласно действующему законодательству за неотработанные человеко-часы, например оплату льготных часов подростков, оплату внутри-сменных простоев не по вине работника, оплату сверхурочной ра­боты и др. Фонд дневной заработной платы представляет собой оплату труда за фактически отработанные человеко-дни.

Фонд месячной заработной платы рабочих (или полный фонд) включает фонд дневной заработной платы и остальные выплаты за неотработанное время, единовременные и поощрительные выпла­ты, выплаты на питание, жилье и топливо.

По динамике фондов часовой, дневной и месячной заработной пла­ты и по соотношению между ними можно судить об организации про­изводства и использовании рабочего времени на предприятии. Превы­шение темпов роста фонда часовой заработной платы над темпами роста фонда дневной заработной платы свидетельствует об эффективном ис­пользовании рабочего дня, т.е. рост заработной платы происходит за счет выплат, связанных непосредственно с выпуском продукции. Дан­ные о фондах часовой, дневной и месячной заработной платы исполь­зуются для расчета среднего уровня заработной платы рабочих за отработанные час, день и месяц, а также для анализа соотношений динамики часовой, дневной и месячной производительности труда и соответствую­щих показателей средней заработной платы рабочих.